政 府 工 作 报 告大牛工程师
——2023年2月22日在容县第十七届人民代表大会第三次会议上工程资料_资料共享_报告模板
县长 罗莉资料下载_规划纲要_县域经济
各位代表：大牛工程师
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。大牛工程师
一、2022年工作回顾大牛工程师
2022年是党的二十大胜利召开之年,也是容县发展进程中极不平凡的一年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督和县政协的支持下，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，奋力战疫情、稳经济、促发展、保民生、守底线，高质量发展迈出坚实步伐。工程咨询_县域经济_模版下载
这一年，我们负重前行、稳中求进，经济运行取得了新成绩。面对不断加大的经济下行压力，全县上下同频共振、奋发有为，一心一意干事业，经济社会发展呈现“总体平稳、稳中有进”的良好态势，全年地区生产总值增长3%，规模以上工业增加值增长1.7%，固定资产投资增长16.9%，一般公共预算收入同口径增长1.9%，社会消费品零售总额增长3.7%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3.1%和6.8%，主要经济指标增幅超过全市平均水平、位次靠前，获评为“广西高质量发展进步县”，充分彰显了容县广大干部群众积极进取、能成事、善成事的能力和决心。资料下载_资料共享_统计公报
这一年，我们大干快上、扩大投资，工业振兴取得了新成果。坚持定了就干，干就干好，以作风大转变推进项目建设大提速，三大园区新引进项目22个，红力机械、润达二期等7个项目开工建设；通赞五金、俐锋玻璃等13个项目加快推进；南方黑芝麻集团智能化生产基地一期、逸诚家居等9个项目竣工投产；万鸿印刷包装文创产业园5栋标准厂房主体已建成封顶，实现“当年签约、当年供地、当年开工、当年导入企业”目标；我县入选国家农产品产地冷藏保鲜整县推进示范项目，容县特色农产品冷链仓储基地一期工程“拿地即开工”，已建成具有6通道沙田柚分拣线的数字化产地仓、5万立方米的农产品产地双温冷库，工业投资连续12个月实现20%以上的增长，生态板材家具、健康食品、印刷包装文创三大主导产业壮大成势。资料下载_工程资料_工程咨询
这一年，我们解放思想、先行先试，攻坚克难取得了新突破。面对发展中的一些制约难题，我们以思想破冰引领发展突围，成功引进全市首个工业地产项目——万鸿印刷包装文创产业园，谋划了容县特色弯板产业园、永琪包装、昊元灯饰城等一批工业地产项目，工业地产模式全面推广，有效破解中小企业用地难、建设难、融资难问题。紧紧围绕“保护资源、保障发展”目标，扎实推进土地综合整治攻坚，在全市率先实现年度耕地进出平衡，获评为自治区耕地保护激励县。创新设立自然保护区、地质公园（风景名胜区）林长，入选自治区林长制林草资源网格化管理“四个一”基础工程试点县；全县获批复使用林地项目31个，使用林地面积351公顷，同比增长576%，保障了重大项目如期建设。获批启用“三区三线”划定成果，新增城镇开发边界5.66平方公里，争取了发展空间。2023年玉林市容县政府工作报告
这一年，我们风雨同舟、安危与共，大战大考取得了新胜利。坚持人民至上、生命至上，科学精准落实常态化疫情防控举措，以最短时间、最小代价及时有效处置多轮多点突发疫情。因时因势调整优化防控措施，全面加强疫情防控能力建设，集中医疗资源救治新冠患者，实现有序转段、平稳渡峰。持续完善防灾减灾体系、提升救灾能力，有效应对历史性强降雨和超警戒洪水，转移群众1.8万多人，除险加固水库大坝23座，成功处置满垌水库大坝险情，实现了安全度汛目标。大战大考面前，全县干部群众用心血和汗水彰显责任与情怀，用拼搏与奉献守护万家灯火，凝聚起团结奋斗、勇毅前行的磅礴力量。大牛工程师
回顾过去一年，我们遇到的挑战前所未有，面临的压力超出预期，虽历经艰辛却从未止步，全县上下知重负重、攻坚克难，主要做了以下十项工作：2023年玉林市容县政府工作报告
（一）坚持创新转型，工业支撑更加有力。强化企业服务，狠抓稳链保供，企业产能恢复有序有力，产值超亿元企业达36家，纳税超千万元企业达10家，全县规上工业总产值增长7.8%，其中生态板材家具、健康食品、印刷包装文创三大产业规上工业总产值增长9.8%，占全县规上工业总产值的54.9%。加强企业培育，新增规上工业企业7家，获列入2022年自治区双百双新谋划项目（第三批）12个，获认定2022年自治区“千企技改”工程项目18个，菱通竞业获评为2022年自治区专精特新中小企业，风采印业入选国家瞪羚企业培育库。园区建设全面发力，超额完成三大轻工业园区建设“426”任务目标，完成园区基础设施投资4亿元，新增标准厂房15.94万平方米，容县健康食品特色产业园获认定为“广西轻工园”。创新驱动战略深入实施，新增国家高新技术企业7家，评价入库全国科技型中小企业46家，广西重大科技成果转化项目认定12项，全县规上工业企业研发（R＆D）经费增长229%，获评为全国科普示范县。大牛工程师
（二）坚持商贸兴县，旅游业态更加丰富。深入开展商贸流通“六大攻坚”，获列入自治区县域商业建设行动试点县。成功举办广西“33消费节”缤纷购物季、岭南都会消费购物节等促消费活动16场，发放政府消费券120万元，直接或间接拉动消费近3000万元。新增限上商贸企业12家、规上其他营利性服务业企业2家。试点打造以容州商业广场为中心的“一刻钟”便民生活圈。7个乡镇商业综合体完成升级改造，25家国有农贸市场升级改造进程加快。电子商务进农村综合示范项目加快建设。成功举办“诗在壮乡·何必远方——广西人游玉林·鬱上美好”活动启动仪式、沙田柚文化旅游节等活动，创新打造“清凉夏夜·容县有约”都峤山汽车后备箱夜间大集市品牌，容州古城商业街获评自治区级夜间特色消费集聚区。推出门票减免等优惠措施，全年累计接待游客820万人次，实现旅游总消费92亿元。顺利通过国家全域旅游示范区初审验收。连续三年上榜“全国县域旅游发展潜力百佳县”。柚乡名产乡村游线路入选全国乡村旅游精品线路，都峤山入选广西研学旅行精品线路（岭南山水文化研学线路）。容县巾帼柚业现代化示范区获评广西休闲农业与乡村旅游示范点。容州镇入选广西地名文化遗产千年古镇。松山镇大中村、六王镇古泉村、石头镇泗福村北寺岭队、县底镇古燕村等4个村落列入自治区传统村落保护名录。大牛工程师
（三）坚持产业赋能，乡村振兴更加充分。落实粮食安全、耕地保护党政同责，全面落实田长制，整治撂荒地1.2万亩，新建成高标准农田3万亩，粮食产量21.03万吨，实现产量、面积、单产三同增。粮食收购储备工作有序推进。蔬菜食用菌、水果产能稳定提升。获评全国农作物病虫害绿色防控示范县。特色农业加快发展，新增自治区级现代特色农业核心示范区3个。出栏生猪62.65万头、家禽4011.26万羽。沙田柚年总产量30.5万吨，综合产值35亿元，增长16.67%，容县沙田柚入选2022中国品牌价值评价信息区域品牌（地理标志）百强，“沙田村”和“沙田村御品柚”容县沙田柚入选第五批广西农产品品牌目录（广西好嘢）。广西容县金纱帽茶业有限公司获得香港优质“正”印认证。新增“三品一标”产品10个。新增自治区级农业产业化龙头企业1家、市级2家，自治区级示范家庭农场5家、农民合作社示范社3家。严格落实“四个不摘”，强化防止返贫动态监测，综合运用产业、就业、社保兜底等措施分类精准帮扶，“三保障”及饮水安全保障水平持续提升，联农带农机制不断完善，脱贫人口年人均纯收入增长11.91%，牢牢守住不发生规模性返贫底线。投入衔接资金1.48亿元，实施项目270个，完工率100%。大牛工程师
（四)坚持项目为王，发展动能更加强劲。狠抓项目建设，67个区市层面统筹推进重大项目完成投资54.55亿元，实现开工项目10个、竣工项目6个，发展后劲持续增强。交通项目建设取得突破，南深高铁玉林至岑溪（桂粤省界）段实现全面开工建设，控制性工程容岑隧道施工进入“最后一公里”。苍梧至容县高速公路（玉林段）项目主线实质性开工，平南至容县高速公路设计报批等前期工作加快推进。站前大桥等重大项目建设进展顺利。争取中央预算内投资项目、专项债项目、基金项目、中长期贷款项目19.1亿元，其中65.6%的专项债券资金用于园区项目建设。“标准地”改革持续推进，收储新增建设用地3876.02亩，用地保障不断加强。工程资料_县域经济_报告模板
（五）坚持改革开放，发展活力更加充沛。全面深化“放管服”改革和商事制度改革，率先在全市完成便民服务中心规范化建设，实现“一枚印章管审批（服务）”改革全域覆盖，56项高频事项实现统一集中办理，审批效率整体提高30%以上。行政许可事项网上可办率达99.76%。13个涉企经营许可事项实现即时审批。235项事项实现跨省通办。企业开办实现“一站式”办理，全流程办理时间压缩至0.5个工作日。园区管理体制改革有序开展，国企改革三年行动主体任务全面完成。真金白银惠企利民，落实稳经济一揽子政策和接续措施，降低企业用电成本542.21万元，新增减税降费、留抵退税、缓缴税费2.8亿元，投放桂惠贷30.47亿元，金融机构新增贷款8.3亿元，惠及市场主体1700多户，全年净增市场主体5966户，其中企业1254户。招大引强有力突破，新签约项目148个，总投资额144.27亿元，到位资金117.81亿元，成功与世界500强企业中国华能集团签约投资新能源合作开发项目，其中制造业项目到位资金增速234.53%，排名全市第一。外贸外资稳健增长，润达家具、华耀玩具等6家企业办理了自主出口，新设外商投资企业2家，进出口总额逆势增长49.6%。2023年玉林市容县政府工作报告
（六）坚持统筹推进，城乡发展更加协调。科学编制国土空间规划，编制完成“多规合一”村庄规划8个。投入2.8亿元，实施城镇化补短板项目15个，改造提升老旧小区3个、背街小巷23条，新建地下管网46.2公里，新投放共享电动自行车2000辆。城区污水处理厂二期完成提标扩建，污水处理率达99%，城区防洪整治工程等项目加快推进，城市功能配套更加完善。投资1.91亿元实施341个乡村道路项目，总里程391.1公里。投资3018.55万元建设中小河流治理项目3个。全县农村卫生厕所普及率达98.2%。容西镇祖立村、自良镇龙镇村获评为“广西生态特色文化旅游示范村”。2023年玉林市容县政府工作报告
（七）坚持绿色发展，发展底色更加鲜明。深入打好污染防治攻坚战，强化源头治理，空气质量优良天数比率达98.1%，排全市第4；全面落实河长制，县内2个地表水国考断面水质年均值为Ⅱ类，优于国家Ⅲ类水考核目标，县级集中式饮用水水源地水质达标率100%，龟河水库、北流河（容县城区河段）入选2022年广西美丽幸福河湖名录；土壤环境安全可控。全面落实林长制，大力推进国土绿化提质行动，完成造林3.5万亩，森林资源保护管理有力有效。各级环保督察反馈和自查问题年度整改任务全面完成。加强农业面源污染防治，畜禽粪污资源化利用综合利用率达96%。碳达峰、碳中和工作稳妥推进。文库_十四五_县域经济
（八）坚持共建共享，民生福祉更加殷实。注重财力向民生倾斜，集中精力补短板办实事，全年民生支出占一般公共预算支出比重达80.85%，十件民生实事全部办结。城镇新增就业5500人，农村劳动力转移就业12667人，发放创业担保贴息贷款1740万元。社会保障力度加大，城乡居民基本医疗保险参保率达到99.65%，城乡居民养老保险参保人数32.42万人，超额完成上级下达任务。发放各类困难群众救助资金2.29亿元，困难群体基本生活有效保障。集中供养机构服务覆盖全县15个镇。已备案托育机构3家，常住人口每千人拥有托位数超额完成指标任务。公共服务扩容提质，新改扩建幼儿园和中小学项目127个，新增学位9520个。学前三年毛入园率达93.13%，普惠性幼儿园覆盖率达95.6%；义务教育巩固率达103.69%；高中阶段教育毛入学率达95.2%。严格落实“双减”政策。中考、高考质量不断提升。成立玉林市首个县级特殊教育资源中心。校园安防建设“四个百分百”全面达标。深化医疗卫生体制改革，分级诊疗制度进一步落实，县域内常住人口就诊率达92.6%，高分通过“全国中医药工作先进单位”复审。妇幼保健院新门诊大楼等项目加快推进。举办文体惠民、全民阅读、全民健身等活动150余场。2023年玉林市容县政府工作报告
（九）坚持底线思维，发展基础更加稳固。全面落实国务院安委会“十五条”硬措施，聚焦自建房、燃气、交通运输等重点领域，深入推进安全生产专项整治三年行动，全年未发生较大以上生产安全事故。稳妥处置金融、地方政府债务等领域风险。争取中央“保交楼”专项借款1.13亿元，依法稳妥处置房地产领域逾期或难交付等问题，房地产行业平稳健康发展。食品药品安全形势平稳向好。常态化开展扫黑除恶斗争，持续深化毒品治理，全力整治养老和电信网络涉诈犯罪突出问题，群众安全感、满意度不断提升，圆满完成党的二十大维稳安保任务。自良镇龙镇村获评第九批“全国民主法治示范村（社区）”。容西镇祖立村获得“全国先进基层群众性自治组织”称号。2023年玉林市容县政府工作报告
（十）坚持从严从实，政府效能不断提升。旗帜鲜明讲政治，坚决服从县委领导，严格执行重大事项请示报告制度。履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，常态化开展党史学习教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进。大力支持纪检监察机关执纪执法监督，狠抓审计发现问题、群众反映突出问题整改，政治生态更加清明。深入推进依法行政，完善法律顾问制度，重大行政决策程序进一步规范和优化。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，高质量办理县人大代表建议50件、政协提案39件，做到件件有回复、事事有落实。深入开展作风建设专项行动，坚决整治机关效能、基层负担、营商环境等方面突出问题，大力纠治形式主义、官僚主义，弘扬“勤快严实精细廉”作风。坚持政府过紧日子，节约型机关建设有力有效。大牛工程师
同时，外事、侨务、邮政、地震、人防、供销、气象、水文、统计、档案、保密、督查绩效、机关事务、水库移民、二轻、方志、住房公积金、工会、共青团、妇女儿童、老龄、文联、残联、民族宗教、公益慈善等工作再上新台阶。国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作取得新成效。2023年玉林市容县政府工作报告
各位代表！上下同欲者胜，风雨同舟者兴。回望过去一年，走过的每一步都不容易，奋斗的每一天都很精彩，收获的每一张成绩单都值得倍加珍惜，努力前行的每一个身影，都值得点赞！在此，我代表县政府，向全县广大干部群众，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体及社会各界人士，向中直、区直、市直驻容单位，向驻容部队、武警官兵、政法公安干警和消防救援人员，向全体人大代表、政协委员、退休老领导、老同志，向在我县创业就业的投资者、建设者、奋斗者，向所有关心支持容县发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！2023年玉林市容县政府工作报告
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全县经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在经济企稳复苏基础仍不牢固，部分经济指标未达预期；产业转型升级不快，重大项目支撑不足；市场主体信心偏弱，中小微企业困难较多；民生领域的短板仍需加快补齐；少数干部作风和能力跟不上发展需要等。面对这些问题，我们一定实事求是、动真碰硬，积极采取更加有力有效的措施予以解决。2023年玉林市容县政府工作报告
二、2023年工作安排资料下载_县域经济_模版下载
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好政府工作，责任重大、使命光荣。我们要坚定信心、抢抓机遇，发挥比较优势，强化使命担当，努力在新时代新征程上展现新气象新作为。大牛工程师
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，全面贯彻自治区党委十二届五次全会暨经济工作会议和玉林市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，聚焦玉林市提出的“五个基本形成”“五个显著提高”目标，持续深入实施“一融两强四突破”战略，坚持首要抓经济、重点抓工业、聚力抓项目、协同抓城乡、持续抓环境、勇于抓创新、用心惠民生，多措并举稳预期、稳增长、稳就业，奋力谱写新时代壮美广西容县新篇章。2023年玉林市容县政府工作报告
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长5%，规上工业增加值增长13%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口总额增长11%，减排降碳控制在上级下达目标以内，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。资料库_资料下载_文库
上述目标的确定与我县“十四五”规划目标紧密衔接，既是落实国家和自治区、玉林市推进高质量发展的战略需要，也是支撑全县经济社会发展的客观要求，更是市场主体、社会各界和全县人民的发展期望。我们必须主动作为、自我加压、扎实工作，大胆闯、全力拼，以最大努力实现主要预期目标。2023年玉林市容县政府工作报告
为实现今年预期目标，重点抓好以下九个方面工作：资料库_资料下载_文库
（一）聚力稳住经济增长态势，夯实高质量发展基础。坚定实施扩大内需战略，牢牢扭住项目“牛鼻子”，筑牢消费“压舱石”，做大市场主体“基本盘”，推动经济质效双增、行稳致远。资料下载_统计公报_规划纲要
增强投资动力。严格执行领导包联重大项目等工作机制，持续常态化保持项目攻坚态势，做实做好项目前期工作，加强可行性研究论证，采取“容缺+承诺+并联”的方式，简化审批手续、加快审批速度，推动重点项目提前开工、加速建设。紧扣关键节点，倒排建设计划，突出实物工作量和形象进度，力争80个区市层面统筹推进重大项目完成年度投资33亿元以上，全年新开工项目7个以上、竣工项目8个以上。全力推动南深高铁玉林至岑溪（桂粤省界）段和苍梧至容县（玉林段）、平南至容县等高速公路加快建设，推动贵港经容县至岑溪高速公路、南深高铁容县南站交通枢纽综合体项目开工建设，力争容县至信宜高速公路项目尽快落地，同时加快推进站前大桥、经济开发区进港大道等一批续建项目。加强重大项目储备，围绕政策导向、资金投向，聚焦中央预算内、政策性开发性金融工具项目和专项债券，深度谋划一批打基础、强功能、利长远的大项目好项目，力争纳入国家和区市相关规划“盘子”，全力争取获得上级资金有新突破。资料共享_十四五_模版下载
挖掘消费潜力。打好促消费一揽子组合拳，常态化开展消费券发放等各类促消费活动，以节庆兴商聚势，促进新能源汽车、智能家居、绿色家电等大宗商品消费。培育文化旅游、医疗健康、养老托幼等消费热点。实施县域商业建设行动，优化商业网点布局，扩大优质商品供给，积极引进万达广场等游购娱一体的大型商业综合体，提升改造专业市场和农贸市场，打造新型一刻钟便民生活圈。持续打造消费新场景，提升商业集聚区2个，打造夜市街1条。推行柔性监管服务，支持小摊、小店活起来、火起来。大力发展电商经济、网红经济，支持建设电商直播基地。加快乡镇商贸中心建设，完善农村寄递物流配送体系，促进农产品进城、工业品下乡双向流通。加大企业培育力度，新增限上商贸企业8家以上、规上其他营利性服务业企业2家以上。着力稳定房地产市场，支持刚性和改善性住房需求，降低二手房交易成本，加快发展保障性租赁住房，多渠道解决城镇低收入困难家庭和新市民、青年人等群体住房问题。2023年玉林市容县政府工作报告
激发企业活力。全面落实惠企助企政策，及时发布“免申即享”事项清单，明确享受政策办理方式，最大限度做到直达快享。组织实施“服务企业暖心活动”，出台降低生产成本、审慎柔性监管、稳岗就业扶持等一系列措施，千方百计帮助企业跑订单、找原料、拓销路、稳资金、促用工，千方百计强化要素保障，让实体经济“油门踩到底”。持续落实“桂惠贷”政策，强化政银企合作对接，让中小微企业贷款可获得性明显提高，综合融资成本明显下降。坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业合法权益，让企业家放心投资、专心创业、安心发展。大力弘扬企业家精神，构建亲清政商关系。资料下载_报告模板_模版下载
（二）聚力提速壮大新型工业，强化高质量发展支撑。坚定不移实施“工业立县、工业强县”战略，锲而不舍强龙头、建集群、抓园区，争创全国工业百强县，为振兴壮大县域经济奠定坚实基础。工作报告_十四五_模版下载
育强龙头企业。实施龙头企业带动计划，稳住大的、支持快的、培育新的，着力做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业。狠抓规上工业企业培育，对连续在库2年以上企业，实行分类指导、重点帮扶，力争扩大产能；对去年新入统企业，实行“一对一”包联，支持企业稳产高产，为今年工业经济多作贡献；对新建投产和“小升规”企业，倒排时间、逐月研判、精准帮扶，确保早日升规入统，力争全年新增规上工业企业20家以上，为工业经济增加新动能。坚持集群发展和调整结构并举，支持高林林业、创新高木业、风采印业、广源盛电子等一批企业技改升级，力争