重磅！
11月8日，泰州市海陵区文化体育和旅游局发布了《海陵区文体旅局关于《泰州市海陵区全域旅游规划（2021-2025）》征求意见的公告》。
相关规划详细信息曝光！海陵区全域旅游区，来了！
涉及凤城河、滨河广场、盐税博物馆、泰州老街、三水湾文商街区、柳园文商街区、城隍庙/学政试院、税务桥西街、东街/八字桥明清住宅区、安定书院、稻河古街区、草河古街区、新通扬运河商业街区、泰来面粉厂创意园、梅兰春酒产业园、非遗工艺文创产业园、麒麟湾景区、田园牧歌、香草湾泰州薰衣草主题乐园、华港蔬菜科技园、秋雪湖生态景区、罗浮山森林公园、城北野生动物园……
还将打造繁华的夜间经济！包括望海楼城墙灯光秀、三水湾沉浸式水幕秀、凤城河沿岸小品秀、夜游景区（凤城河、稻河古街区、秋雪湖等）、夜享游船（凤城河/稻河/草河游船）、夜逛集市（八大夜市）、夜间聚会、夜泡汤池、夜练体育……
在此规划中， 非常值得注意的是，将在新通扬运河周边，招商引资、打造大型奥特莱斯商超，拓宽购物渠道，丰富新通扬运河周边设施，将城市中心不断向北转移！
01
规划情况概览
本规划区域为泰州市海陵区行政管辖范围，包括九龙、苏陈、罡杨、华港4个镇，城东、城南、城西、城北、城中、京泰路6个街道，地理坐标为北纬32°27′-32°34′，东经119°48′-119°59′，总面积约370平方公里。
本规划是海陵区发展全域旅游和旅游项目开发建设的指导性依据，属宏观战略性规划，是未来5年海陵区全域旅游发展的总体部署和行动纲领，也是市场主体的行为导向。
本期限为2021—2025年：
近期（2021-2022）：创成江苏省级全域旅游示范区；
中期（2022-2024）：创成国家级全域旅游示范区；
远期（2024-2025）：全域旅游品牌深化与提升。
形象定位为：幸福水天堂（备选：吉祥泰州·幸福海陵）
以“幸福水天堂”为泰州海陵的主打文旅品牌。
“幸福水天堂”品牌反映了海陵古今文化的碰撞与融合，体现了海陵作为千年水城的历史积淀，展现了美好生活、幸福生活的美丽画卷。
海陵区内城河、稻河、草河环绕，戏曲文化、名人文化丰富、历史底蕴浓厚，在Logo设计中，体现了望海楼、海涛等元素，造型生动、色彩鲜明，凸显了海陵特色。
发展目标：
2021年，把海陵区建设成为省级全域旅游示范区；
2023年，把海陵区建设成为国家级全域旅游示范区。
规划期内，新增凤城河风景区1家国家5A级景区，2家国家A级景区、1家全国乡村旅游重点村、3家省级工业旅游示范区、3家江苏省乡村旅游重点村、1处国家级夜间文旅消费集聚区；形成“泰州早茶”、“水包皮”等多个知名旅游品牌。
到2025年，海陵区旅游接待总量突破2000万人，旅游总收入达到200亿元，旅游及相关产业增加值占GDP比重达到5%。
进一步拓展现代文化市场、旅游市场，加快推动新业态、新空间、新消费成为文旅产业新增长点，形成以街河并行为脉络的特色文旅发展空间格局。
通过旅游产业带动新增旅游就业人数超过500人以上，人均出游次数超过6次/年，使游客满意度指数达到85%以上。
02
空间布局
根据海陵区旅游空间优化和未来旅游发展的需要，构建海陵区全域旅游“一核、两轴、六组团”空间布局。
一核：老城-凤城河旅游核；
两轴：迎春路发展横轴、鼓楼路发展纵轴；
六组团：科教组团、商旅组团、创意组团、文旅组团、乡闲组团、乡娱组团。
1.位置：海陵老城区及凤城河环线。
2.功能定位：全国知名的城市滨水休闲目的地，国家级夜间文旅消费集聚区，泰州市全域旅游发展核。
3.发展思路：依托乔园、学政试院、城隍庙、桃园、梅园等历史文化资源，不断发挥文化赋能作用，推动文化遗产的旅游化利用，丰富优质旅游产品供给，完善旅游公共设施，促进老城及凤城河片区提档升级、提质增效，形成以老城-凤城河为核心、各类业态发展百花齐放的泛护城河主题旅游区，成为主客共享的泰州文旅会客厅。
两轴迎春路发展横轴1.位置：海陵中部东西向主干道。
2.功能定位：海陵城市文旅发展横轴，海陵进城风景道、慢生活氛围景观道。
3.发展思路：迎春路是海陵区东西向主干道，也是出入海陵主干道，发挥慢文化、水文化、非遗文化、商业文化等文化特色，沿途深化休闲文化体验项目，提升绿化水平，突出城市形象，打造慢生活文旅景观道。
鼓楼路发展纵轴
1.位置：海陵中部南北向主干道。
2.功能定位：海陵城乡文旅发展纵轴，海陵风俗文化景观道。
3.发展思路：鼓楼路串联三水湾、学政试院、稻河、草河等重要旅游资源，具有丰富的民俗文化和儒学文化。
沿道路增设民俗体验、夜间文旅消费体验项目，丰富道路文化内涵，打造海陵民俗文化景观廊道。
六组团（1）科教组团1.位置：老城东部，包括泰州学院、南京师范大学泰州学院、南京理工大学泰州科技学院等高教园区部分。
2.功能定位：延续海陵区老城文脉，推动传统文化和现代科教有机结合。
3.发展思路：积极开展研学旅游、文化活动、合作科研、旅游人才培育等项目，作为海陵区研学旅行活动基地、历史文化研究基地、海陵区旅游人才培育基地，为海陵区旅游业发展提供人才保障和智力支撑。
（2）商旅组团
1.位置：老城南部，包括万达广场等商业设施。
2.功能定位：激活传统商业街区的活力，完善海陵传统商品、老字号工艺品的展示、销售功能。
3.发展思路：依托现有商业设施，科学划分片区，优化基础设施，建设集合文创商店、小剧场、文化娱乐场所等多种业态的消费聚集地，持续培育消费增长点，实现海陵文商旅融合发展。
（3）创意组团
1.位置：老城西部，包括泰来面粉厂、梅兰春酒厂等工业企业。
2.功能定位：盘活老工厂，焕活城市记忆，成为泰州老城工业文化展示区、商品展销区、研学文化区。
3.发展思路：以泰来面粉厂、梅兰春酒厂等工业资源为基础，通过政府主导、企业参与、联动开发的模式，发展工业旅游，培育旅游用品、特色旅游商品，建设集文化创意、工艺展示、研学教育于一体的文工旅综合体。
（4）文旅组团
1.位置：老城北部，包括涵东街、稻河、草河等文化旅游资源。
2.功能定位：借助涵东街、稻河、草河等民俗景观，打造民俗文化风情展示区；借助城北生态走廊建设，打造城市休闲区和城市绿心。
3.发展思路：提升涵东稻河、草河街区，将文化内容、文化符号、文化故事融入景区景点，提高服务品质，不断完善数字文化资源供给，打造海陵文化旅游新高地。
依托新通扬运河的景观优势，通过城市公园建设、景观小品构建等途径，打造海陵城市绿心。
（5）乡闲组团
1.位置：海陵西北部，包括麒麟湾景区、薰衣草主题乐园等农业生态旅游资源。
2.功能定位：海陵乡村休闲娱乐片区，里下河风光乡闲旅游区，乡野民俗文化展示区。
3.发展思路：依托罡杨、华港等乡镇，推动乡村旅游发展，借助麒麟湾景区、薰衣草主题乐园等现有资源，打造乡村旅游重点村和乡村精品线路，把海陵西北片区打造成为具有里下河风貌的，产业兴旺、生态宜居、乡风文明的生态乡闲旅游区。
（6）乡娱组团
1.位置：海陵东北部，包括秋雪湖风景区、田园牧歌等乡村娱乐资源。
2.功能定位：集乡村、户外、体育、休闲、娱乐、度假等业态为一体的乡村娱乐综合旅游区。
3.发展思路：依托秋雪湖及周边相关资源，提升传统乡村旅游产品品质，优化乡村旅游产品结构，进一步提高供给能力和供给水平。
积极开展田园艺术节、采摘节等活动，助力乡村振兴，带动旅游消费，打造适应家庭游、银发游、情侣游等多种旅游市场的海陵乡娱新组团。
03
游线设计
以展示优秀传统文化为重点，串联海陵区文化遗产、古街巷、特色展示点等一系列文化旅游资源，培育一批富有创意、参与度高、市场欢迎、社会影响力高的系列精品旅游线路。
文化寻根游：望海楼-凤城河画舫游船-学政试院-泰州中学老校区-名人馆
历史文化名城游：乔园-税务桥东街（明清住宅区）-城隍庙-稻河古街区-草河古街区
戏曲文化游：凤城河画舫游船-桃园-梅园
乡村田园游：秋雪湖-麒麟湾-薰衣草乐园-华港蔬菜园-罗浮山森林公园
现代娱乐游：三水湾-柳园-泰州老街-万达广场-泰来面粉厂创意园-梅兰春酒产业园-滨河奥特莱斯-城北野生动物园-秋雪湖
研学游：泰山公园-学政试院-麒麟湾-秋雪湖
都市度假游：凤城河画舫游船-税务桥东街（明清住宅区）-稻河古街区-草河古街区
04
重点项目
城河提升项目——河道设计与桥梁文化提升工程
对凤城河河道进行设计，增加凤城河活力。
①凤城水市：模拟水市场景，在早上6:00-9:00增加凤城河水市。在凤城河周边如双拥广场等处开辟水市，销售菜蔬等产品。
②场景小品：适时恢复古时盐运、漕运场景，新增帆船、游艇等市场化项目，营造出古今时空交融的场景氛围。
③桥梁设计：以“凤凰”为主题，对码头、桥梁进行雕刻，对桥体、沿岸步道进行夜间亮化。
——滨河景观提升项目
①滨河广场：对凤城河两岸绿道进行优化，增加滨水步道、滨水健身公园等，增设“海军”相关景观小品，打造凤城河滨水空间生态河道示范区、园林相依景观带、地域文化展示廊、多重体验滨水区、经济发展新空间，使凤城河滨水区成为集生态景观、人文历史、地域文化、经济发展于一体的大型公共活动空间。
②盐税博物馆：在凤城河周边打造盐税博物馆，作为大运河文化带的组成部分，延续传统古盐运河文化风貌，展现新老泰州文化碰撞融合之美，在泰州老街延伸段打造泰州传统建筑风格的盐税广场。
③古盐仓：在西仓桥周边，都天行宫附近规划设计并组织建设古海陵仓景点。依托周边资源，打造盐仓展示馆，增加古盐晒场景观，进一步表达盐税文化在海陵区的重要意义。
——滨河街区设计
凤城河周边有泰州老街、三水湾文商街区、柳园文商街区三条文旅步行街。
完善凤城河两岸公共空间贯通及建设工程，加强三处街区的串联，重点提升百凤桥、鼓楼南路和静安路交叉路口的景观建设，使三处步行街有序串联，合力发展。
①泰州老街：受众局限，发展面临瓶颈。
需重点提升古月楼、皮包水茶楼的影响力，引进“老字号”品牌，丰富泰州老街业态；
通过增加景观小品、增加戏台演艺活动等方式，表现泰州民俗文化，加大泰州老街吸引力。
②三水湾文商街区：夜市产品质量有待提升、种类仍需丰富。
应在夜市增加美食、服饰等产品，增加“泰州记忆”产品，增加摊位小商品销售的文化内涵。
③柳园文商街区：民国建筑颇具特色，业态较为丰富，应进一步引进品牌产品，推动产业优化升级。
老城活化项目——城隍庙/学政试院重点提升项目
①非遗展示空间：将非遗文化中的“道教音乐”与城隍庙相结合，邀请非遗组织及个人在城隍庙附近成立工作室，将城隍庙打造有温度、有故事、有品位、有体验的非遗文化展示空间。
②“逢考必过”吉祥打卡地：打造城隍庙-学政试院“逢考必过”考试吉祥打卡地，运用移动交互应用、智能呈现设备等，开发