根据近期在网上流传的《成都市国土空间总体规划（2021-2035年》（送审稿）规划文件，成都市行政辖区分为了核心城市、市域中心城市、郊区新城、新市镇和乡村社区五个层次。其中对核心城市的范围划定，“为绕城高速以内(含绕城高速外侧 500 米控制带)，以及锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区绕城高速以外行政辖区和高新南区大源组团,面积 626.46平方公里。”
结合2021年公布的《成都市中优“十四五”规划》和2022年初两会提出的“三个做优做强”重要部署，已经把“做优做强中心城区”写进了未来十年的发展纲要，中心城区地位无可动摇，“回归主城”已是大势所趋。
回归主城的本质是产业回归迭代，形象改造升级。
近年来，占据城北最大区域的主城区金牛区聚焦轨道交通、北斗应用、人工智能、医药健康、无人机等方向，着力推动“天地人”三大产业集约高效、集群发展，加快打造以先进制造业为核心的千亿级都市工业产业集群。
与此同时，随着凤凰山体育公园、露天音乐公园等新型地标建筑先后落成，城北面貌加速焕新，环境更加宜居宜业。
凤凰山体育公园 图源：凤凰山体育公园
从地铁第五期规划便可以看出，涉及到北部区域的线路多达5条，占到新建线路数量的一半，区域线路正在加密，也显示出对北门地区发展的重视。
第五期建设规划方案示意图 图源：成都住建局官网
有了落地的产业及不断完善的基础设施配套，便为此后的人口导入奠定了基础。
地利：两大制约因素得到破解
北门崛起，成都火车北站是块不得不啃的硬骨头。
成都的南北城市中轴线，由于火车北站的因素，在北二环也就戛然而止了。成都城北布局的优化与连通，以及城北向更北的区域延伸，也就相对困难了。且作为成都最老的火车站，北站的建筑和周边环境都或多或少呈现“旧、乱”的情况。
根据规划，改造之后的成都火车北站，将成为线上式高架候车特大型站，总建筑面积约16万平方米。建成后，将成为集城际高铁、市域快铁、地铁及城市公交一体的立体交叉零换乘特大型综合交通枢纽。与此同时，火车北站原来显得杂乱的城市界面也将在改造后得到焕新。
而另一个制约城北发展的凤凰山机场，整体搬迁也已提上了议程。
据四川省公共资源交易中心，位于彭州的“新机场”已于2021年3月31日签约履行。
据了解，目前整个凤凰山机场里的飞机相比此前已经少了很多，但机场具体的搬迁日期尚未确定。
凤凰山机场搬迁后将释放约5400亩土地，并解决航线影响、建筑限高两大问题。周边大片待开发区域将进入到“大兴土木”阶段，成为核心城区中又一大片发展热土。
图源：掌上金牛
在金牛区的土地推介材料中，以凤凰山、天回山为本底构筑城市绿心的“凤凰未来新城”片区，将高品质布局公服配套，高标准建设未来公园社区，打造一流的人居环境。
凤凰未来新城 图源：小北区城市设计
金牛区公布的2023年供地计划显示，凤凰山军用机场北侧，天回小区附近共5宗地拟调商服和新型产业用地，计划在2023年下半年通过非集中供地的方式上市。
作为凤凰山区域的标志性项目，乡林涵碧天下自2013年拿地以来已距今十年，由于航空限高等因素，项目开工一年后即停工，周折多舛。随着凤凰山机场搬迁进入实质性推动阶段，最令项目掣肘的航空限高因素解除，项目获得了建设工程规划许可证。
图源：成都市规划和自然资源局
经楼市君实地探访，目前该项目道路前水泥罐车一辆接着一辆驶过，正在加紧施工中。
走访时发现，凤凰山公园两侧有大片待开发建设的空地。以乡林涵碧天下复工为信号，可以预见，城北三环到绕城的大片区域将平地立新城，整体城市面貌值得期待。
乡林涵碧天下实拍图
而如此大片的城市核心区得到开发，对城北犹如一下打开了“任督二脉”，正北方向将再无阻隔，从二环到大丰能实现整体连片发展。
人和：成德“同城化”，实现1+1>2
2月22日，市域（郊）铁路成都至德阳线（S11）工程施工总承包项目德阳标段招标公告正式发布。招标公告显示，S11线计划2023年3月30日开工建设，2026年12月31日达到初期运营条件。S11线项目估算总投资为307.94亿元。通车后，可以从韦家碾坐到德阳北，成德两城轨道交通无缝相连。
图源：四川发布
S11线是在成都都市圈设计框架下成德同城化的重要一环，关系着S11沿线乃至成德居民的出行方式，更关乎着成都城北改变城市界面现状和发展潜力的重要支撑。
同城化发展对城市经济发展有着质的提升。
2010年，广州与佛山开通了全国第一条“跨地市”地铁，日均客流量在2019年突破50万人次。两地交通互联，人才的流动让两地产业得以互补，也让“广州大脑”+“佛山制造”的双链融合模式成功落地。
未来市域铁路S11线建成运营后，成都、德阳两地的交通将更加便捷与频繁，交流就能创造经济。随着两地产业协同进一步加深，