摘要：2021年11月9日下午2:30，南京市龙蟠里9号省文化和旅游厅大会议室举行。
时间：2021年11月9日（星期二）下午2:30。
地点：南京市龙蟠里9号省文化和旅游厅大会议室。
图片实录：
出席人员：省文化和旅游厅党组成员、副厅长兼省文物局局长拾峰，省文化和旅游厅政策法规处处长钱宁，省文化和旅游厅公共服务处处长杨树发，省文化和旅游厅资源开发处处长邵学文，省文化和旅游厅科技教育处处长李明珍，省文化和旅游厅文物管理处处长刘凤明，省文化和旅游厅文物保护处处长李虎仁，省文化和旅游厅博物馆处处长车宁，省文化和旅游厅革命文物处副处长（正处职、主持工作）刘旭东，省文化和旅游厅办公室副主任于倩。
于倩：各位媒体朋友们，大家下午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会。发布会将分为两个阶段进行，首先进行第一阶段：发布《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》。
近日，江苏省人民政府办公厅印发《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》，该规划由省文化和旅游厅负责编制。作为我省文化和旅游部门整合组建后编制的第一个综合性规划，该规划对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，对标对表中央和省委、省政府以及文旅部的决策部署，系统阐明“十四五”时期我省文化事业、文化产业和旅游业发展的重点任务，描绘了文化和旅游高质量发展蓝图。
为增进各界对该《规划》的了解，今天我们邀请相关负责同志，向大家介绍有关情况，并回答记者提问。首先，我向大家介绍一下出席第一阶段发布会的嘉宾，他们是：省文化和旅游厅党组成员、副厅长兼省文物局局长拾峰同志，省文化和旅游厅政策法规处处长钱宁同志，省文化和旅游厅公共服务处处长杨树发同志，省文化和旅游厅科技教育处处长李明珍同志，省文化和旅游厅资源开发处处长邵学文同志，我是省文化和旅游厅办公室于倩。
首先请省文化和旅游厅党组成员、副厅长兼省文物局局长拾峰同志对《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》进行解读。
拾峰：大家好！欢迎各位参加今天的新闻发布会。首先，我代表省文化和旅游厅，对长期以来媒体界的各位朋友以及社会各界人士对文化和旅游工作的支持表示衷心感谢。
党的十八大以来，习近平总书记就文化、文物和旅游工作作出一系列重要论述和重要指示批示，为我们做好文化和旅游工作提供了根本遵循。文化和旅游部门整合组建以来，全省文旅系统坚持用新思想定向领航，深入贯彻落实中央和省委、省政府部署要求，各有关部门大力支持，地方各级党委政府积极推动，“十三五”时期江苏文化事业、文化产业和旅游业发展取得新的进展。
《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》是文化和旅游部门整合组建后编制的第一个综合性规划，由省政府办公厅印发实施，体现了省委、省政府对文化和旅游工作的高度重视。《规划》共十三部分，前两部分阐述了规划背景和总体要求，第三至十二部分明确了重要任务，第十三部分提出了规划实施保障措施。下面，我就规划主要内容、重点亮点向大家作个介绍。
一、关于规划编制思路
《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》历时一年多编制完成，广泛听取并研究吸纳了21个省有关部门、各设区市文旅部门、专家学者、文旅企业、社会公众的意见和建议，精心绘制了在新阶段新征程全省文化和旅游高质量发展的美好蓝图。编制过程中注重把握几个方面：一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示要求以及关于文化和旅游工作重要论述，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，在文化强省和旅游强省建设中彰显担当作为。二是对标中央和省委、省政府决策部署，对应文旅部“一个工程”“七大体系”重点任务，紧扣高质量发展主题，系统阐明“十四五”时期我省文化事业、文化产业和旅游业发展的目标任务。三是坚持以人民为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，充分吸纳和体现全省文旅系统推进文旅融合特别是发展全域旅游、乡村旅游、旅游民宿等经验做法，在把握规律中更好推动新时代文旅融合发展实践，不断增强人民群众文化获得感、生活幸福感。
二、关于规划目标体系
《规划》对标“争当表率、争做示范、走在前列”新使命，明确文化和旅游发展目标体系。提出，到2025年，文化事业、文化产业和旅游业高质量发展取得重大进展，文化和旅游融合发展体制机制更加完善，文旅发展对促进社会文明贡献度、文旅消费对经济发展贡献度、文旅融合对人民美好生活贡献度、文旅行业对全省安全生产贡献度、文旅领域对省域治理体系和治理能力现代化贡献度显著提升，推动江苏成为水韵人文魅力充分彰显的世界著名旅游目的地。展望2035年，高水平建成文化强省和旅游强省，优秀艺术作品、优秀文化产品和优质旅游产品充分满足人民群众美好生活需要，世界级旅游景区、度假区形成江苏方阵，“水韵江苏”文旅品牌国际国内影响力全面提升。
《规划》设置了全省“十四五”文化和旅游发展18个主要指标和规划目标，包括人均接受公共文化场馆服务次数6次左右、居民人均外出旅游次数4.5次左右、旅游业总收入1.7万亿元左右等，并在相关章节提出分领域具体目标，引领推动江苏文化和旅游高质量发展走在前列。
三、关于规划重点任务
《规划》提出10项重点任务，包括优化文化和旅游发展布局、促进社会文明程度提升、助力构筑艺术精品创作高地、推动公共文化服务高质高效、加强文化遗产研究保护传承利用、深化文化和旅游产业融合发展、打造国际国内知名旅游目的地、持续提升“水韵江苏”文旅品牌影响力、大力发展数字文化和智慧旅游、推动文化和旅游市场繁荣有序。
为推动重点任务落实落地，《规划》设置19个专栏，提出一系列工程项目、载体平台和行动计划作为抓手，特别是对筹建江苏戏剧学院、推动南京博物院故宫馆建设和故宫南迁文物库房改造、高水平建设运营扬州中国大运河博物馆，专门设置了专栏。遴选省及各地有显示度、感受度、创新度的90个重大项目，形成《“十四五”时期江苏文化和旅游重点项目表》，包括推进南京图书馆战略储备馆、江苏省文化馆新馆建设，实施南通博物苑提升、张謇近代工业遗存保护利用工程等。
四、关于规划特色亮点
江苏具有深厚的历史文化底蕴，拥有独特的江河湖海资源禀赋，还有着秀美的自然人文风光。《规划》一个非常鲜明的特点，就是突出“水+文化”融合特质，以水为脉、以文铸魂，充分展现“水韵江苏”之美，努力打造令人神往的“诗和远方”。
一是提升文化和旅游发展内涵能级。规划把空间布局摆在了突出显著的位置，设置一个专门的章节，就是第三部分，提出抓住用好“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、大运河文化带建设和美丽江苏建设、沿海地区高质量发展等战略机遇，优化文化和旅游发展布局，拓展文旅发展新空间、培育文旅发展新动能。首次提出构建“两廊两带两区”文旅空间体系，即培育打造世界级运河文化遗产旅游廊道、世界级滨海生态旅游廊道、扬子江世界级城市休闲旅游带、陆桥东部世界级丝路旅游带、沿太湖世界级生态文化旅游区、沿洪泽湖世界级生态文化旅游区。同时，规划在第九部分也提出了一些创新举措。比如，实施世界级旅游目的地重点产品培育计划，建设一批富有江苏文化底蕴的世界级旅游景区、度假区，打造一批跨区域的世界级旅游廊道，提高江苏旅游发展现代化、国际化水平。
二是彰显文化遗产文明价值、时代价值。着眼推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，规划提出，打造文物保护利用江苏模式，走出新时代文物和文化资源保护传承利用新路径。重点是实施江苏地域文明探源、重点文物保护利用和展示等工程，统筹推进革命文物保护利用和红色旅游发展，实施博物馆高质量发展提升行动，推进国家文物保护利用示范区建设，创新非遗传承发展路径，建设一批非遗特色村镇、街区、景区。特别是提出统筹做好运河文化和长江文化保护传承弘扬，推进大运河国家文化公园重点建设区建设，加强运河主题文艺作品创作及传播，每年举办大运河文化旅游博览会，打造“运河百景”标志性文旅产品，生动讲好大运河承载的中国故事、江苏故事。
三是丰富优质文旅产品供给。进入新时代，高质量的文化和旅游产品越来越成为人们高品质生活的必需品。规划就提供