2023年1月16日在伊宁县第十八届人民代表大会第三次会议上
伊宁县人民政府县长 阿地力·买买提
各位代表：
现在，我代表伊宁县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员、列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的一年，是我县发展史上极不平凡、极其艰难、极具挑战的一年，是踔厉奋发、顶压前行、难中求成的一年。面对来势汹汹的新冠疫情和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央、国务院的亲切关怀下，在自治区、自治州党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府紧密团结全县各族干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，贯彻落实自治区、自治州一系列会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，全力应对疫情严重冲击，全力落实稳经济一揽子政策措施，全力防范各种风险挑战，全县呈现出社会大局持续稳定、经济平稳健康发展、各族群众安居乐业的良好局面。预计全年实现地区生产总值124.2亿元，同比增长4.3%；地方规模以上工业增加值完成32.39亿元，同比增长26%；固定资产投资完成80.92亿元，同比增长19.1%；一般公共预算收入完成8.99亿元，同比增长25.2%；社会消费品零售总额完成30亿元，同比下降4.4%；外贸进出口总额完成1.09亿美元，同比增长21%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到34113元、18340元，分别增长8.5%和9%，顺利完成县十八届人大二次会议确定的年度主要目标任务。
一年来，我们着力守底线、保安全，社会治理更加有效
社会大局持续稳定。
民族团结巩固发展。
文化润疆工程全面推进。
宗教领域和睦和谐。
一年来，我们着力聚民心、战疫情，防控成效更加显现
面对来势汹汹的新冠疫情，我们坚持人民至上、生命至上，积极开展抗击疫情阻击战，在国家工作组和自治区、自治州指导组的精心指导帮助下，在南通市和疆内兄弟县市的大力支援下，全县人民识大体顾大局，众志成城、守望相助，广大医务工作者、干部群众和志愿者挺身而出、昼夜奋战，第一时间启动应急响应，建立健全扁平化指挥体系，统筹各方资源，实行提级管理，落实分级分区策略，坚持不懈防反弹、防扩散、防外溢、防输入，不断提高疫情防控法治化、科学化、精准化水平，付出了百倍努力，经受住了极限条件下的严峻考验，全力夺取了疫情防控攻坚战、歼灭战的重大胜利，以实际行动诠释了伟大抗疫精神。面对疫情冲击，我们保持定力，坚持防控与服务并重，扎实做好“六稳”“六保”工作，多措并举扩内需、畅循环、稳增长。及时出台政策措施，加强保通保畅和物资供应，全力解决群众涉疫困难诉求，全面推进复工复产，最大限度减少了疫情对经济社会发展和各族群众生活的影响。
一年来，我们着力稳增长、提质量，发展基础更加坚实
现代农业发展持续向好。严格落实耕地保护和粮食安全主体责任，新建高标准农田15万亩，全年粮食种植面积105万亩，总产量84.5万吨。特色种养业加快发展，芳香植物、中草药和果品规模进一步扩大，特色经济作物种植面积34.2万亩，托乎拉苏牧业特色农产品加工冷链物流、病死畜禽无害化处理等项目加快建设，新增改良黄牛5.6万头、羊49.5万只。农业产业化深入推进，培育农民专业合作社、家庭农场137家，申报农业龙头企业6家。伊宁县自治区级现代农业产业园项目成功获批。成功入选自治区第一批“国家农安县”，为提升全州农产品质量安全治理能力发挥了示范引领作用。
工业经济转型持续发力。规上工业总产值突破百亿元，引进延链补链产业项目12个，新增规模以上企业7家，培育自治区级高新技术企业2家、创新型中小企业2家、“专精特新”企业5家、“小巨人”企业1家。投入47.5亿元，实施工业项目40个，新型建材、矿产品加工、煤炭煤化工等传统产业持续转型升级。战略性新兴产业发展规模不断扩大，中核伊宁县130兆瓦风电项目建成并网发电。园区道路、管网、环保、通信等基础设施不断完善，产业发展承载力显著增强。
现代服务业持续提升。投入1.2亿元，实施文旅项目16个，天山花海、托乎拉苏、天鹅泉景区基础设施不断完善，天山花海景区成功创建国家4A级景区。首届薰衣草音乐节、第四届“天鹅之恋”冰雪文化旅游节等系列活动成功举办，全年接待游客248万人次，实现旅游收入7.55亿元。积极采取活动促销、消费券补贴、家电下乡等措施推进复商复市、消费复苏，打造3个网红餐饮打卡、旅游特色直播基地。首趟“渝新欧”班列在伊宁东站成功发行，“北粮南运”铁路散粮运输通道顺利打通，实现本地粮食外销外运新跨越，铁路货物吞吐量达到330万吨。
有效投资规模持续扩大。建立重点项目统筹推进联动机制，实施500万元以上重点项目67个，完成实物工程量投资96.4亿元，双鼎纺织、伊东工业园A区供水管网等一批亿元以上项目竣工投产。争取中央预算内资金1.73亿元，债券资金15.9亿元。招商引资成果丰硕，天一红旗纺织、昱诺纺织等16个亿元以上项目成功签约落地建设，招商引资到位资金88.5亿元，同比增长33.7%。
重点领域改革持续深化。“放管服”改革不断优化，数字政府建设加快推进，国企改革三年任务如期完成，农村集体产权制度改革全面完成。政务服务事项全程网办率达到97%以上，企业登记注册、开办时间均压缩至1个工作日以内，工程建设项目审批服务实现“全程办”“并联办”，新增市场主体2553户。千方百计助企纾困，累计留底退税和新增税费减免8600万元，为中小微企业投放贷款1.9亿元，延期还本付息5.3亿元。
一年来，我们着力抓建管、提品质，城乡环境更加宜居
城市面貌不断改善。投入5.5亿元，完成城市更新项目15个，改造提升老旧小区6个。滨河南路、新城路、民主路等5条城区道路完成改造升级，交通路网不断优化。铺设改造供热管网12.8公里、供水管网16公里，新增供暖面积8万平方米，新建保障性租赁住房2000套，城镇基础设施不断完善。新建街旁游园3座，改造提升城区绿化面积6万余平方米，县城面貌明显改观。
乡村振兴全面推进。聚焦“五大振兴”，围绕“守底线、促振兴、抓发展”目标，持续巩固脱贫攻坚成果，守住了不发生规模性返贫的底线。投入2.05亿元，实施乡村振兴项目72个，新改建农村公路108公里，新建防洪堤21.6公里，乡村基础设施短板不断完善。农村厕所革命稳步推进，完成农村房屋抗震改造351户，扎实开展以“三清三改两提升”为重点的村庄清洁行动，新建城镇生活污水处理厂2座、农村生活污水处理站3座，生活垃圾有效处理率达到75%，农村生活更加宜居宜业。
生态屏障更加稳固。国土空间总体规划成果不断巩固提升，“三区三线”科学精准划定。蓝天、碧水、净土保卫战成效显著，大气、水、土壤环境质量均达到国家、自治区考核标准。河湖长制、林长制全面推进，伊犁河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程深入实施，完成人工造林、退化林分修复、工程造林补植等2.5万亩。水资源管理配置不断优化，50家公共机构通过节水型社会达标验收。第二轮中央、自治区生态环境保护督察反馈问题整改扎实推进，群众关心的突出环境问题得到有效解决。
一年来，我们着力办实事、增福祉，民生保障更加殷实
坚持以人民为中心的发展思想，下大力气解决群众急难愁盼的问题，全年民生支出36.1亿元，占一般公共预算支出的77.76%，各族群众幸福指数进一步增强。就业形势持续向好。多渠道、多方式促进各族群众就业增收，实现新增城镇就业4576人、农村劳动力转移就业7.73万人次，城镇登记失业率控制在4%以内，“零”就业家庭实现动态清零。教育事业稳步发展。学前教育实现普惠发展，义务教育阶段课后托管服务实现全覆盖，高中阶段教育多样化发展，普通高中教育毛入学率达到98.1%。投入1.5亿元，新建第六中学、全面完成6所中小学校舍更新改造，办学条件不断改善。医疗服务有效提升。常态化开展全民免费健康体检，远程医疗服务实现全覆盖。5.6万余人次享受到“先诊疗后付费”及“一站式结算”便民惠民政策，重点人群家庭医生签约率达到89.7%，公共卫生服务能力稳步提升。县人民医院内科病房楼、愉群翁回族乡分院门诊综合楼等项目加快建设，医疗卫生基础设施不断完善。县人民医院成功列入国家“千县工程”名单。社会保障全面强化。全民参保工作全面推进，各项社会保险参保率均达到95%以上，普通门诊费用跨省直接结算实现全覆盖。养老、医疗、工伤、生育保险、社会救助制度全面落实。有意愿的“五保”老人集中供养率和孤儿集中收养率均达到100%。累计发放各类救助补贴资金1.47亿元，惠及困难群众2.42万人次。
一年来，我们着力强本领、优作风，服务效能更加高效
党的建设不断加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续巩固党史学习教育成果，各级党员干部深入学习党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。法治政府深入推进。政府法律顾问、合法性审查等制度健全完善，治理水平和行政效能不断提升，全面实行政府权责清单制度，重新编制发布政务权责清单2896项，持续完善重大行政决策法定程序，全面落实行政执法“三项制度”，强化决策程序刚性约束，行政效率和公信力不断提升。“八五”普法扎实推进。自觉接受县人大法律监督和政协民主监督，办理县人大代表议案建议17件、政协委员提案29件，办结率100%。行政效能持续提升。加强财政支出管理，大力规范、压减一般性和非急需、非刚性支出，兜牢“三保”底线。自觉接受舆论和社会监督，积极回应社会关切，办理各类线上线下群众诉求2.7万件，办结率100%。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。中央八项规定及其实施细则精神严格落实，基层减负成果不断巩固，干部作风持续改进，营造了风清气正的良好政治生态。
一年来，对口援疆合作持续深化。投入1.52亿元，实施援疆项目20个，助推了全县改革发展稳定各项事业发展。深入推进产业援疆、干部人才援疆向深度拓展，大力实施教育、医疗“组团式”援疆，柔性引进30名南通专家名师来伊任教，县第二中学被自治区列入教育人才“组团式”援疆试点学校，援疆综合效益不断提升。
一年来，兵地融合发展扎实推进。兵地经济、文化、旅游、基础设施、环境保护等方面深度合作，学籍互通互认渠道全面畅通，实现医保信息兵地互查互认，门诊费用实现直接结算。协助七〇团谊群镇完成撤团建镇。兵团安边固疆稳定器、大熔炉、示范区的特殊作用得到有效发挥。
一年来，工会、共青团、妇女儿童、科协、社会慈善、侨办、工商联等群团组织作用发挥明显。统计调查、退役军人事务、外事、气象、老龄、残疾人、地方志、档案等事业取得新成绩。
各位代表，过去的一年，我们敢于斗争，敢于拼搏，坚定维护了社会大局持续稳定；我们众志成城、共克时艰，赢得了三年来最为艰难的抗疫胜利；我们稳字当头、稳中有进，在推进高质量发展上迈出新步伐。历程极不平凡，成绩来之不易，得益于自治区、自治州党委、政府和县委的坚强领导，得益于县人大、政协的监督支持，得益于南通市的无私援助，得益于全县各族人民的团结奋斗，也得益于人大代表、政协委员以及社会各界的辛勤努力。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向各位人大代表、政协委员，向离退休老干部、老同志，向各民主党派、工商联、人民团体，向县域企业、兵团职工，向驻县部队、武警官兵，向南通市及援疆干部人才，向州直派驻我县“访惠聚”驻村工作队及其后盾单位，向所有关心伊宁县改革发展稳定各项工作的各界朋友们，表示诚挚感谢！
各位代表！在充分肯定成绩的同时，我们更加清醒地看到工作中存在的问题和不足。主要表现在：安全发展存在短板。部分领导干部安全发展理念树得还不牢固，风险意识、忧患意识、危机意识不强，盲目认为近年来全县形势整体平稳，大事小事都没出过，产生麻痹松懈思想和侥幸松劲心态，“警钟长鸣、警惕常在”的意识有所弱化。对一些影响社会安全稳定的苗头性风险隐患分析研判不够精准，发现风险隐患的能力不足，安全生产这根弦绷的不紧，领导责任压得不实，对“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”硬性要求落实还不到位，日常监管失之于宽、失之与软，监督检查不专业、不全面、不深入。特别是这次西部黄金伊犁有限责任公司“12·24”事故，给我们敲响了警钟，教训极其深刻。治理能力有待提升。一些单位和党员干部对党中央决策部署学习、领会、把握、吃透做的不够、一知半解。对分管领域和所属地域真实情况掌握不准、研究不深不透。因地制宜贯彻落实上级决策部署能力不足、质效不高，导致下了力气做的工作上级认可度、群众满意度都不够高。群众工作不深不细，用心不够、用情不深、用力不足，缺乏“一以贯之”的魄力和钉钉子精神。经济高质量发展水平不高。经济综合实力与全疆、全州其他县市还存在较大差距，总量偏小、结构还不合理，一产比重过高、二产比重太低，煤炭产业链条过短，资源优势转化为经济优势还不明显。农业产业化程度不高，结构单一，科技贡献率较低，农产品精深加工发展薄弱，农业产业化的龙头企业较少，农业资源禀赋转化为发展潜力还有较大提升空间。城镇化水平还不高，城镇化率仅为23.65%。现代服务业发展滞后，生产型服务业偏低，生活型服务业占比过大，“两霍两伊”一体化发展的政策优势潜力还需进一步释放。民生改善仍有欠账，教育、医疗等基础设施还存在短板，公共服务和社会保障体系不够完善，与各族群众的新期盼还有一定差距。生态文明建设还需用力。工业发展中煤炭依存度过高，煤矿开采的现代化程度低，工业硅、煤制气等高载能项目占比相对较高，生态环保任务艰巨。草原畜牧业发展方式较为粗放，水资源节约集约利用水平不高，农田水利基础设施建设滞后，一二三产用水比例不科学，一产用水占比达到95.6%。干部作风仍需转变。服务型政府建设有待加强，政府系统一些领导干部对本领域的政策研究不深不透，具体情况研究不细不实，本职工作一问三不知。一些领导干部工作积极性、主动性不强，工作拈轻怕重、坐等安排、争功诿过，在关键时刻打“小算盘”，对重要工作能拖就拖、能躲就躲，遇到复杂问题绕道走、搞击鼓传花，导致小问题演变成大问题，小矛盾积累成大矛盾。一些干部宗旨意识树得还不牢，站在群众的角度设身处地思考不够，服务群众的意识不强。对此，我们要坚持问题导向，下大功夫、真功夫认真研究、加以解决。
二、2023年重点工作
2023年是全国上下深入学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要之年，是深入实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年政府工作意义重大、责任重大。我们必须在县委的坚强领导下，保持战略定力、树牢底线思维，坚定信心、迎难而上，抢抓机遇、开拓进取，充分发挥资源、区位、政策优势，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，以更大的决心毅力、更高的目标要求、更实的思路举措，全力以赴推进各项事业取得新的更大成效。
2023年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议和第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，贯彻落实自治区党委十届三次、五次、六次、七次全会精神和州党委工作会议精神，贯彻落实县委十三届五次全会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，立足县域资源禀赋和区位优势，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险隐患，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化伊宁县开好局起好步。
2023年经济社会发展的主要预期目标是：社会大局保持稳定，经济社会高质量发展，社会治理法治化、现代化水平进一步提升。地区生产总值增长7.5%，规模以上工业增加值增长12%，一般公共预算收入增长13%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长13%，外贸进出口总额增长25%，招商引资增长15%，城镇农村居民人均可支配收入分别增长8%和11%，群众生产生活水平大幅改善，幸福感、满意度显著提升。
实现上述目标，重点做好以下10个方面38项工作：
（一）维护社会大局稳定，着力兜牢高质量发展安全底线
高举社会主义法治旗帜，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，全面贯彻党的民族政策，坚持新疆伊斯兰教中国化方向，深入实施文化润疆工程，打牢长治久安基础。
1.坚决维护社会稳定。
2.铸牢中华民族共同体意识。
3.引导宗教和谐发展。
4.深入实施文化润疆工程。
（二）培育壮大优势产业，着力夯实高质量发展坚强根基
集中力量围绕“八大产业集群”，充分释放县域资源禀赋和政策、区位优势，狠抓传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，推深做实产业“链长制”，着力补强产业链薄弱环节，全力构建现代化产业体系。
5.加快推进煤炭煤电煤化工产业发展。抢抓“十四五”规划中期调整时机，组织专班跑办，力争重点煤炭煤化工项目列入自治区、自治州“十四五”规划。启动庆华300万吨/年井工矿等项目建设，推进庆华600—800万吨/年露天矿产能核增、中煤犁能300万吨/年、坪山煤业150万吨/年井工矿等项目取得核准，充分释放煤炭优质产能，力争年内煤炭产量达到1100万吨。强化煤炭下游产业发展，推动庆华煤制气二期20亿立方米/年和输煤管廊项目建设，培育形成新的税源，增加财政收入。
6.加快推进绿色矿业产业发展。实施绿色矿业发展战略，用绿色发展理念统领伊宁县矿产资源开发利用全过程。实施全域矿产企业环境整治提升行动，构建具有杏乡特色的绿水青山型、环境友好型产业格局。加大矿产资源开发和精深加工力度，争取中央和自治区地质勘查项目，大力推进战略性矿产找矿行动，鼓励引导现有大型矿山对周边探矿权进行整合。以伊东工业园区为载体，谋划布局一批矿产资源勘探开发、冶炼、加工制造一体化项目。
7.加快推进粮油产业发展。守牢粮食安全底线，大力推进高标准农田建设和种业振兴行动，稳步提高粮食和油料生产能力，力争年内新建高标准农田35万亩，粮食作物种植面积稳定在105万亩，粮食总产量达到85万吨以上。依托粮食、油料、甜菜等资源，大力发展农产品精深加工和绿色有机食品加工，培育壮大博泰面粉、金谷粮油等现有粮油加工、仓储企业。加大农产品加工园建设力度，不断提升产业承载能力，推进粮油全产业链发展，提高粮油产品附加值和市场竞争力。
8.加快推进纺织服装产业发展。推动伊东工业园规划修订和“一园三区”基础设施建设，加快织造园二期15栋62万平方米标准化厂房建设，力争6月底前建成交付使用，力促双鼎纺织、华曙纺织、昱诺纺织等企业提产增效。促进印染产业项目落地建设，打通印染堵点，推动纺织服装全产业链发展。加强与江苏南通国际家纺产业园合作，引导和支持南通家纺产业向纺织产业园转移，积极培育引进一批纺织家纺、服装服饰龙头企业，尽快形成产业集聚效应，力争纺织服装产业实现产值15.5亿元，工业增加值2.7亿元以上。
9.加快推进绿色有机果蔬产业发展。深入实施林果提质增效工程，以提升果品品质为主攻方向，大力发展葡萄、树上干杏、苹果、新梅等特色林果，加快北山区域林果产业带、天山花海特色林果标准化生产示范基地建设，不断提高果品质量和种植效益，持续提升全县优质果品供给能力和标准化管理水平，力争年内建设林果示范园10个，林果业种植面积稳定在16.5万亩以上。加快蔬菜基地和储藏保鲜能力建设，蔬菜种植面积达到1万亩以上。推进林果业产加销一体化发展，提高果品精深加工程度，拓宽销售渠道，稳步提升特色农业效益。加大品牌培育力度，力争年内认证绿色食品2个、申报“名特优新”“新疆好产品”等称号农产品2个。
10.加快推进优质畜产品产业发展。深入实施牧业振兴行动，坚持集中规模化与群众散户养殖经营相结合，推进肉羊、肉牛、马产业集群发展，壮大现有养殖专业合作社、养殖小区，推动润生源、伊牧欣、山东水发等企业尽快落地，力争年内牲畜、家禽存栏量分别达到170.2万头只、780万羽。大力发展青贮饲料，力争年内制作青贮22.5万吨。坚持品种改良与良种牲畜引进相结合，抓好动物疫病防控，力争牛、羊、马良种率分别达到80%、56%、60%以上。充分发挥阿勒推黄公交易市场优势，做优做强活畜交易，不断延伸畜牧业产业链。着力打造以肉、蛋、奶、鱼制品为主的四大精深加工产业基地，力争肉、蛋、奶、渔产量分别达到7.5万吨、6.9万吨、12万吨、0.95万吨。
11.加快推进新能源新材料等战略性新兴产业发展。大力培育发展风电、光伏、装备制造、新能源新材料等新兴产业，加快推进中煤“风光水火储”一体化、国锦科技源网荷储一体化等项目建设进度，为实现综合能源多能互补的电力改革发展新路和全州经济高质量发展提供重要能源保障。做强硅基新材料产业，扩大发展规模，提升产业层次，推动产业向下游延伸，着力打造硅基光伏产业集聚区。坚持把科技创新作为发展的战略支撑，深入实施创新驱动发展战略，重点扶持培育托乎拉苏牧业等6家企业申报高新技术企业，更好发挥科技示范引领作用。
（三）加快现代服务业发展，着力激发高质量发展内生动力
立足区域发展基础、未来发展潜力，持续改善消费条件，大力发展优质高效的现代服务业，推进文化和旅游深度融合发展，加快现代物流体系建设，促进消费向好回升，最大限度激发发展活力。
12.提升旅游发展质量。加快实施旅游业高质量发展行动，启动《伊宁县全域旅游发展规划》编制，加快编制花儿小镇、天鹅小镇和杏花小镇专项规划。投入1.5亿元，完善托乎拉苏、天山花海、天鹅泉等景区基础设施，补齐“三难一不畅”短板。积极开发冰雪旅游资源，加快建设高等级滑雪场和冰雪休闲乐园步伐，引导冰雪旅游规模化、集聚化发展。精心办好新疆·伊犁杏花文化旅游节、“天鹅之恋”冰雪文化旅游节等系列节庆活动，不断提升杏乡旅游知名度和美誉度。加快县域旅游产品开发，打造3—5个具有杏乡特色的旅游纪念品和自主品牌商品。大力发展乡村旅游，改造提升农家乐、牧家乐、民宿30家，重点打造3条短途游、自驾游线路，创建特色乡村旅游品牌。力争全年接待游客297.6万人次，旅游收入9.05亿元。
13.大力发展现代服务业。完善县乡村商贸物流节点网络和配送体系，健全胡地亚于孜镇商贸物流区建材、汽车交易、农资等专业市场功能。加快发展电子商务，推进电子商务进社区、进农村，改造升级乡镇电商公共服务中心，全年电子商务销售额达到1.2亿元。顺应城乡居民生活方式转变和消费升级趋势，支持住房改善、新能源汽车、康养、托育服务等消费，推进绿色智能家电下乡活动。合理规划建设新型商业街区、城市综合体、文化街区，着力建设城市“一刻钟”便民生活圈，繁荣活跃夜间经济，以县广场杏乡夜市、花儿小镇等为重点，强化餐饮、购物、休闲娱乐等配套服务功能，改造、提升、建设3个购物环境好、有一定知名度的夜市购物街区。
（四）积极扩大有效投资，着力强化高质量发展硬核支撑
坚持以联网补网强链为重点，做好“十四五”规划中期调整，聚焦“八大工程”，加快推进一批重大基础设施项目建设，完善项目服务保障机制，不断提高投资的质量和效益，为县域经济高质量发展打好基础。
14.精心做好项目谋划。紧盯国家、自治区、自治州产业发展政策和投资方向，聚焦交通、能源、水利、城镇、新型基础设施等领域，策划包装一批打基础、增后劲、有效益的好项目，做大项目建设“蓄水池”，力争