美兰区不断提升居民获得感幸福感安全感,打造高质量发展的靓丽名片。
入选2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜、第六批国家级海洋牧场示范区、第三批全国农村创业创新典型县以及全国农业科技现代化共建先行县,被授予“国家慢性病综合防控示范区”,演丰镇山尾村和大致坡镇金堆村获得国家森林乡村称号,演丰镇荣获“国家卫生镇”……
时光砥砺信仰,岁月见证初心。回望过去五年,美兰犹如荷花舒展,绽放优美灿烂身姿。
区第七次党代会以来,美兰区委团结带领广大干部群众,紧紧抓住海南自贸港建设的重大历史机遇,凝心聚力、奋力拼搏,全面实现经济总量和产业结构“双跨越”、精神文明和生态文明“双提升”、深化改革和对外开放“双提效”、民生福祉和平安建设“双巩固”、党建引领和治理水平“双加强”,为海南自贸港建设实现早期收获作出了美兰贡献。
肩负使命,奋勇前行。中国共产党海口市美兰区第八次代表大会今天开幕。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史起点上 ,中国共产党海口市美兰区第八次代表大会锚定“十四五”规划目标,吹响高质量高标准推进海南自贸港建设的美兰号角。
A 聚力提质升级 构建自贸港现代产业体系
美兰区大英山金融集聚区全球贸易之窗作为海南“百国千企”首个载体,面向全球招商引资,35个国家和地区的487家企业已入驻。全球中小企业集聚发展,共享海南自贸港发展机遇,成为海南自贸港招商引资的精品亮点项目。
美兰区大英山金融集聚区。
“产业发展势头良好,新增长点加快形成。”这是美兰区第七次党代会以来,久久为功、推动产业升级的生动写照。全区三次产业结构比调整为3.4:10.8:85.8,传统产业“腾笼换鸟”,新兴产业潜力无限。
现代服务业发展势头强劲——主动谋划大英山金融集聚区,引进118家金融、类金融企业入驻。注重产业集聚,海南大厦、全球贸易之窗等多个商务楼宇进驻企业82家,入驻企业年均纳税达15.26亿元,全区新设外资企业近300家。
旅游业特色鲜明亮点频出——城乡旅游产业深度融合,新埠岛国际游艇会等特色旅游业态以及演丰芳园艺术村等乡村旅游不断发展,红色旅游、生态旅游、文旅深度游等业态兴旺,全域旅游示范区创建工作卓有成效。
高新技术产业蓬勃发展——引导支持海南数据谷等互联网企业做大做强,江东电商产业园、海口宾馆创新创业基地等成为创新创业策源地,2020年全区新增高新技术企业97家,创历史新高。
热带特色高效农业“含金量”越来越足——全区水稻、瓜菜、花卉、热带水果等热带高效农业、畜牧产业和海洋产业提质增效,美兰三角宁地瓜、三江莲雾、演丰曲口生蚝……一大批扎根美兰区生长壮大的农林牧副渔特色品牌逐渐打响,为乡村产业振兴注入持久强劲动能。
江东新区开发建设加快推进——推进709个项目建设,完成投资1340.5亿元,美兰空港一站式飞机维修基地等15批71个集中开工项目顺利推进,美兰机场二期、江东大道(二期)等一批重大项目顺利建成,国务院批复设立海口空港综合保税区,重点区域建设实现新突破。
现代产业体系是现代化经济体系的核心,其发展水平是区域经济发展和综合实力的重要体现。对标海南自贸港建设要求,美兰区科学谋划、精准布局、合理布局,持续壮大海南自贸港“3+1”现代产业体系,支撑全区高质量发展。
B 突出制度创新 激发发展活力
“一业办一证,拿证即开业。真是太便利了。”海口美兰华杰图书批发中心法人代表周介民没想到,从美兰区政府服务中心办事窗口领取一张特殊的许可证《出版物经营行业综合许可证》,一证在手,准入又准营。美兰区在全市率先推动“一业一证”改革,建立行业综合许可制度,推行“一单告知、一表申请、一并审批、一证准营”,推动企业发展走上“快速路”。
美兰区城乡旅游产业深度融合,为乡村振兴注入动能。
这是美兰区强化制度创新,激发发展活力的一个生动写照。美兰区充分把握海南自贸港政策机遇,牢固树立“创新是引领发展的第一动力”理念,紧盯千载难逢的历史性发展契机,以思想破冰引领改革突围,以制度集成创新为着力点,营造良好的发展环境,蹄疾步稳推进政策落地见成效。
科学谋划,高位推进。区第七次党代会以来,美兰区成立区委全面深化改革委员会及16个改革专项小组,五年完成159项改革任务。深化“放管服”改革,“不见面审批”“秒批”等改革事项全面推行,政务办理更加精简高效。
聚焦治理,稳步改革。全力推进综合行政执法改革,实现“一支队伍管执法”。三江农场社会管理职能及公共事务属地化改革移交工作圆满完成,农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度改革工作在省级验收中被评为“优秀”等次。
改善民生,共建共享。创新开展“微实事”社区参与式预算改革,变“政府定实事政府做”为“百姓定实事政府做”,成功入选海南省第六批自贸区制度创新案例。推出“信酬制”“四室联动”等创新举措,在物业小区管理、人民调解等领域探索美兰经验。
一流的营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”,是一座城市的核心竞争力。美兰区强化制度集成创新,加快创建一流营商环境,全力争创投资兴业优选地,成功入选2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜。
C 城乡融合发展 惠民生暖民心
江山就是人民,人民就是江山。区第七次党代会以来,美兰区坚持以人民为中心的发展思想,推进城乡融合发展,不断提升居民获得感幸福感安全感,打造高质量发展的靓丽名片。
迈雅河区域生态修复项目完工。
“真心感谢党的好政策,让我们一家人摘掉多年的‘穷帽子’。”美兰区大致坡镇美桐村脱贫户曾传满感激地说,通过勤劳发展养牛产业,一家人不仅顺利脱贫,他也成为全村的养牛大户和远近闻名的“田教授”,带领其他贫困群众共同走好脱贫致富路,日子“芝麻开花节节高”。
“好日子都是奋斗出来,必须撸起袖子加油干。”美兰区坚持问题导向和目标导向,建立健全区镇村三级书记抓扶贫工作机制,注重激发群众发展内生动力,建档立卡贫困群众“两不愁三保障”问题和饮水安全问题全部解决,全区365户1356名贫困人口全部脱贫,4个整村推进贫困村脱贫出列,如期实现“十三五”脱贫攻坚战目标任务,连续四年在海口市脱贫攻坚成效考核中获得“好”等次,与全国全省全市同步建成全面小康社会。
共建幸福美兰,共享美好生活,城乡统筹发展展现新动能。“五网”基础设施提质升级,光纤宽带网络和高速移动通信网络实现城乡全覆盖;实施流水坡、海府大院等棚户区改造项目9个、得利新村等老旧小区改造项目193个,惠及约10万群众;改造提升辖区市政道路和背街小巷54条36.53公里,全面升级改造农贸市场14个、旅游公厕38座、街心公园8个……协调发展、优化提升,城乡融合发展不断增强和改善民生福祉。
以人为本、强化保障,民生福祉迈上新台阶。美兰区始终把保障和改善民生作为根本出发点,五年来公共财政民生支出累计完成99.7亿元,占地方一般公共预算支出70%以上,共投入9.59亿元完成为民办实事事项。
D 围绕中心强基固本 党建引领和谐发展
“‘党史学习直通车’这个活动好,通过与志愿者互动的形式来了解党的历史,现场还提供理发、义诊等便民性服务,很实在。”11月15日下午,在美兰区和风家园小区,70岁的郑大爷带着孙子参加活动后高兴地说。
这是美兰区创新开展党史学习教育、强化党建引领各项工作的一个缩影。今年以来,美兰区结合党史学习教育,创新学习方式方法,常态化开展“党史学习直通车”进基层活动,推行“党史+”模式,让党史知识厚植千家万户心田,将群众喜闻乐见的志愿服务送到家门口,不断推动学习教育走深走实见行见效。
聚焦主业、强基固本,党的建设得到新加强。区第七次党代会以来,美兰区认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,区委班子成员带头讲党课、查问题、转作风,开展专题学习讨论,营造上行下效、齐抓共管的学习教育氛围,精心策划“百米长画铸英魂”“百幅作品感党恩”等“十个一百”系列活动,向党的百年华诞献礼。
美兰区积极开展党史学习教育,精心策划“十个一百”系列活动。
美兰区扎实开展政法队伍教育整顿,发现并完成问题整改630个,狠抓基层党组织建设,全面整顿软弱涣散党组织,打造流水坡社区等一批“叫得响”的基层党建示范点。大力实施人才强区战略,坚持“在一线考察干部、在一线使用干部”,圆满完成镇、村(社区)换届,干部队伍结构更加优化。
党建聚合力,文明新气象。扎实推进群众性精神文明创建活动,全区共有36个单位和个人获省级以上表彰,符良玲等3人入选“中国好人榜”。作为全国首批50个新时代文明实践试点地区之一,美兰区新时代文明场所覆盖全区各个乡村、社区,大力培育文明乡风。在全市率先启动人大代表联络站建设,全力做好信访维稳,积极开展民族团结进步创建工作,深入开展“扫黑除恶”“禁毒三年大会战”等专项治理行动,团结协作、凝聚合力,交出和谐社会新答卷。
回望过去辉煌是为了更好展望未来。站在“两个一百年”的历史交汇点上,美兰区将抢抓全面深化改革开放的重大历史机遇,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动城乡高质量发展,努力打造现代化国际化城市建设标杆,谱写新时代城乡发展壮美新画卷。
(海口日报)