编者按：今年是“八八战略”实施20周年，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面展示习近平生态文明思想在杭州的生动实践，系统呈现杭州生态文明建设的丰硕成果，特开设“思想之光照耀美丽浙江·杭州篇”专栏，聚焦“八八战略”20年来，全市各地践行习近平生态文明思想的生动实践，深化生态文明建设的显著成效，推广美丽杭州建设的典型经验。今日编发第九期《普通的淳安县 特殊的千岛湖 特别的生态区 争当生态文明的深度践行者》。
普通的淳安县 特殊的千岛湖 特别的生态区
争当生态文明的深度践行者
恰逢六月的雨季，淅淅沥沥的小雨柔情百转，滴滴答答落在淳安山水之中，奏响江南水乡的婉转曲调。湖面山林间，升腾的雾气宛若一层轻纱，给山城更添一份神秘感。
淳安县地处浙江西部，面积4427平方公里，是浙江省面积最大的县，也是全省唯一一个特别生态功能区。坐拥一方绝版的山水资源，淳安深知要发展，更要保护，唯有保护才能更好促发展。一直以来，该县坚决贯彻习近平生态文明思想，按照习近平总书记提出的“淳安一定要在生态建设上当好示范，保护好环境，保护好千岛湖的优质水资源”的要求，把生态作为最大的财富，把保护作为最大的责任，统筹协调绿色发展，不断推动人与自然和谐共生。
而在其间，一项项创新的举措不断生发，一条条创新的路径不断显现，一幅幅生态富美的画卷徐徐展开，保护与发展的良性循环，在这里有了生动的实践。
精准保护 全力筑牢生态屏障
碧波千岛，湖光山色。走进淳安县，婀娜多姿的千岛湖展现在眼前。一湖荡漾的秀水，既是淳安的“金名片”，也是淳安人民赖以生存的物质基础，如何永葆秀水青绿之态？值得一探究竟。
1959年，新安江水库蓄水，千年古城沉入碧波，淳安人民过上了靠水吃水的日子。2019年9月，千岛湖配供水工程建成通水，淳安特别生态功能区设立，千岛湖核心功能从战略水源地转变为现实饮用水源地，每年更要为下游杭州及嘉兴地区1500万居民提供近10亿立方米优质饮用水。
为了做好水源保护与发展的辩证解法，淳安县深化“山水林田湖草”生态保护修复，围绕源头减量，提升岸上“治”能力，围绕过程拦截，突出生态“修”水平，围绕净化提升，探索湖中“净”举措，涌现出了中水回用、湖区污水上岸、岛上新岛等一批批集生态修复、水质保障等的特色做法的生态项目，保证千岛湖水质始终保持高标准。
富文乡漠川村1号终端全景
在富文乡，该乡以全面升级农村治污基础设施为改革基础，设计部署了6个灌溉、滴灌、喷灌等多种不同处理方式的中水回用应用场景及一个资源化处理站点位，以6+1的形式，全面提升了富文乡农村治污综合水平。据了解，设施处理后的尾水采用智慧化的分级回用于灌溉林、田作物植被，改造建设的农田生态沟渠，对农田径流中的氮、磷等元素进行拦截、吸附、沉积、转化及吸收利用，对农田流失的养分进行有效拦截，实现养分再利用，同时也有效减少面源污染，达到了净化水体提升综合水质的目的。
“白鹭捉到鱼了！”在千岛湖生态系统研究站，副站长许海通过远程监控跟踪到了栖息在水上菜园上的白鹭捕食的精彩画面。2021年3月，由中国科学院南京地理与湖泊研究所与淳安县共建的千岛湖生态系统研究站挂牌成立，依托生态站科研团队技术支撑，千岛湖水上菜园在千岛湖局部库湾进行推广，推广面积达100亩。据了解，生态浮床种植蔬菜和景观植物后，不仅能净化水质，还能有效改善水体生境，为鱼类、鸟类、昆虫、水体浮游动物等提供庇护所、取食场及繁殖场所，提高生物多样性。
“秀水卫士”全域护水智治应用场景
此外，在2021年6月，淳安县还正式启用国内湖泊首个全域护水智治体系－“秀水卫士”全域护水智治应用场景，建立“全域感知-预警研判-指挥调度-快速处置-督查督办”五位一体联动闭环体系，并在全县建有26个入湖断面自动站，实现乡镇交接断面水质自动监测全覆盖。2023年6月，鸠坑口水质自动监测超级站正式投入使用，对国家刚提出的新污染物质、重金属都进行在线自动监测，其中水质生物毒性指标，超级监测站在国内首次尝试使用了鱼、溞、藻、菌多层级生物预警融合技术。
制度创新 全力强化顶层设计
生态环境是全社会赖以生存发展的物质基础，而要做好生态保护的文章，除了在“防治”与“修复”上重拳出击，更需要从源头制定完善的制度和规范，以强有力的顶层设计抓好保障。
按照国家环境质量管理规范特别标准，2016年淳安县制定出台了全国首个县域环境质量管理规范——《千岛湖环境质量管理规范》。2019年，按照“全领域、全过程、全地域”的要求，淳安县扩面提标千岛湖环境质量管理规范，实施标准再提高、范围再扩大、措施再严格，其涉及的环境准入、污染物排放、环境监管、环境质量等要求全面高于国家标准。
与此同时，该县全面落实生态保护“党政同责、一岗双责”，创设全国首个新（转）任县管领导干部“绿色谈话”制度，出台自然资源责任审计、党员干部损害生态环境责任追究制度，并在全省率先推行林长制，组建成立环境资源法庭、生态检察官办公室以及千岛湖保护公益诉讼联盟，揭牌成立生态共享法庭等，全方位提升干部和人民群众的生态环境保护意识。
“两山银行”展示馆
在不断的探索和努力下，淳安还建成了全国首个“两山银行”数字驾驶舱，挂牌成立全市首家“两山银行”实体化运营平台，生态产品价值实现机制正加快打通，涌现出保水渔业、全域旅游、林下经济等一批“绿水青山就是金山银山”转化成果，被生态环境部命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
正是这一个个创新的探索，保证了淳安县的山水林田湖草全域生态环境品质始终保持在前列，国际花园城市的金名片也越发响亮。
不久前，在六五环境日当天，浙皖两省还签署了《共同建设新安江－千岛湖生态保护补偿样板区协议》，全国首个跨省流域生态补偿实现了提档升级。“在新的10年，无论从地域还是领域，都将从顶层更高层面谋划共治共保共富机制，为流域尺度下的共保和共富谋划新方向，探索全流域从共同保护到共同富裕的新路径。”杭州市生态环境局淳安分局正高级工程师吴志旭说。
湖上茶园
厚植本底 全力擘画富美乡村
今年是“千万工程”实施20周年。自2003年“千村示范、万村整治”工程启动以来，淳安始终坚持“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”，坚持生态立县总方针，扎实推进五大整治、“公厕革命”、美丽乡村建设等工作，全县乡村从“一处美”到“处处美”。
与此同时，在习近平生态文明思想指引下，淳安统筹布局乡村产业与美丽乡村建设相协调，完善产业基础设施和服务体系，创新实施百源经济、绿道经济、小镇经济、品牌经济四大经济建设，让生态环境、农产品等“绿色资产”得以变现增值，“美丽产业”不断开花结果，打造新时代美丽乡村产村融合的共美共富示范。
下姜村
走进“梦开始的地方”——下姜村，一幅景美人和的画卷展现在眼前。得益于“千万工程”的指引，该村从“土墙房、烧木炭、半年粮，有女莫嫁下姜郎”的穷山窝蜕变成“农家乐、民宿忙、瓜果香、游客如织进下姜”的示范村。
“2003年4月24日是总书记第一次到下姜村的日子，他看见村里的山林光秃秃的，就告诉我们‘要给青山留个帽’，了解到村里污水处理存在问题，就指导我们修建沼气池。”党的二十大代表，浙江省杭州市淳安县下姜村党总支书记、村委会主任姜丽娟介绍说。自2020年8月走上村书记岗位以来，她一直将“绿水青山就是金山银山”作为村庄发展的指导思想，带领村集体以生态发展为第一要务，结合乡村的生态资源、红色资源，积极打造乡村旅游、农事体验、党性教育等10余种业态，不仅让环境变美了，群众的腰包也变鼓了，大家都切实共享了“生态饭”的福利。
伴随着美丽乡村建设工作的推进，近年来，淳安县文昌镇文屏村的环境面貌焕然一新，美丽庭院、美丽农居遍地开花，也掀起了民宿产业的发展热潮。因其紧临杭黄高铁千岛湖站，这个临湖小村目前拥有48家民宿，每年吸引游客6万人，文旅产业收入超900万元，成为了当地知名的民宿经济强村。
“以前我们村人口少、发展也比较滞后，村民们守着原始的生态环境和一湖秀水，却只能选择外出打工。现在不一样了，乡村环境越来越美，高铁的开通也让交通更便捷，村民们家家开起民宿，村里的年轻人回来了，游客也走进来了，真没想到‘生态’也能成为致富的秘诀！”文屏村的村民何喜平说。
淳安亚运分村
生态美、产业富、群众乐。未来，淳安也将继续深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，推进全域生态环境保护，打通生态价值转换通道，争当生态文明的深度践行者，探索美丽湖泊、美丽生态、美丽经济的