□本报记者 姚良基
2021年春节期间，海南离岛免税市场持续火爆。海南省商务厅最新数据显示，2月11日-17日，海南离岛免税店实现销售额超过15亿元，创历年春节假期新高。海南省发展改革委预计，“十四五”期间，海南将完善全岛免税销售网络，实现国外商品和国内购买力充分对接，吸引免税购物回流3000亿元。
为贯彻落实国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》及有关政策精神，大力发展与旅游相关的现代服务业，支持海南建设成为国际购物中心和具有国际竞争力的旅游胜地，2011年3月24日，财政部会同商务部、海关总署、国家税务总局，在海南省有关部门紧密配合下，在借鉴国外成熟经验的基础上，结合我国财税体制实际情况和海南省地方特点，经过深入调研和充分论证，研究制定了开展海南离岛旅客免税购物政策试点的实施方案，并发布了《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》。
2011年4月20日起，海南离岛旅客免税购物政策试点正式执行。海南成为继日本冲绳岛、韩国济州岛和中国台湾马祖、金门之后，第四个实施该政策的区域。
2020年6月29日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》，从7月1日起，海南离岛免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元，且不限次数。离岛免税商品品种由38种增至45种，手机等电子消费类产品纳入其中。同时取消了单件商品8000元免税限额规定。
考虑到海口、三亚同为旅游重点城市且均具有离岛机场条件，国务院决定在海口、三亚两地各开设一家离岛免税店进行试点。其中，三亚免税店在原批准设立的离境市内免税店基础上，增加其实施离岛免税政策功能，自财政部发布关于开展离岛免税政策试点公告的执行之日起启动试点。海口免税店将待离岛免税店经营主体、选址及相关配套设施确定并经有关部门批准后启动试点。
2020年12月30日，三亚海旅免税城、中免集团三亚凤凰机场免税店和中服三亚国际免税购物公园3家离岛免税店开业，位于海口的海控全球精品（海口）免税城和深免海口观澜湖免税购物城也于今年1月31日正式开业。5家经营主体、9家离岛免税店，这意味着海南离岛免税购物告别“一枝独秀”，进入“五分天下”的全面竞争时代。
新的竞争格局将倒逼各免税企业不断丰富产品、提升服务质量等，形成各自的竞争优势，从而促进海南国际旅游消费中心建设，也将进一步吸引境外消费回流。
为了适应新的竞争格局，免税企业将千方百计提升服务品质，增加客服人员，增设话务坐席，加强销售人员培训，对投诉、退换货、售后进行严格管理。
免税经营主体增加后，免税企业更积极主动引进