泰政发〔2022〕33号
各乡镇人民政府,县政府直属各单位:
《泰顺县旅游业发展“十四五”规划》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。
泰顺县人民政府
2022年4月25日
(此件公开发布)
泰顺县旅游业发展“十四五”规划
目 录
前 言.................................................................................................................................................- 7 -
一、“十三五”发展回顾.............................................................................................................. - 8 -
(一)旅游经济发展水平快速跃升...............................................................................................- 8 -
(二)旅游产业发展实力持续提升............................................................................................. - 8 -
(三)旅游品牌形象打造影响增强 ..............................................................................................- 9 -
(四)文化遗产保护利用成效显著...............................................................................................- 10 -
(五)“两山”理念践行成果越发丰硕..................................................................................... - 12 -
(六)旅游交通设施瓶颈逐步打破.............................................................................................. - 12 -
二、“十四五”旅游业发展瓶颈 .................................................................................................- 14 -
三、“十四五”总体定位.............................................................................................................. - 16 -
四、“十四五”发展目标.............................................................................................................. - 17 -
(一)旅游经济与产业发展目标.................................................................................................. - 17 -
1.推动旅游综合指数快速增长....................................................................................................... - 17 -
2.持续提升旅游产业发展水平....................................................................................................... - 17 -
(二)旅游品牌提升和创建目标..................................................................................................- 19 -
1.国家级旅游品牌创建目标...........................................................................................................- 19 -
2.浙江省级旅游品牌创建目标....................................................................................................... - 20 -
(三)现代化旅游服务提升目标..................................................................................................- 20 -
1.构建完备的智慧旅游体系...........................................................................................................- 20 -
2.强化旅游营销推广体系............................................................................................................... - 21 -
五、“十四五”旅游业发展空间布局.......................................................................................... - 22 -
(一)重点打造县城全域旅游服务核.......................................................................................... - 22 -
1.精细提升县城文旅质量............................................................................................................... - 22 -
2.全面提升县城文旅服务................................................................................................................ - 22 -
(二)优先推进三大板块旅游发展...............................................................................................- 23 -
1.做大做强廊桥—氡泉板块 ..........................................................................................................- 23 -
2.大力发展乌岩岭板块 ...................................................................................................................- 25 -
3.聚焦提升飞云湖板块..................................................................................................................... - 26 -
(三)积极培育仕水交溪流域旅游产业基础 ...............................................................................- 27 -
六、“十四五”发展任务 ..............................................................................................................- 28 -
(一)持续提升乡村旅游发展实力................................................................................................. - 28 -
1.打造“一镇一品”特色乡镇 ........................................................................................................- 28 -
2.特色打造旅游休闲街区................................................................................................................ - 30 -
3.集约建设特色民宿集聚村 ..........................................................................................................- 31 -
4.提升乡村文旅运营水平.................................................................................................................. - 32 -
(二)实施一批标志性文旅投资工程............................................................................................. - 33 -
1.实施十大重点旅游项目 .................................................................................................................- 33 -
2.打造十大重点旅游景区 ..................................................................................................................- 34 -
(三)谋划一批旅游大项目、大平台............................................................................................. - 34 -
1.泰顺县城谋划一批重点旅游项目 ....................................................................................................- 35 -
2.乌岩岭旅游板块谋划旅游综合体项目............................................................................................- 35 -
3.谋划布局高速带旅游项目................................................................................................................ - 35 -
(四)全力推行“微改造、精提升”行动 .....................................................................................- 36 -
1.打造“精美”的环境.......................................................................................................................- 37 -
2.打造“精良”的设施........................................................................................................................ - 37 -
3.打造“精致”的体验 .....................................................................................................................- 37 -
4.打造“精心”的服务 ......................................................................................................................- 38 -
5.打造“精细”的运管........................................................................................................................ - 38 -
(五)提升旅游公共服务设施水平...................................................................................................- 39 -
1.完善旅游集散体系建设.................................................................................................................... - 39 -
2.构建外快内畅旅游交通................................................................................................................... - 39 -
3.打造特色绿道交通系统.................................................................................................................... - 41 -
4.提升旅游标识导览系统 ....................................................................................................................- 42 -
5.持续完善基础配套设施.....................................................................................................................- 42 -
(六)实施数字旅游新基建工程 .......................................................................................................- 43 -
1.推动智慧旅游数据平台建设..............................................................................................................- 43 -
2.推动智慧旅游科技发展水平..............................................................................................................- 43 -
3.培育数字旅游产业v ...........................................................................................................................- 43 -
(七)多元化营销提升旅游知名度 ....................................................................................................- 44 -
1.强化旅游品牌形象..............................................................................................................................- 44 -
2.推进智慧旅游线路打造 ....................................................................................................................- 45 -
3.做足客源地精准营销...........................................................................................................................- 45 -
4.强化网络营销体系 .............................................................................................................................- 46 -
5.举办文旅节庆活动 ..............................................................................................................................- 47 -
6.深度开发特色旅游商品........................................................................................................................- 47 -
(八)全力提升“旅游+”质量水平 ...................................................................................................- 48 -
1.全力推进文旅融合发展 .......................................................................................................................- 48 -
2.高效推进农旅融合发展 .......................................................................................................................- 53 -
3.体旅融合做强体育赛事........................................................................................................................ - 54 -
4.科学布局康养旅游 ...............................................................................................................................- 55 -
5.全力发展红色旅游 ...............................................................................................................................- 56 -
(九)实施区域旅游协同发展工程 ......................................................................................................- 58 -
1.打造浙闽边旅游大市场 .....................................................................................................................- 58 -
2.构建环飞云湖旅游金三角 ..................................................................................................................- 59 -
3.加快鹿泰滨泰山海协作升级................................................................................................................- 59 -
七、“十四五”保障体系 .......................................................................................................................- 61 -
(一)组织保障 ......................................................................................................................................- 61 -
1.构建强有力的组织保障体系................................................................................................................- 61 -
2.协调县内旅游发展相关机构................................................................................................................- 61 -
(二)资金保障...................................................................................................................................... - 62 -
1.加强政府资金投入 .................................................................................................................................- 62 -
2.设立旅游产业发展配套资金 ...............................................................................................................- 62 -
3.设立“两山银行”经营平台 ................................................................................................................- 63 -
4.设立业态招引办法 .................................................................................................................................- 63 -
(三)土地保障 .........................................................................................................................................- 64 -
1.保障重大旅游项目优先供地 .................................................................................................................- 64 -
2.制定旅游土地供给优惠政策...................................................................................................................- 64 -
(四)人才保障 ..........................................................................................................................................- 65 -
1.加强文旅智库建设 ..................................................................................................................................- 65 -
2.加强文旅人才引进...................................................................................................................................- 65 -
3.加强旅游产业人员培训............................................................................................................................- 66 -
(五)安全保障..........................................................................................................................................- 66 -
泰顺县旅游业“十四五”发展目标预测表................................................................................................ 68 -
泰顺县旅游“十四五”拟打造重点项目表................................................................................................ - 69 -
图件目录
1.“十四五”旅游交通规划图
2.“十四五”空间布局图
3.“十四五”拟打造国家A级旅游景区分布图
4.“十四五”拟实施重点旅游项目分布图
前 言
泰顺县“十四五”期间旅游业发展以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,树立“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念,坚定扛起“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’”和全国共同富裕示范区的政治使命,根据《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》《文化和旅游部浙江省关于高质量打造新时代文化高地推进共同富裕示范区建设行动方案》《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》《关于加快推进山区26县旅游业高质量发展的意见》和《关于支持泰顺县跨越式高质量发展的若干举措》要求,紧扣市委“锚定五大新坐标、开创十个新局面”战略部署,打造“浙南明珠、最美山城”,特此编制《泰顺县旅游业发展“十四五”规划》。
一、“十三五”发展回顾
2013年,泰顺县在全县旅游发展大会上正式提出“旅游主业化”战略定位,成为国内最早提出旅游主业化发展的县(区、市)之一。“旅游主业化”不仅仅是确立了旅游业在泰顺县的“战略性支柱产业”地位,也确立了旅游业在泰顺县产业发展中的“首位产业地位”。
自“旅游主业化”战略确定以来,泰顺县旅游产业得到长足发展。以“百城千镇万村”景区化工程和乡村振兴示范带、美丽城镇、最美乡愁村等项目建设为抓手,逐步完善城乡环境、基础配套、特色产业等各项基础水平,逐步优化全域旅游发展格局,至“十三五”末已基本健全全域旅游服务体系。通过政策支持,全力加快“旅游主业化、全域景区化”进程,深入推进“旅游+业态”融合发展,全面打响“走走泰顺、一切都顺”的泰顺旅游品牌。
(一)旅游经济发展水平快速跃升
“十三五”期间泰顺旅游经济发展水平实现快速增长,根据新统计口径测算,2020年,泰顺县旅游接待人数151.4万人次,年均增速20%以上;旅游综合产值达14.5亿元,年均旅游综合产值增速23.77%;旅游增加值13亿元,占GDP比重达10.66%。
(二)旅游产业发展实力持续提升
“十三五”期间,泰顺县成立旅游发展委员会,出台了《关于进一步加快推进旅游主业化发展实施意见》等1+11配套政策;组建泰顺县旅游发展有限公司,促使泰顺县具备了旅游产业发展的综合协调能力与旅游投资市场运作能力。在旅游发展委员会推动下,泰顺县旅游产业发展实力获得显著提升,建成乌岩岭景区、云岚牧场一期、筱村公社、南浦溪景区、白柯塆红色旅游景区等一批旅游项目,持续建设华东大峡谷氡泉旅游度假区、矿坑冰城、松垟花开、石柱源智慧生态体验园等重大旅游招商项目,累计完成文旅投资112.06亿元。
“十三五”期间,泰顺县出台《泰顺县民宿管理办法》,成立泰顺县民宿农家乐协会,促进民宿产业取得显著业绩。截至2020年底,泰顺县共建成竹里云溪、迷途·七厝、墟里·徐岙底、月蓝舍、沐云鸣泉、筱村公社等民宿136家、床位数1778张,其中白金宿、金宿、银宿共6家,市级示范性精品民宿4家,温州市工会疗休养基地8家;星级农家乐累计创建49家,其中五星级1家、四星级6家;泰顺开元曼居酒店、开元颐居·泰顺乌岩岭酒店、泰顺中益假日酒店等一批酒店(宾馆)建成并投入使用;泰顺县乡村旅游接待能力和城市商务接待能力持续增强。
(三)旅游品牌形象打造影响增强
“十三五”期间,泰顺县始终坚持将生态旅游作为第一战略支柱产业和现代服务业的龙头来培育,以国家全域旅游示范县创建为统领,全面加快廊氡国家级旅游度假区创建步伐,旅游品牌形象影响力持续增强,顺利创成省级全域旅游示范县,先后入选浙江省级休闲农业与乡村旅游示范县、省级文旅融合高质量发展十佳县、省级全域疗休养发展十佳县。廊桥-氡泉旅游度假区创建国家级旅游度假区通过文旅部专家评审;竹里畲族村入选首批全国乡村旅游重点村;乌岩岭国家级自然保护区列入中国濒危雉类研究基地、省级生态旅游示范区;氡泉小镇被列为第五批浙江省特色小镇创建名单,2018、2019年连续两年获得考评优秀等次。
截至2020年底,泰顺县累计创成廊桥-氡泉省级旅游度假区、3个国家4A级旅游景区、5个国家3A级旅游景区、3个省级旅游风情小镇、1个3A级景区城、5个4A级景区镇、4个3A级景区镇、138个A级景区村庄(25个3A级景区村庄),省级旅游风情小镇数量在浙江省县(区、市)中位居第一,景区城、镇、村覆盖率高且空间布局均衡,各类旅游产品资源集聚发展,初步实现了全域景区化、旅游主业化发展的空间布局。
“十三五”期间,泰顺县以节庆促品牌提升取得显著成效,持续举办瓯越“三月三”畲族风情旅游节、“元宵节·百家宴”等传统节庆活动以及跟着24节气游乡村、浙江省茶歌大会、 “走走泰顺,一切都顺”文化旅游季、“好玩民宿在泰顺”等新型文化旅游节庆活动;在上海、杭州、温州等地成功举办旅游推介会。成功编排《我在廊桥等你》实景演艺剧目,拍摄并顺利开播《红军挺进师》大型纪录片、《幸福三重奏3》等大型综艺影视剧目或演艺剧目,“走走泰顺、一切都顺”文旅IP成功打造并越叫越响。
(四)文化遗产保护利用成效显著
泰顺县文化遗产数量众多,类型丰富。截止2020年,泰顺累计列入县级以上文物保护单位89处,其中国家级重点文物保护单位5处、省级文物保护单位9处;三级以上馆藏文物65件,不可移动文物1194处,收藏可移动文物900余件套;累计成功申报非物质文化遗产共计296项,其中联合国人类非物质文化遗产1项、国家级非物质文化遗产6项、省级非物质文化遗产15项,“木拱桥传统营造技艺”更是被列入联合国教科文组织“人类急需保护的非物质文化遗产项目”。泰顺共有非遗传承人360人,其中国家级非遗传承人6人,省级传承人24人。
同时,泰顺县累计创成泗溪镇下桥村、罗阳镇仙居村、罗阳镇洲滨村、司前畲族镇左溪村、南浦溪镇库村村、筱村镇徐岙村、司前畲族镇台边村、罗阳镇上交垟村、筱村镇东垟村等9处中国传统村落,创成浙江省历史文化名镇(泗溪镇、筱村镇)和浙江省历史文化名村(雅阳镇百福岩村、塔头底村)各2处,传统村落数量多且保护较为完善,为文化民宿村及乡村旅游发展奠定了良好基础。
“十三五”期间,泰顺积极利用文化遗产众多的优势,深耕文化基因解码工程,深化文旅融合可持续发展,大力推进泰顺文化中心、交垟土楼群等历史文化项目建设,打造了左溪村、塔头底村、竹里村等一批古村落旅游发展样板村,提升了廊桥文化园、土陶文化村等一批文旅融合示范景点,建成了廊桥文化创意街区、百家宴非遗美食历史街区、泰顺石文化创意街区、徐岙底文化创意街区等一批省市级文化街区,开发了廊桥模型等一批入选浙江省优秀非遗旅游商品及温州市特色产品伴手礼名录的优秀非遗旅游伴手礼,成功举办了文旅部闽浙木拱廊桥列入人类非遗履约实践十周年研讨会、廊桥保护交流研讨会等一批重大会议研讨活动及廊桥文化旅游节、大安多彩非遗旅游节等特色节庆活动,被评为全省文旅融合高质量发展十佳县。
(五)“两山”理念践行成果越发丰硕
泰顺是国家生态县,先后列入全国生态文明建设试点、国家主体功能区建设试点、国家重点生态功能区、国家级生态保护与建设示范区、生物多样性国际项目示范县、省级生态文明先行示范区和省级重点生态功能区小城市培育试点,荣获全国首批、浙江省唯一“碳汇城市”称号,创成“中国天然氧吧”。“十三五”期间,泰顺县以“绿”为底,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,制定落实泰顺县全域旅游总体规划、乌飞板块旅游规划,科学规划利用“泉桥山水石”等特色资源,积极发展休闲度假旅游、康体旅游等新型旅游产品,坚定不移走绿色发展之路,塑造生态品牌,打造了乌岩岭、氡泉、云岚牧场、南浦溪等一批生态型A级景区,创成省市生态旅游产品基地26家,开展了氡泉文化旅游节、森林旅游节、桐花季文化旅游节等一系列生态旅游节庆活动,被评为全省休闲农业与乡村旅游示范县。
(六)旅游交通设施瓶颈逐步打破
“十三五”期间,泰顺县强势推进对外大通道建设。建成溧宁高速文泰段,实现南北高速贯穿,拉近了主要旅游客源市场到泰顺县的时空距离;扎实推进苍泰高速、霞柘泰景高速等建设工程前期工作,持续完善对外公路交通建设;全力谋划铁路建设,在攻坚温武吉铁路(泰顺段)既定目标基础上,积极对接开展丽南铁路(丽水至南平)设站争取工作。
“十三五”期间,泰顺县全面完善内部大循环。建成通车文福公路(横坑至泗溪段、仕阳至龟湖段)、袁家地至长垄公路;扎实推进福梅至沐峰公路、长垄至洲岭公路、新兴村至潘洋新村公路、司前至筱村公路改建工程、凤垟三门垟至漈克公路等项目建设;狠抓“四好农村路”建设,新建通村公路38公里,低等级公路提升110公里,全面推进内部交通大循环。此外,泰顺县旅游景观道系统进一步完善,小松坡旅游集散中心建成使用,廊桥文化园和氡泉景区旅游专线开通运行,旅游交通状况得以进一步改善。
二、“十四五”旅游业发展瓶颈
随着溧宁高速文泰段通车及“十四五”期间苍泰高速、铁路、通用航空等交通的规划或建设,泰顺旅游经济将迎来历史性快速增长期。经过近20年快速发展,泰顺县旅游经济发展实力和旅游产业发展水平显著增强,旅游知名度和旅游品牌影响力、旅游产业竞争力等显著增强,文旅资源开发强度持续增强,旅游产品数量和丰度持续增长。随之而来的,则存在一些问题或难点迫切需要作为“十四五”期间重要任务来持续破解:
(1)国家全域旅游示范县、国家级旅游度假区等“国字号”旅游金名片仍在加速创建中,导致目前“国字号”旅游发展平台和载体缺乏;
(2)旅游资源转化为旅游产品的力度仍受旅游交通、地方财政、旅游体制机制等方面的制约而较低而导致旅游资源开发力度和水平有待大力提升和旅游产品谱系不够完善;
(3)缺乏具有全国知名和国际有影响力的文旅IP(旅游品牌)和旅游节庆赛事活动,以及强有力的旅游市场营销宣传平台和重磅的旅游营销推广载体;
(4)华东大峡谷氡泉旅游度假区还在建设中,核心旅游产品尚未形成,缺乏与周边市场具有显著辨识度的旅游核心竞争力要素和具有显著差异化的休闲观光和康养度假核心旅游产品群;
(5)缺乏强有力的通达性高的内部快速旅游交通运输方式导致旅游景区之间通达性和连接性较低而导致内部旅游平台之间未能形成有效合力和整体竞争力;
(6)旅游产业人才匮乏,尤其是景区管理、乡村运营和现代化旅游营销等方向人才缺失,导致旅游人才成为泰顺旅游高质量发展和知名旅游目的地打造中明显的短板。
三、“十四五”总体定位
在“十三五”发展成果基础上,充分研讨“十四五”期间存在的发展瓶颈,逐一攻坚,推进泰顺县旅游业高质量发展。“十四五”期间,深入实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略,以泰顺县旅游业“12351”为总发展思路,重点以创建国家全域旅游示范县和廊桥-氡泉国家级旅游度假区为抓手,以华东大峡谷氡泉旅游度假区项目为推动力,积极谋划系列十亿、百亿投资旅游大项目,促进旅游资源转化为旅游产品,充分结合《泰顺县综合交通运输中长期发展规划》谋深谋细外快内畅的旅游交通,推进县域内部旅游产品串联并与周边县市区形成良性协同发展,以全域景区化打造旅游主业升级版,进一步打响“走走泰顺、一切都顺”旅游品牌,把泰顺县打造为:华东康养文旅首选目的地和国家全域旅游示范县。
四、“十四五”发展目标
为将泰顺县打造成华东康养文旅首选目的地和国家全域旅游示范县,“十四五”期间需高位推进旅游经济与产业发展,不断完善旅游要素供给水平与旅游基础配套设施,以各类品牌创建为抓手不断优化全域旅游态势,利用“数字赋能”手段为旅游业赋予现代化旅游服务能力。
(一)旅游经济与产业发展目标
1.推动旅游综合指数快速增长
以泰顺县2020年旅游指标为基准,力争“十四五”期末,泰顺县游客接待人数达500万人次以上,旅游综合产值达到45亿元以上,年均增长分别达到20%以上,累计床位数达14000张以上,过夜游客总数达120万人次以上,旅游业增加值占GDP比重达12%以上(旅游接待人次、旅游综合产值、过夜游客数数据为新统计口径下预测数据)。
2.持续提升旅游产业发展水平
(1)深入挖掘“旅游”融合业态。推进文旅、农旅、体旅、红旅融合发展,深入挖掘廊桥、泰顺石、古村落、百家宴和民俗等文化资源,办好以“廊桥文化旅游节”为代表的系列节庆活动,做优文旅融合项目;做好旅游项目与美丽乡村建设、传统古村落保护利用等深度融合,打造廊氡、畲乡、筱村-南浦溪等特色民宿集群,开发休闲采摘、农耕体验、田园观光等农旅业态;以百丈潮玩、西旸运动飞行等项目打造体旅业态,并持续办好各种体旅赛事并做好旅游推广活动。同时,统筹推进红色旅游,充分利用中共浙闽边临时省委成立旧址、中共浙南特委成立旧址和卢梨红色体验基地,提升白柯塆、小南山为红色旅游景区,打响“浙闽边红都”旅游品牌。
(2)不断提升旅游要素供给水平。积极建设景观化旅游道路,整合串联全县分散布局的景区景点。完善多样化住宿,谋划建设五星级高端品牌酒店、文化主题酒店、精品度假酒店、特色民宿等住宿业态。统筹谋划旅游驿站的空间布局,形成一批以一级驿站为引领,二级驿站为主干,三级驿站为补充的旅游驿站格局。打响“泰顺十大碗”旅游美食品牌,开展系列美食节庆活动推进餐饮美食旅游化发展。推广特色化旅游商品,有机融入泰顺生态文化、非遗文化、畲乡文化、廊桥文化、红色文化、民俗手工艺文化,打造一批时尚精致、方便携带的“泰顺Lang”品牌特色旅游伴手礼。开发全时化娱乐项目,积极培育旅游演艺、夜间休闲、品牌节事等有影响力的娱乐活动项目,建设一批网红打卡点,吸引游客在泰顺过夜休闲度假。
(3)持续提升休闲度假接待能力。“十四五”期间,泰顺县星级酒店和精品民宿建设得到突破,旅游接待能力得到快速提升。力争中期新增星级标准品牌酒店1家,末期再增星级标准品牌酒店2家(其中五星级1家)。此外,全面推进特色民宿集聚村打造,力争“十四五”期末民宿集聚村新增5个左右,全县累计民宿床位数达到6000张。
(4)打造百亿级旅游产业发展平台。深入推进华东大峡谷等重大文旅项目建设,在项目建设、平台建设、品牌打造、配套提升、产业业态等方面再发力,推动全域旅游再上台阶,打造百亿级旅游产业发展平台。
(二)旅游品牌提升和创建目标
1.国家级旅游品牌创建目标
(1)“十四五”期间,争取创成国家全域旅游示范县。坚持“旅游主业化、全域景区化”发展理念,推动全域旅游绿色发展,统筹推进景区城、镇、村建设,大力推进国家全域示范县创建并力争创成,建成宜居宜业宜游的全域旅游目的地。
(2)“十四五”期间,创成国家级旅游度假区。积极开展景区和旅游度假区建设,打造高能级旅游景区、度假区,支持县内景区推进未来景区改革。到2025年,泰顺廊桥-氡泉省级旅游度假区创成国家级旅游度假区,华东大峡谷氡泉旅游度假区培育千万级核心大景区,吸引力、辐射力、带动力大幅度提升。
(3)“十四五”期间,优化国家A级旅游景区布局。积极优化现有旅游景区服务水平与产品业态,择优培育提升4A级旅游景区,从小南山景区、大溪源蝴蝶谷、松垟花开、筱村公社、石柱园、矿坑冰城、浙南仙峡谷景区等优质旅游项目中培育一批A级旅游景区,“十四五”期末,争取泰顺县国家A级旅游景区数量达到15家及以上。此外,加快县图书馆、县文化中心等文博场馆景区化进程,推进文博场馆创建A级景区。
2.浙江省级旅游品牌创建目标
(1)持续推进“百城千镇万村”创建。提升景区城(镇、村)建设水平,形成“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光”美丽格局。“十四五”期间,力争把泰顺县城提升为5A级景区城;泗溪镇、竹里畲族乡2个乡镇提升为5A景区镇并实现19个乡镇景区城(镇、乡)全覆盖。积极创建A级景区村庄,实现景区村庄覆盖率80%以上。此外,“十四五”期间白金宿、金宿、银宿品牌打造取得一定成果,争取到期末新增8家省市精品民宿。
(3)积极推进省级特色基地产品创建。结合红色旅游、研学旅游、中医药养生旅游等各类融合型产品推进省级特色基地创建,“十四五”期末,推进小南山创建省级红色旅游教育示范基地,大溪源创建省级研学基地并争取培育省级中医药养生旅游示范基地1家。积极推动乡村文旅运营水平,打造省级共同富裕美丽乡村旅游样板。
(三)现代化旅游服务提升目标
1.构建完备的智慧旅游体系
(1)提升智慧旅游科技发展水平。推进“预约、错峰、限流”常态化技术应用,探索打造自主预约、智能游览、线上互动、资讯共享、安全防控等一体化服务和用户智能管理的泰顺县文旅综合应用平台,开展基于大数据、人工智能的旅游“智慧大脑”应用示范。推动5G、大数据、人工智能、物联网、区块链等新技术在各类文化和旅游消费场景的应用。
(2)数字赋能打造智慧旅游景区。积极打造数字创新生态体系,丰富数字旅游新业态、新模式。“十四五”期末,争取4A级以上旅游景区全部打造成智慧景区,并依托文旅数字平台统筹管理全县景区景点,实现智慧导游、线上预约、讲解等功能。
2.强化旅游营销推广体系
(1)构建精品旅游路线。重视周边市级旅游线路串联互动,重点提升“一核五线”线路基础配套,打响悠然廊氡线、情寄山水线两条精品旅游线路,进一步丰富自然观光、康体养生、乡居美食、红色记忆、畲乡文化、廊桥文化、体育运动、研学研修等特色旅游线路。
(2)优化旅游营销方案。优化泰顺旅游营销方案,提高各平台旅游媒体运营推广质量,提升“走走泰顺、一切都顺”品牌知名度。重点推进以节促旅提升品牌知名度,持续办好 “走走泰顺,一切都顺”文化旅游季、“好玩民宿在泰顺”等文化旅游节庆活动;依托智慧旅游体系打造多元化线上推广。
五、“十四五”旅游业发展空间布局
目前泰顺县全域旅游空间布局体系已基本形成,为全面推进华东康养文旅首选目的地建设与国家全域旅游示范县构建,需持续优化“一核两翼三廊四板块”全域旅游总体布局,“十四五”期间将重点依托“三廊道”的旅游交通现状,持续打造“泰顺县城全域旅游服务核”,优先推进“廊桥-氡泉板块”“乌岩岭板块”“飞云湖板块”三大板块旅游发展,并积极培育“仕水交溪流域板块”旅游基础,逐步完善全域旅游空间布局。
(一)重点打造县城全域旅游服务核
1.精细提升县城文旅质量
深入推进“5A级景区城”创建,大力推动新城扩容提质,持续深化老城有机更新,植入以廊桥为核心的文化元素,重点推进环文祥湖片区生态景观提升、交垟土楼博物馆群和泰顺文化中心等项目,打造