作为古丝绸之路重镇,悠久的历史为阿克苏留下了独具特色的文化遗产。在这片广袤的土地上,密布着262处名胜古迹和文物景点,富含新疆各类型旅游资源,两处世界顶级旅游资源。2013年6月,新疆天山•托木尔成为世界自然遗产世界地,2014年6月,克孜尔石窟、克孜尔尕哈峰燧、苏巴什佛寺遗址成为丝绸之路“长安—天山廊道路网”世界文化遗产地。拥有国家重点文物保护单位20处、省级重点文物保护单位116处、9项国家级非物质文化遗产、38项自治区级非物质文化遗产。近年来,阿克苏地区积极抢抓丝绸之路经济带和多元一体文化区建设机遇,以文化搭台、让旅游唱戏,大力推动文化旅游产业融合发展,旅游接待人数和旅游收入高速增长。
2019年1月-5月,阿克苏地区共接待国内外游客471.76万人次,同比增长57.8%;实现旅游总消费24.75亿元,同比增长58.2%。
措施一:突出顶层设计,制定地区全域旅游发展规划,优化产业布局。
一、做好文化旅游工作体制改革、文化旅游产业布局和文化旅游重大项目、文化旅游活动的顶层设计。
依托文化旅游产业发展领导小组办公室,每月召开文化旅游产业发展协调领导小组专项工作会议,就地区文化旅游功能区布局、年度文化旅游发展目标任务分解、文化旅游统一营销、节庆活动、重大项目、旅游包机、专列等工作进行专项安排部署,有力、有效地推动了文化旅游产业发展。
二、牢固树立全域旅游发展理念,委托北京绿维文旅集团编制《阿克苏地区全域旅游发展规划》。做好重点区域,重点线路和重点产品规划,形成以地区规划为总纲、县(市)规划为框架、旅游景区(点)规划为基础的规划体系,严格按照全域旅游规划做好旅游形象定位、资源开发、产品设计、项目建设、推介接待,着力构建功能定位清晰、资源高效利用、产业集群发展的大旅游格局。
三、大力实施“旅游+”、“+旅游”战略。
(一)结合新型城镇化建设工程,推动城市公园、主题广场休闲化改造,推动“城镇化建设+旅游”;
(二)依托柯柯牙中国优质瓜果观光基地、红旗坡农场苹果园、温宿核桃园等项目,培育以农业观光、农家乐、休闲农庄、乡村旅馆等重点的休闲农业和乡村旅游,大力发展“农业+旅游”;
(三)重点培育挖掘中华文化、红色文化、龟兹文化、刀郎文化、民俗文化、西游文化,开展丰富多彩的文化旅游节庆活动、非物质文化遗产展演等,依托库车文创小镇、新和汉唐历史文化旅游产业园、阿瓦提刀郎文化传承创新体验示范区等文化旅游项目,大力发展“文化+旅游”。举办“四馆”点亮夜场活动,开展“我和阿博有个约会”、“亲子共读”、“新时代 新思想”美术作品展及“百姓周周演”大舞台等深受群众喜爱各类大型文艺演出活动;创新形式,倾力打造由地区塔里木歌舞团创作的《千年之约 梦幻龟兹》大型歌舞剧,并于5月26日正式首演;讲好阿克苏故事、编制阿克苏景区导游词、完善阿克苏旅游全攻略。
(四)举办环塔拉力赛、自行车拉力赛、徒步、越野等高水平户外运动项目,继续做大做强叼羊、赛马、摔跤等少数民族特色体育运动,大力发展“ 体育+旅游”;
(五)结合柯柯牙全国荒漠化治理示范区、托木尔国家级自然保护区、阿克苏市“国家森林城市”、“国家森林公园”、“国家湿地公园” 等资源潜力,大力发展“林业+旅游”;
(六)依托乌什沙棘林景区、沙雅玛疯窝沙漠景区、拜城铁热克温泉、新和县沙漠花海景区沙疗体验等资源,打造康体养生、医疗保健为一体的旅游综合体,大力发展“健康养生+旅游”;
(七)结合美丽乡村和乡村扶贫开发,加快推进贫困村旅游项目建设、重点打造旅游扶贫示范点、引导建立农村旅游合作社和行业协会、扶持贫困人员自主创业或以土地流转、房屋资产入股分红、门票分红等方式提高贫困户收入,大力发展“产业扶贫十旅游’。
措施二:加大基础设施建设投入力度,着力解决“三难两不畅”问题。
一、提升旅游住宿品质。
推进旅游住宿设施升级改造,加大星级旅游饭店建设创建力度,发展度假型、会议型、保健型、文化型等特色主题饭店;培育以古村落、庄园、民族村寨等为载体的特色民宿;规范旅游住宿服务标准,配套完善旅游住宿服务设施,实现设施安全、卫生舒适、环境整洁、管理规范的旅游住宿服务标准。
二、完善道路交通。充分发挥好市场机制作用,加快公路、铁路、民航建设,构建多种出行方式无缝衔接的立体交通网络,提高通达性、便捷性,满足游客舒适性交通需求,为旅游业快速发展提供有力支撑。
(一)改善公路运输条件。用足用好国家、自治区补助资金、各级财政预算资金和社会资本,加快推进主要旅游线路公路环线建设,解决交通堵塞、通行速度慢、“断头路”等问题。
1、实施交通干线与A级以上景区“最后一公里”和“断头路”通达工程,全面提高乡村旅游道路建设等级。
各县(市)开通旅游客运班车、旅游车、公交车和观光巴士等,确保游客出行方便。
2、推进旅游风景道、城市绿道、骑行专线、登山步道、交通驿站等公共休闲设施建设。加快推进独库最美旅游公路提升改造工作。
(二)增加铁路列车开行车次。联合乌铁局做好“坐着火车畅游南疆”品牌,争取增加疆外主要客源市场城市车次。
(三)拓展民航航线。在现有直航城市基础上,加快开辟