3月1日零时，横琴粤澳深度合作区（以下简称合作区）货物“一线”放开、“二线”管住，人员进出高度便利分线管理封关运行正式实施，这是合作区实施高水平制度型开放的重大探索，将进一步丰富“一国两制”实践，有力推动琴澳一体化发展。
2月29日晚23时许，合作区分线管理封关运行现场指挥调度会在横琴智慧口岸公共服务平台举行。广东省副省长张少康、海关总署副署长孙玉宁出席会议。海关总署、广东省政府、澳门特别行政区政府、珠海市政府、国家部委支持合作区建设工作专班、省大湾区办、省商务厅、海关总署广东分署、澳门海关、澳门治安警察局、拱北海关、珠海出入境边防检查总站相关代表到场参会。合作区执委会、广东省委横琴工委、省政府横琴办领导及各相关单位主要负责人参加会议。
日前，国家层面关于分线管理的政策已全部落地，合作区有序完成“二线”通道全流程综合压力测试。在公共服务平台现场，广东省委横琴工委副书记、广东省政府横琴办主任、合作区执委会副主任聂新平与各“二线”通道现场负责人依次连线调度，做最后检查。零时，合作区执委会主任李伟农宣告，各“二线”通道设施设备正式启用。至此，琴澳一体化开启崭新篇章。
“实施分线管理封关运行，是落实促进澳门经济适度多元发展初心使命的关键性举措。政策将有力推动琴澳之间物流、人流、资金流、信息流更加高效便捷流动，让在合作区学习、就业、创业、生活的澳门居民，感受到更加趋同澳门的生活环境，为澳门新产业新业态营造宝贵的发展新空间。”李伟农表示。
为不断提升人员的口岸通关体验，进一步便利澳门居民往来琴澳生活就业，拱北海关特别在横琴口岸设立“新家园”便捷通道，实施出境与安检一次过检模式。零时刚过，“一线”横琴口岸海关作业区前，迎来首位申报动植物产品入境的澳门居民程曦，她说：“封关首日，本着尝试的心态线上申请，很开心带着水果和盒饭顺利过关，以后回澳门吃完饭，可以打包回横琴了。”这是新政实施后，首位澳门居民携带相关动植物产品入境，该政策在全国属首创。
“分线管理封关运行政策顺利实施仅仅只是开始，更重要更关键的是把政策用好用足，让广大企业和琴澳居民切实感受到政策利好。”李伟农表示，分线管理封关运行没有先例可以借鉴，新政策要达到预期效果需要一个过程。下一步，合作区将积极协同联动监管部门，根据实践情况对政策优化完善，让政策红利更早、更充分释放，以更大力度把横琴开发建设推向深入，加快打造成为具有中国特色、彰显“两制优势”的区域开发示范，更好助力琴澳加速一体化，不断为澳门融入国家发展大局创造更好条件。
（横琴粤澳深度合作区执委会、省政府横琴办）