原创 李慧萍&覃炜垸 家与家律师事务所
目前,我国人口流动愈发频繁,根据第七次人口普查结果,2020年我国有4.93亿人处于“人户分离”状态,可以看出,年轻人离开家乡,在外地打拼已经成为普遍现象。与之相对应的是,全国婚姻登记机关离婚手续的年均办理量高达400万件。
这样庞大的数据下,流动人口遇上离婚问题,如果都需要返乡办理,必将造成时间、金钱、人力的大量消耗。
那么是不是所有的离婚手续
都需要回家乡办理呢?
听说网上可以离婚,是真的吗?
让我们来一起了解一下
异地离婚的手续问题~
在我国,离婚有协议和诉讼两种方式,能否异地办理有不同的要求:
问
题
一
可以在外地的民政局办理离婚手续吗?
通常情况下不能,但部分实施婚姻登记“跨省通办”试点地区的民政局可以办理其他省市的离婚登记手续。
原则上,办理离婚登记手续需要在一方户口所在地的民政局办理。但是,根据民政部《关于开展婚姻登记“跨省通办”试点工作的通知》(试点期限:2021年6月1日至2023年5月31日),辽宁省、山东省、广东省、重庆市、四川省实施内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点:也就是说,在以上几个试点省市,内地居民离婚登记的办理地点可以是夫妻一方户口所在地的民政局,也可以是夫妻一方经常居住地的民政局。经常居住地是指一方离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方,但住院就医的地方除外。
在试点地区,夫妻凭借双方身份证、户口本、居住证(居住证需要在有效期内)、结婚证和离婚协议就可以向民政局申请办理离婚登记手续。
问
题
二
可以在外地的法院提起离婚诉讼吗?
需要结合双方的居住情况具体判断。提起离婚诉讼需要向有管辖权的法院起诉,能否在外地起诉,实际上取决于外地的法院对离婚案件是否有管辖权。
让我们先看看离婚案件确定管辖法院的基本原则:
(1)原则上,管辖法院适用“原告就被告”原则
原告(提起离婚诉讼的一方)一般要到被告住所地(户籍地)法院起诉,被告住所地与经常居住地不一致的,在被告经常居住地法院起诉。经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方,但住院就医的地方除外。
(2)特殊情况下,管辖法院适用“被告就原告”原则
被告有以下情况的,由原告住所地法院管辖,原告住所地与经常居住地不一致的,由原告经常居住地人民法院管辖:
①被告不在中华人民共和国领域内居住的;
②被告下落不明或者宣告失踪的;
③被告被采取强制性教育措施的;
④被告被监禁的;
⑤被告离开住所地超过一年的,可以在原告住所地法院起诉。
实际上,对于离婚案件的原告来说,如果在自己的户籍地或者经常居住地起诉,当然更为便利。结合以上离婚案件管辖法院的确定规则,我们归纳总结如下:原告在经常居住地工作、生活超过1年,且被告出现以下情况之一的,原告可以在自己的经常居住地提起离婚诉讼:
①被告也在外地工作、生活一年以上的
这种情况其实还是“原告就被告”,只是因为被告有经常居住地,所以能在被告经常居住地法院起诉。大部分情况下,夫妻双方都是在一个城市生活,这样起诉也较为便利。
②被告不在国内居住的
被告没有国内的住所地/经常居住地,所以原告可以在自己的经常居住地法院起诉离婚。
③被告下落不明无法联系,或者被法院宣告失踪的
这种情况下,无法确定被告的住所地/经常居住地,所以离婚诉讼的管辖法院以原告经常居住地为准。
④被告被强制收容教育、强制隔离戒毒的
此时,被告一般在特定场所,人身自由受到一定限制。对于原告来说,前往该特定场所诉讼较为不便,所以在原告经常居住地进行离婚诉讼。
⑤被告涉及刑事案件,被公安机关控制或者在监狱服刑的
这种情况下,被告已经丧失人身自由,脱离住所地/经常居住地,由原告经常居住地人民法院管辖较为便利。第②至⑤项实际上是“被告就原告”的例外情形,此时由被告住所地/经常居住地法院管辖可能造成人力、财力的不必要浪费,所以在原告经常居住地法院进行离婚诉讼较为恰当。
问
题
三
能不能在网上办理离婚?
协议和诉讼离婚一般可以在网上启动,但是比较难在网上完成全部手续。
(1)协议离婚
部分地区民政局提供离婚登记的网上预约服务,可以减少线下排队等待的时间,具体能否预约、如何预约,建议咨询当地民政局。但是,办理离婚登记材料的递交和审核一般仍然需要线下进行。
(2)诉讼离婚
法院一般通过“人民法院在线”、“移动微法院”等微信小程序或者法院官网提供电子诉讼服务,可以在对应的平台进行网上立案,网上立案的法律效力与线下立案相同。但是,一般离婚案件的审理还是需要线下进行,而且要求双方当事人都到场参加诉讼。
当然,目前很多法院都可以进行线上庭审,但是具体个案能否网上开庭,需要结合当地法院是否提供线上诉讼服务、案件审理的复杂程度、法官具体安排等因素综合判断。
目前,经济高速发展促使人员流动更加频繁,办理离婚登记或者启动诉讼离婚时,难免需要考虑手续办理的时间和金钱成本,了解异地办理离婚手续的问题,可以做全准备,避免费时又费力。
作者:李慧萍&覃炜垸
责任编辑:解文
版面编辑:沈玉芳
原标题:《关于异地办理离婚,这3点你必须知道!》
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