2023年，是我镇积势蓄势谋势、识变求变应变的一年。我镇在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，团结带领全镇党员干部群众，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕省委“1310”具体部署，落实市委“十大行动方案”，聚焦“百千万工程”，持续深化“四个清新”建设、“招商引资、项目落地攻坚年”重点任务，乘势而上、苦干实干，奋力开创浸潭高质量发展新局面。2023年1-12月完成农业产值约16.01亿元，同比增长41.27%；2023年1-11月，实现规上工业产值8450.6万元；完成财政收入8683.16万元，本级税收收入1589万元。
现将我镇2023年工作总结及2024年工作计划报告如下：
一、2023年主要工作开展情况
（一）聚焦党的建设，基层党建统领力再提升。一是党建引领再强化。结合“一江一路”示范村创建，以六甲洞党总支部等5个基层党组织党建品牌串点成线打造镇级党建示范带，在国道107开辟1条“党建+”主题精品线路，形成区域化党建示范区。在全区“百千万工程”六比六拼活动之“强党建 赛技能”业务技能培训大比拼活动中，我镇荣获三等奖。二是组织建设再升级。扎实开展“主题教育”，制定为民办实事清单，发挥党员先锋模范作用，推进各基层党组织428名党员承诺践诺事项398件，落实为民办实事130件。三是全面从严治党再深入。围绕“百千万工程”多个领域开展专项整治和监督，严格党员违法违纪行为查处。2023年共排查16条基层党员干部违纪违法问题线索，均按时核查，其中立案审查12件，结案8件。
（二）聚焦镇域经济，宜居宜业吸引力再提升。一是产业势能持续积蓄。2023年我镇共签订框架协议的项目11个，签约投资总额约11.54亿元，目前正全力做好千影悦农旅度假区的协调服务工作，扎实开展滨江抽水蓄能电站、国能和中广核农光互补光伏发电项目的征地拆迁、跟踪服务工作。2023年底，我镇入选了清远市镇域经济综合发展力十强镇。二是圩镇内涵不断提升。制定《清远市清新区浸潭镇乡镇建设工作方案》，科学谋划项目库，打造省级美丽圩镇示范样板，目前已率先完成美丽圩镇“七个一”建设。以乡村建设行动为抓手，积极培育“百千万工程”典型村，我镇六甲洞村、白花塱村、五一村这3个行政村入选广东省“百千万工程”首批典型村。三是营商环境加速优化。落实“首席服务官”联系企业制度，定期对镇内40个重点项目（企业）问题进行分析研判。由镇主要领导带队先后前往广州、惠州、东莞、肇庆、韶关等5个地方打响招商引资主动战，累计洽谈合作项目10个，签约重点项目4个。
（三）聚焦产业发展，区域经济竞争力再提升。一是农业产业实现“提质增效”。2023年以来，我镇深入实施清新区“2420”战略，高质量实施鹰嘴桃、天门冬及百部中草药、稻虾共生、麻竹笋、丝苗米“五个万亩产业带”发展计划，我镇腾龙药材水果种植专业合作社入选2022年省级林下经济示范基地，梁汉民生猪养殖场入选2023年广东省畜禽养殖标准化示范场创建名单，高车黄洞坑竹笋在全市西牛麻竹笋笋王争霸赛中荣获优胜奖。二是文旅服务实现“提效补容”。2023年，我镇共举办五大项目落成暨宝龙野生园开园仪式、镇招商引资及旅游推介会暨首届桃花季启动活动、2023年“百县千镇万村高质量发展工程”重点项目攻坚会暨千影悦农旅度假区开园仪式、浸潭镇穗丰年丝苗米、黄洞坑大竹笋加工中心动工暨第四季度重点项目签约仪式等4场大型活动，协办2023清远定向嘉年华，为把我镇打造成为旅游强镇添砖加瓦。三是商业消费实现“提档升级”。对一河两岸、普济桥、小华山、千影悦等重点地段实施亮化工程，通过合理引导、规划摊位、安装灯饰等，着力打造“沉浸式、互动式、娱乐式”的消费场景，目前车田营地、水果街“早圩夜市”、小华山风景区、千影悦农旅度假区已初具雏形。
（四）聚焦生态保护，公共环境承载力再提升。一是强化常态管理，擦亮镇村底色。不断加强美丽圩镇建设，持续巩固示范镇建设成果，我镇被评为“2022年广东省‘百镇千村’乡村治理示范镇”，六甲洞村被评为第三批“全国乡村治理示范村”，“山水秀丽 和美浸潭”乡村振兴示范带在全市16条乡村振兴示范带年终考评中获优秀等次，罗伟珍户被评为清远市“美丽庭院户”。二是强化精细管理，扮靓镇村颜值。绿美建设取得长足发展，渔汕村入选2023年区森林乡村名单。人居环境整治行动不断深入，以“保洁公司+群众＋干部”的方式开展村庄清洁行动出11200人次，清理农村生活垃圾数量约2330吨。和美乡村建设步履不停，现已建成347条和美乡村。三是强化基础配套，完善镇村建设。全长6.34公里的滨江河浸潭段碧道建设已建成。浸潭片和桃源片的水毁修复工程已完工，渔汕桥等10条危旧桥梁加固改造正有序实施，环镇路（一期）正抓紧施工。高车水厂、桃源水厂供水主管升级改造、大湾岗供水扩网工程已顺利完工。
（五）聚焦共建共享，便民服务惠及力再提升。一是民生实事稳步实施。便民服务中心已正式对外开放，在全市同领域率先开展镇级窗口承办社保业务。新时代文明实践站作用发挥充分，2023年共开展群众文化活动836场次惠及9980人次。镇级综合养老服务中心已建成待正式运营。二是民生保障不断完善。已统筹发放特困金825.27万元、低保金1128.76万元、残疾人两项补贴512.73万元、高龄津贴77.52万元、孤儿金76.1万元和事实无人抚养儿童保障金106.68万元。利用“广东扶贫济困日”活动资金162.4万元安排了30个项目，切实巩固脱贫攻坚成果。做好就业服务和技能培训工作，积极做好城镇就业、农村劳动力转移就业、公共就业人才服务、劳动技能培训宣传等各项工作。全年我镇城镇新增就业320人，新增转移农村劳动力就业人数500人，组织开展技能培训250人次。三是社会事业全面发展。浸潭镇特殊教育资源中心建成并挂牌，浸潭镇中心小学被选为清新区首批教育评价改革试点学校。桃源慈善会正式成立，浸潭商会的筹备工作已基本完成。我镇独石村被命名为2023年清新区“妇女儿童之家”示范点”。浸潭卫生院已按照二级医院标准升级改造，另外正积极对接浸潭医院新建项目。
（六）聚焦平安稳定，乡村治理驱动力再提升。一是保障安全生产。2023年开展安全生产排查行动共出动10152人次，检查各类场所3384间次，发现隐患329处，其中305项已整改完成，24项限时整改。2023年10月，我镇成功荣获“清远市地质灾害防治三年行动（2020-2022年）表现突出集体”。二是落实食品安全。2023年以来，围绕食品安全“两个责任”工作机制，对全镇530户食品包保主体落实每季度食品包保督导工作任务，督导完成率达100%。针对餐饮店、校园及周边经营户、小作坊等场所开展食品安全检查行动，共检查各类场所700间次，出动执法人员920人次。三是推进平安创建。镇“春风工作站”完成揭牌，综治中心焕新启用，正在积极创建“广东省信访工作示范镇”及“综治中心规范化建设示范镇”。四是服务社会治理。2023年我镇180个网格共上传网格事件12208件，办结率和满意度达100%。同时，我镇通过深化网格化基层治理模式，推进“网格化+信息化、网格员+信息员”建设，成功入选“2022年全省乡村治理‘百镇千村’示范镇”。
此外，共青团、妇联、工会、人大、武装、保密、档案、国家安全、意识形态等工作也取得了一定成绩。
二、存在困难
在看到成绩的同时，我镇也清醒认识到，在全区高发展大格局中，我镇还存在一些不足和短板：一是经济运行仍有短板。镇内经济体量不大，高质量发展后劲不足。二是要素保障仍有欠缺。多个招商引资项目受建设用地指标和用地规模限制，建设进度有所延误。三是土地收储仍然不足。收储的土地面积仍难以满足企业多期开发的用地需求，对劳动密集型项目招商引资的“吸附力”还不够强。四是乡村建设仍有压力。对标美丽圩镇示范样板的基础设施仍有不少差距，公共服务、电网路桥等规划配套仍需加强。五是基层组织内生动力不足。党建引领乡村振兴作用发挥不明显，部分村（社区）“两委”班子能力不强，工作仅停留在看摊守业上。
三、2024年工作计划
2024年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神为统领，全面贯彻落实区委“四个清新”建设目标，将“特色山水康养小镇”和中心镇建设作为推动“百千万工程”的主抓手，擂响“奋进鼓”，迈出“新步伐”，跑出“加速度”，推动城乡区域协调发展向着更高水平更高质量迈进，全镇经济社会高质量发展取得新成效。
2024年的主要任务是：立足“特色山水康养小镇”和中心镇定位，做到四个“持续”：
（一）持续深化党建引领作用，打造品牌标杆
一是加强党建引领。始终把党的政治建设摆在首位，抓实抓细第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作这一条主线，带好镇村干部和村级干部这两支队伍，实现乡村振兴实效、为民服务时效、党务工作质效三个提升。其次，以“和美积分”基层治理示范案例为辐射点，打造优化一批聚焦基层治理党建品牌，切实增强镇级党建示范带影响力。再次，将党建工作重心放在浸潭社区，结合美丽圩镇建设，发挥党建引领作用，确保中心镇建设既有“面子”更有“里子”，内外兼修。此外，走好新时代党的群众路线，充分发挥群众主体作用，坚持“四下基层”，用好“我为群众办实事”“党群连心访万家”等工作载体。最后，以“十个思考”为抓手，不断夯实“三级书记”抓党建促乡村振兴的政治责任，推动党建引领乡村全面振兴工作。二是加强作风建设。坚持抓细节、抓日常，以群众满意度作为检验工作成效和作风建设成果的标准。继续抓实“干部学习大讲堂”充电提能，村“两委”后备干部跟班学习和培养机制，坚持在一线培养干部，在实践中寻找办法，检验成效。三是坚持全面从严治党。狠抓党风廉政建设主体责任，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。始终把全面从严治党融入发展全局，实现同部署、同落实，严肃查处乡村振兴领域的违纪违法行为，持续完善乡村治理示范镇建设，营造风清气正的发展环境。四是加强意识形态工作。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，不断健全网络舆情处置机制，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神走深走实。
（二）持续激活经济发展活力，抓好项目攻坚
一是狠抓服务稳运行。强化指标意识，对照此前制定的目标任务，重点助力朱家粮油加工厂实现“小升规”，扭转规上工业总产值同比逆向增长态势。强化服务意识，综合运用“首席服务官”联系企业制度，深入企业破解实际困难，及时帮助镇内重点项目如滨江抽水蓄能电站、千影悦农旅度假区、国能和中广核农光互补光伏发电项目解决各种苗头性、倾向性问题，全力推动万邦鞋厂二期尽早动工建设。二是狠抓项目增投资。坚持后备项目抓落地，在建项目抓投资，下功夫帮助辖区内重点项目破解瓶颈问题。加大招商引资力度，深挖符合我镇实际的招商线索，紧盯前期已初步达成合作意向的广东兴昶未来食品科技有限公司，争取推动该公司早日真正在我镇落地建设总投资约5.3亿元、占地面积约200亩的星厨煮现代化肉鸽产业基地。三是狠抓责任勇争取。加强与市、区相关部门的沟通联系，紧盯债券资金支付和申报进度，强力助推已纳入债券项目的环镇路（一期）等项目加快施工建设，扎实开展浸潭医院新建项目债券申报工作。同时，全力攻坚加快麻竹笋、丝苗米全产业链建设项目的动工，深化“五个万亩产业带”建设，落实好相关资金保障。四是狠抓数据常调度。由镇党政主要负责同志认真履行第一责任人责任，对经济运行情况亲自抓、亲自管、亲自研究、亲自调度，逢会必谈重点项目和重要经济数据，定期召开镇内经济运行分析研判会，及时通报存在问题和研判对策，寻求一切办法破解阻碍经济发展指标增长的难题，切实提升经济运行质量。
（三）持续抓实产业发展建设，争当山区样板
一是发展实体经济。坚持制造业当家，大力支持企业扩产提能和技术改造，尤其助推制鞋企业产值的企稳回升，全力做好第五次全国经济普查工作。围绕农业、纺织服装鞋帽产业、文旅产业等符合本土发展的产业，深入谋划产业细分赛道，强力推进土地收储工作，积极引进一间大型劳动密集型纺织企业。持续依托特色旅游、餐饮服务、精品民宿等，结合“一河两岸”灯光夜景，进一步推动浸潭商圈建设，催生“夜经济”，激发消费新活力。二是壮大特色农业。全面落实粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”，确保完成年度的粮食种植目标；深入实施农业产业“2420”具体举措，以“五个万亩产业带”为抓手，延伸鹰嘴桃桃果分拣、预冷、冷藏、储存、初加工等的产业链条，强化与区农业农村局和区财政局沟通，深化品牌建设和专项债券申报，争取实现农业总产值同比增长10%。大力发展乡村富民兴村产业，积极发展壮大新型农村集体经济，确保全镇行政村村级集体经济年收入稳定超10万元。另外，更好地发挥下迳组三块地改革试点经验，保障强村富民持续长久。三是打造文旅品牌。精心打造千影悦农旅度假区，完善“岭南乡村文化馆”等项目。积极推动重启燕子岩风景区，充分盘活燕子岩风景区、金龙洞景区旅游资源，做好禅悦谷自然生态旅游度假村项目前期工作，助力西溪子民宿申报国家甲级民宿。稳步发展小华山风景区和七十三家房客度假民宿、舍博萌宠园，正在新建六甲洞村综合型的游客服务中心和门楼，预计2024年1月完成建设，建成后将有效助力六甲洞片区发挥整体效应、实现联合发展。其次，用好我镇民宿管理办法强化桃花湖周边民宿监管，实现健康有序发展。再者，做好文物保护和修复，确保蕉坑三德里文物修缮工程通过验收，争取把黄洞坑生晒笋干制作工艺申报成为市级非物质文化遗产。
（四）持续攻坚生态文明建设，坚持绿色导向
一是高效能推进生态治理。扎实推进中央环保督察反馈问题整改，持续巩固“污染防治攻坚战”“蓝天碧水净土保卫战”成果。加强滨江河流域水质较差支流整治，确保水质能达到II类目标。持续做好秸秆焚烧、农业污染源治理、“散乱污”场所排查整治、农村生活污水池管护，积极推动人居环境整治。二是高标准抓好生态保护。全面落实“河长制”，加强河湖生态保护，重点做好重要饮用水水源区和龙须带等水库周边水源保护工作。严格落实“一长三员”森林资源源头管理机制，大力实施人工造林、人工幼林抚育和常态化巡林，促进燕子岩市级自然保护区提质增绿。三是高质量推动生态发展。以创建省级美丽圩镇示范样板为抓手，加快发展美丽圩镇“七个一”建设，重点培育我镇美丽圩镇助推美丽经济示范典型，把争取到1000万元的债券资金投入到我镇河东片区进行改造提升，抓紧时间在大湾岗村委会大塘铺村小组新建沿岸口袋公园。以和宜居宜业和美乡村建设为重点，系统推进六甲洞村、白花塱村和五一村这3个“百千万工程”典型村培育工作，不断优化提升乡村人居环境。持续完善农村各类基础设施，切实巩固乡村振兴示范带的建设成果。加强绿美乡镇生态建设，提升古树名木保护力度，因地制宜发展林下经济。
（五）持续关注民生事业发展，优化保障落实
一是健全民生保障体系。抓实抓细呼吸系统疾病防治工作，确保疫情总体可控。持续加大社会保障力度，切实提高弱势群体的生活水平，健全防返贫动态监测和帮扶机制，密切关注脱贫户、边缘户和监测户情况。争取谋划新一年度特困供养人员适老化改造工程、敬老院消防的审验和周转房的建设工作。不断扩大各类便民事项覆盖面，推动教育、卫生、养老、就业创业、优抚等公共服务提标扩面、纵向延伸，积极对接第三方养老运营公司，实现镇级综合养老服务中心正式运营。积极推动稳就业、惠民生就业措施落地、夯实高质量发展民生之本，着力为群众提供高效、便捷、优质的就业创业服务。确保完成年度城镇新增就业人数达320人以上、新增转移农村劳动力人数达500人以上等目标任务。二是推动社会事业发展。持续优化便民服务中心服务，加力推进我镇便民服务中心创建成为全市镇街级标杆便民服务中心。加快推进2023年度的农村危房改造重建户工程的资金拨付进度和积极谋划2024年度农村危房改造项目。完善交通路网体系，加快环镇路一、二期、滨江抽水蓄能电站进库路等交通项目征收或建设步伐，全力确保环镇路一期在2024年2月前完成通车，环镇路二期在2024年初动工建设、2024年底建成通车，彻底解决我镇圩镇交通拥堵难题。力促浸潭商会早日落成，早日发挥功能和作用。三是办好民生实事。以主题教育、大兴调查研究工作为契机，深入开展走访调研，把民生热点摸清，把问题困难摸准，切实解决群众的“急难愁盼”。做好2023年浸潭镇三件民生实事后期评估，重点抓好浸潭医院新建项目和圩镇消防栓升级改造。繁荣发展文体事业，加强新时代文明实践站所阵地建设，充分发挥浸潭镇桃源粤桂湘边纵队红色教育基地作用。深入推动教育改革，提升教学质量，努力增加学前教育学位供给。常态化开展爱国卫生运动及文明创建活动，强化村民文明素质教育。突出基础设施提能级，加快推进高车水厂、桃源水厂供水主管升级改造、大湾岗供水扩网工程验收进度，全力推进农村集中供水全覆盖。
（六）持续推进治理体系建设，维护社会稳定
一是织牢安全防控网络。严格落实安全生产“党政同责”“一岗双责”，全面落实国务院安委会“十五条”硬措施，重点做好非煤矿山、食品药品、森林防火、防汛抗旱、建筑施工、道路交通、校园安全等领域应急管理工作，扎实开展重大事故隐患专项排查整治，杜绝各类安全生产事故发生。二是抓实食品安全工作。持续做好辖区内食品小作坊、农贸市场、校园及周边、餐饮集聚街区等场所的常态化监管，严格进口冷链食品管理，推进落实百人以上农村集体聚餐报备制度，严厉打击制售“三无食品”、“劣质食品”“过期食品”等违法犯罪行为。完善“农田到餐桌”全链条监管机制，加强源头以及初级食用农产品的监管力度。持续贯彻落实食品安全“两个责任”工作机制，不断改进和完善包保工作，化解食品安全风险，保障人民群众饮食安全。三是夯实平安创建根基。常态化开展巡逻防控、持续做好未成年人保护、扫黑除恶、扫黄打非、反邪、禁毒、普法等工作，严厉打击电信诈骗、非法集资等违法犯罪行为，加强特殊人群管控，强化信访工作包案机制，多措并举争取早日把我镇创建成为“广东省信访工作示范镇”及“综治中心规范化建设示范镇”。四是深化矛盾源头治理。持续深化“两化”“两员”体系建设，健全完善“1+6+N”基层社会治理工作体系，实行综合网格工作例会机制和实施奖惩办法，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，加强源头防控、纠纷化解、应急处置，提升群众满意度和安全感。重点抓好乡镇街道综合行政执法规范化建设，健全完善综合行政执法相关协调配合机制。加快与中国铁塔股份有限公司广东省分公司合作的“一网统管”智慧乡镇基层治理平台的打造，扎实推进数字乡村应用建设。
百舸争流奋楫者先，重任在肩实干者胜。2024年，我镇将在区委区政府的坚强领导下，唯实惟先、善作善成，奋力交出“百千万工程”高分答卷，以党建引领走好中心镇建设之路，勇闯中国式现代化镇域实践新路子。