雪球App,作者: 错错m8r,(https://xueqiu.com/4203312072/303448845)
近日,主流官媒一则关于“国道收费”的文引起大家的高度关注。
在我们的印象中,公路收费站已经撤去很久很久,
为什么又突然重提收费?
01
国道收费的淡出与“崭露头角”
2009年起,中国开始推行“燃油税改革”,用成品油消费税来取代养路费等交通收费,同时取消了公路养路费、公路运输管理费、公路客货运附加费等多项收费。
随后,非高速公路的收费站逐步拆除,淡出了人们的视野。对很多年轻人来说,可能都不一定知道,国道曾经是收费的。
8月26日,山东省政府网站发布一则批复,同意济南黄河大桥设置收费站,收费期25年,具体收费标准和执行时间另行公布。而且在更早之前,吉林、湖北也已经有国道大桥和一级公路开始收费了。
发改委所副研究员李沛霖整理了一份统计表,自2021年开始,有多个省份发布过国道收费公告。
这个事情在网络上引发了热议。
02
寻迹国道收费的苗头
今年以来,公路收费的冒头是有迹可循的。
1月,发改委审议通过了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的修订,其中“特许经营期限原则上不超过40年,投资规模大、回报周期长的特许经营项目可适当延长”,2024年5月1日起施行。
2月,交通运输部公路科学研究院在《中国公路》杂志上发表了文章《高速公路养护期收费制度的思考》,其中讲到全国公路每年养护管理资金缺口达50%,有40%的公路“应修无钱修”。
5月,国办印发2024年度立法工作计划,其中《收费公路管理条例》被列为“2024年拟制定、修订的行政法规”。
“办法”、“研究”、“法规”都出现了,最近山东的通知难免让人猜测,是不是国道收费要卷土重来了?
近日,网上陆续有人发布第一次遇到国道收费的惊叹!
03
国道收费背后的原因
国道恢复收费,从另一个维度思考,必然有它的原因:
一、新能源车快速增长,燃油车保有量开始下滑。
燃油税改革用成品油消费税取代了养路费,如今随着新能源车的兴起,燃油的使用量有可能面临下降,那么养路成本逐步出现缺口。
二、土地财政难以为继,公共财政投入捉襟见肘。
随着房地产的持续低迷,很多城市赖以生存的土地财政难以再继续了,公共开支更是变得很紧张。所以,大家也就陆续看到自来水涨价、电费涨价,如今公路收费也有可能要恢复了。
三、间接提高生产成本,有助于PPI、CPI温和增长。
水电油气的价格提升,都是在提高生产成本,当然交通运输费用也是重要的成本。数据显示,公路货运量占社会货运量的74%,公路运输成本占运输成本的52.6%。
这也意味着,如果国道大面积恢复收费,物流运输成本将大幅提高。最终成本会转嫁到零售商品,实现物价上涨。
今年的CPI目标是实现3%增长,国家层面的策略是通过适度通胀来实现经济稳健发展。
不少人总喊着楼市跌成白菜价更好,实际上楼市的陨落导致财政收入的减少,最终都会是所有人一起分摊。
中国新闻周刊发布国道收费的文章之后,另一家官媒紧接着发布评论文。
该评论文分析了很多关于国道收费的顾虑。
但是国道恢复收费这事,从国家层面来看,应该是解决资金困境的无奈之举。
这也可能是一个新的改革,以后又可以引入民企资本修建公路,用公路收费权作为民企的长期投资回报,以此借民营资本帮助政府进行城市建设,推进经济发展。
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