近年来，随着常宁市农村道路的不断完善和广大农民朋友经济收入的增加，摩托车已走进农村千家万户。在常宁农村，几乎每家每户都有一辆摩托车。有些家庭还购买了正三轮摩托车用于运输。摩托车给农民朋友带来生活方便快捷的同时，由于广大车主交通安全意识淡薄，以及管理方面还不够完善，因而，农村道路涉摩交通事故明显上升，今年，常宁市发生两起影响极大的重大交通事故，均涉及到摩托车。现在，笔者以调查走访中了解到的情况，谈谈常宁市农村摩托车交通安全管理方面存在的问题。
一、农村摩托车交通安全管理存在的问题
1、广大车主交通安全意识淡薄。在常宁市农村，大部分农民都把时间用在农务和挣钱上，只图如何骑着自己的“电驴子”方便快捷地打工赚钱，创造最大的经济效益，很少有人花时间学习和了解交通安全法，询问他们懂不懂交通法律法规，一些农民答道：“懂这个能赚钱吗？只要摩托车骑得动，能驮我去打工赚钱就行了，其它的事，没闲情！”虽然民警深入到各乡镇开展宣传教育，但农民认为“这是交警吃饱了撑的，搞形式主义。”跟自己利益无关，他们要么随便看上几眼，要么干脆骑着摩托车呼啸而过，在他们的脑子里缺乏一定的交通安全知识。
2、摩托车交通违法行为突出。由于农村公路辐射面广、弯道多加上农村道路车辆和行人不多，导致部分农民在驾驶摩托车时经常超速行驶，笔者在一次随警采访中看到，一些清早进城打工的农民工驾驶摩托车拐弯时就像扇扇一样，速度相当快，民警都不敢拦车查处。有的驾驶人遇到突发状况时无法有效控制车辆而发生事故。还有一些农民存有侥幸心理，认为“我只在乡下跑，山高皇帝远，交警管不了这么宽，能躲则躲”，导致“三无”摩托车增多。笔者就曾遇到一位摩托车主，他对自己被查处后悔不已，嘴里反复地表示“我只在乡下骑，城里从来不去的，也被查了，今年真是太倒霉了。”
3、农村摩托车管控比较难。由于警力有限，加上摩托车机动灵活，对摩托车交通违法行为很难管控到位，在常宁农村，如今都是村村通公路，各条道路互相连接，宛如蜘蛛网，民警下乡开展专项整治行动时，那些“三无”摩托车主见了，掉头就跑，凭借熟悉当地道路，与民警玩“躲猫猫”。作为民警，即使熟悉当地路径，也不能强行去追，担心引发交通事故。另外，民警在农村道路开展摩托车整治过程中，由于农民法律意识不强，执勤民警经常受到村民的纠缠，今年春运期间，笔者随民警前往辖区胜桥镇开展三轮摩托车非法载客整治时，查处一辆载客三轮摩托车。当民警叫乘客下车，那些村民极不情愿地下了车，骂骂咧咧，说“三轮摩托车载几个人犯了什么法？有钱人坐小车，我们农村人坐三轮摩托车也不允许？”面对这种情况，民警只好联系当地派出所。
4、摩托车本身存在安全隐患。在常宁农村，有相当一部分农民舍不得花钱买新摩托车，他们总是贪图便宜，找熟人，找修理店，用低价购买报废摩托车组装成的摩托车，这些农民认为，买新摩托车要五六千元，如果办牌，还要花一千多元，而买组装摩托车，只需几百元，可以节省几千块。至于摩托车，只要便宜，只要能开得动就行了，至于安全，车主没考虑，倘若提醒这种车不安全，他们会振振有词地反驳“不安全？发生交通事故了，就是宝马、奔驰也被碾成饼！你说它们安全不？”这些车主驾驶组装报废摩托车上路行驶，无异于移动的棺材，一旦发生事故，哪怕是轻微事故，都有可能造成车毁人亡。
二、加强农村摩托车交通安全管理对策
1、加大农村交通安全宣传。交通安全意识的提高，说到底重在宣传教育，农村居民交通安全知识的缺乏，究其原因还是在于宣传教育不到位，笔者在日常工作中发现，大队搞宣传，绝大多数都是在城区搞，摆几块展板，发几沓宣传资料，很少深入农村乡镇开展宣传，即使下乡，也只是去一两个乡镇，很多乡镇根本没去，导致农村居民安全意识跟不上。因此，作为交警部门应主动出击，大力实施“城乡同治、送平安下乡”宣传活动，要村村设立交通安全宣传栏，悬挂宣传横幅。这两年，常宁市政法系统在全市开展“1+1”联村走访，因此，大队民警联村走访时，可以挨家挨户发放宣传资料。大队法宣中队也可以将典型摩托车交通事故案例制成图版或幻灯片，利用乡镇赶集的时机，向农民朋友展出、播放，切实提高农民群众骑行和乘坐摩托车交通安全出行意识。
2、加大对农村摩托车违法行为的整治力度。今年，公安部部署开展“打非治违”五波次集中整治统一行动，作为基层交警大队，在开展城区道路交通违法整治、搞好城区道路交通安全管理的同时，应还要注重农村道路的路面管理，通过开展每月一大整治、每周一小整治、每日一巡逻管控等措施，严查路面摩托车交通违法行为。由于大队警力有限，在实际操作中，可以与农村派出所联合开展摩托车违法行为整治，利用乡镇墟日、农村居民骑摩托车赶集的时机，查处一批摩托车超员、无牌无证上路行驶等严重交通违法行为，并从中挖掘查处盗抢车辆违法行为，通过部门联动，严格农村路面管控，及时发现和消除摩托车安全隐患，减少农村摩托车违法行为的发生。
3、加大农村道路交通配套设施的投入。作为地方财政部门，要进一步加大农村道路交通配套设施建设的投入，在村村通公路的同时，统筹考虑农村道路交通安全管理财力，建立基本的经费保障，再由交警部门业务指导，公路部门则负责村级公路的维护、保养，在修完村级公路的同时，一并配套完善交通安全标线和配套设施。通过交通标线的完善，来提醒农村摩托车驾驶人遵守交通安全法。对于交通流量大的农村公路，比如兰江乡路段，应考虑加大科技投入，通过建立电子视频监控系统，杜绝摩托车违法行驶和交通肇事逃逸等。
4、开展对农村摩托车安全管理上门服务。2009年，常宁大队成立了“流动车管所”，派出车管民警和保险公司人员深入辖区各乡镇，开展上门办理摩托车牌证活动。当时，许多农村摩托车主积极前来办理牌证，活动收到了很好效果。因此，大队应将这一做法坚持下去，定期开展下乡便民服务活动，深入白沙、烟洲、塔山、庙前等偏远乡镇，主动上门开展宣传教育，对有摩托车，但手续不全的，为其办理摩托车上牌办证等相关业务，减少广大车主因长途往返县城办理牌证而带来的不便，建立农村摩托车管理台账，定期上门督促年检，组织农村各户集中学习，提高农民摩托车驾驶技术水平和交通安全出行基本常识。