定了！淮阳县城乡总体规划（2016

《淮阳县城乡总体规划》（2016-2035）

一、规划期限与范围

编制期限为2016-2035年，其中近期：2016-2020年，远期：2021-2035年。

本规划分为淮阳县域、城市规划区、中心城区三个层次范围，其中

（1）县域层次：淮阳县所辖行政范围，总面积1334.55平方公里。

（2）城市规划区层次：淮阳中心城区及因城市发展需要而控制的区域。西至淮阳县界；北至郑集乡、白楼镇行政边界；东至新蔡河，南至王店乡行政边界，面积总计280.6平方公里。

（3）中心城区层次：指城市规划区内连片的城市建设用地，总面积为52平方公里。

二、城市性质与职能

（1）城市性质：中原经济区文化旅游城市；河南省历史文化名城；生态宜居水城。

（2）城市职能：华夏文明传承创新基地；中原经济区文化旅游城市；豫东南地区产业转移承接基地；豫东南地区食品加工基地和现代农业服务基地；周口组团城市文化中心、旅游服务中心；县域综合服务中心；城景相融为特色的生态宜居水城。

三、城乡人口与城镇化水平

2020年县域常住人口110万人，城镇化率达到45%，中心城区人口30万人；2035年县域常住人口123万人，城镇化率达到60%，中心城区人口45万人。

四、城乡产业发展规划

强化塑料加工、电气装备、食品加工、纺织服装四大主导产业，培育文化旅游业、都市农业两大新兴产业，提升发展现代服务业。

五、城镇空间结构规划

县域空间布局结构为：“一心两轴三区四极”。

一心：“核心引领”，由中心城区及其周边城镇组团形成的县域城镇发展核心区。

两轴：“两轴”带动，以国道G106为依托的城镇发展轴和以省道S206和周商高速为依托的城镇发展轴。

三区：“三区”联动，以中心城区为核心，包括白楼组团、王店组团和郑集组团与曹河、大连、葛店形成的中部城镇发展区；以四通、安岭为中心，包括齐老、黄集等乡镇北部城镇发展区；以新站、鲁台为中心，包括豆门、朱集、冯塘等乡镇的南部城镇发展区。

四极：四通、安岭、新站、鲁台四个中心镇。

六、县域综合交通规划

（1）铁路规划：规划郑合高铁，设置郑合高铁淮阳站；推进禹亳铁路“窄轨改准轨”工程，在白楼镇预留一处客货运站。

（2）公路系统规划：

高速公路：保持现状周商高速、大广高速、宁洛高速、永登高速，规划周商高速在郑集新增一处出入口。

干线公路：“一环、一横、多放射”。其中，一环指绕城公路；一横指周郸公路；多放射包括国道G106北段，国道G106南段，S206东北段，S206西南段，弦歌路西延对接华耀城，G344东段，G344西段，西三环南延接周郸公路对接周口文昌大道，淮刘豆公路，淮冯鲁公路。

七、中心城区空间布局规划

（1）发展方向

中心城区用地发展方向为：向西为主，南北拓展。

（2）中心城区的规划城市建设用地范围和规模

到2035年，中心城区城市建设用地面积控制在52平方公里以内，人均建设用地面积控制在115平方米以内；到2020年，中心城区城市建设用地面积控制在35平方公里以内，人均建设用地面积控制在115平方米以内。

（3）空间结构

中心城区形成“一城两区、两心三轴四组团”的空间结构。

一城两区：两区分别指西部城区与东部景区。强化东景西城的空间格局，城区景区相向发展，为未来城市与景区空间拓展预留空间。

两心：指在古城形成区域旅游服务中心，在羲皇大道与陈州路东段形成的行政及现代服务中心。

三轴：沿新华大街、陈州路等沿线形成东西向的城市历史发展轴、沿羲皇大道形成的南北向城市功能拓展轴，以及在风景名胜区内部，沿南北大街形成的旅游服务发展轴线，串联起城市各个功能分区。四组团：指以老城与龙湖为中心，沿古蔡河、老庄沟等自然生态水系，形成以湖与老城为中心向外辐射的生态景观走廊，将中心城区分割为四个组团：产业集聚区组团、西关新区组团、北关组团、老城组团。