建议内容：
自2014年3月文登撤市设区以来已近6年，但是威海中心城区与文登城区间至今未开通公交车令市民感到遗憾。建议开通威海中心城区和文登城区间公交车。
两地间现有的交通模式是威文城际快线，系运输企业实行市场化运作，自负盈亏，票价10元，当时该线的开通对于两地间的市民来往起到了积极的作用。但是盈利性质的运营模式让市民感受不到实惠，也凸显不出文登作为市辖区的地位。
据调查青岛与即墨区间在即墨还没有撤市设区的时候即已经开通了即青公交3条线路，里程均在30公里左右（与威海汽车站到文登汽车站间距离差不多），但票价均是1元；青岛市在胶南撤市设区后开通的青西快线全长46公里，票价最高4元，并且还可以8折；烟台开通的城铁南站到牟平中医医院的567路公交全程39.54公里，票价1元；菏泽在定陶撤县设区后开通的城际公交全程近30公里，票价2元；济宁到兖州区城际公交，全程34.5公里，票价3元。再看看我们，从威海汽车站到文登汽车站，全程30余公里，票价10元。以上地区，经济有比我们威海好的，有比我们差的，有与我们差不多的，可是我们的票价为什么比人家高出那么多？！
前几年曾有代表呼吁开通威文间公交车，本代表也曾于2017年提起过该建议，市政府交通运输部门答复“积极创造条件争取早日开通威海中心城区与文登区之间的更低票价的城市公共交通，让市民满意”，但时至今日，没有看到有何进展。近期文登区在向社会各界征求2020年政府民生实事意见建议时，不少群众提出希望文登参照市区标准，实行一元制公交。低价公交的开通，有利于市民的经济出行，也体现了政府对市民的关怀，是惠及民生的举措。
建议市政府交通部门积极运作，早日开通威海中心城区与文登区之间的低价公交，让百姓满意，让文登区融入威海市发展大局得到更进一步的体现。
（山东联志律师事务所主任 孙贻辉）
答复内容：
孙贻辉代表：
您提出的关于城区和文登城区间开通威海中心公交车的建议收悉，经我局积极推动，取得了新的进展，现再次答复如下：
一、基本情况
自2014文登撤市设区以来，市区与文登区城市公交同城化工作一直在向前推进。威海至文登的城际公交快线，是2015年通过市场化方式，由原先威海至文登的县际班线客车集约化改造而来，车型由原来的中级车更新为高级车，实行的是班线客车公交化运营模式，不享受财政补贴。按照《山东省实施细则》，核定票价15元/人，实际执行票价10元/人。去年，我市先后出台《威海市城乡公共交通运营财政补贴办法（试行）》、《威海市城乡公共交通运营成本规制办法（试行）》，因文登至威海的城际公交线路暂时无财政资金补贴支撑，也未将文登至威海的城际公交线路纳入补贴和考核范围。
二、有关建议办理落实情况
今年10月份以来，我局会同有关区市和部门单位研究制定了《文登区与中心市区公共交通同城化方案》，经报请市政府同意后，正加快组织实施。
（一）延长发车时间。自2020年12月1日起，威海中心市区至文登汽车站的城际公交运营时间延时，其中文登汽车站末班车发车时间由原17:40延长至17:50，交运驾校末班发车时间由原17:40延长至18:00，日发班次约47班，平均15分钟一班，实行双向发车。
（二）降低票价。按照市政府文登区公共交通同城化专题会议部署，自2020年12月1日起，“威文快线”票价由“10元一票制”调整为“阶梯票价、分段计费、最低2元、全程5元”。
（三）新增两条快线。围绕前期走访调研情况，自2020年12月1日起，新开通了威文快线2号线（威海汽车北站至文登汽车站）、3号线（苘山至文登汽车站），从东、西、南三个方向全线打通文登区至中心市区的公共交通快速通道。
（四）着手接驳城乡公交线网。下一步，拟以草庙子公交枢纽站、黄岚公交枢纽站为依托，通过新增、延伸和调整文登区和中心市区相关公交线路，实现文登区与中心市区城乡公交线网的有序接驳和零距离换乘，构建文登区与中心市区间快线和常规线相结合、多层次的公共交通线网布局，满足不同层次、不同群体、不同需求的出行选择。
（五）整合资源信息。文登区城乡公交等车辆实时信息可以通过“威海公交APP”进行查询。目前，我局正在组织有关企业进行系统对接，将“威文快线”等跨区快线纳入“威海公交APP”。届时，乘客通过“威海公交APP”可查询“中心市区和文登区的城区公交、城乡公交以及跨区城际公交等线路和车辆信息，方便群众合理安排乘车计划。
威海市交通运输局
2020年12月11日