蚌埠和阜阳的竞争
建设蚌埠城市圈?安徽省发改委回应
近日,有网友在人民网留言称,蚌埠、淮南周边地区交通互联性大,地区经济发展水平较高,中小城市分布密集,各城市间经济协同产业互补性强,非常适宜建设城市圈,希望省政府支持以蚌埠淮南为中心,以淮河为纽带的蚌埠城市圈,推进此地区内各城市之间协同发展,促进淮河流域综合开发。
对此,安徽省发展改革委回复称,将加快建设蚌淮(南)城市组群,聚焦交通互联、产业协同、环保共治、服务共享等进一步加大工作力度;推动蚌淮(南)城市组群工业化城镇化加速突破,提升蚌埠、淮南中心城市能级,增强辐射带动周边县城的能力,促进区域内市县协同发展。
解读:在“蚌埠城市圈”概念出炉的同时,同处皖北的阜阳,也在大力推动阜阳城市圈。
6月16日,在2023阜阳投资贸易洽谈会首场重磅论坛——阜阳城市圈高质量发展论坛上,皖豫两省13个毗邻阜阳的县市区代表悉数到场,了解阜阳城市圈发展规划编制情况,并共同签署阜阳城市圈城市合作协议。
皖北包括阜阳、蚌埠、淮南、亳州、淮北及宿州6座城市,一直被称为长三角的“短中之短”,谁来带动皖北振兴,也是外界关注的焦点问题。
图片《安徽省新型城镇化规划(2021—2035 年)》
从安徽历年规划来看,这场竞争基本是围绕阜阳和蚌埠展开。
作为安徽重要的工业发展基地和皖北地区工业领头羊,便利的交通条件、雄厚的工业基础,让蚌埠一度稳居安徽“C位”。在安徽省“十二五”规划纲要中,明确将蚌埠定位为“皖北中心城市”,提出巩固提升蚌埠区域性综合交通枢纽地位,打造带动皖北崛起的增长极;阜阳则位居蚌埠之后,定位是“带动皖西北发展的区域中心城市”。
不过,在安徽“十四五”规划纲要中,两座城市与安庆、黄山一道,被列为四大区域中心城市,阜阳的位置也被提到蚌埠之前,明确要打造“长三角区域重点城市、中原城市群区域中心城市”,蚌埠的定位则是“淮河生态经济带和皖北地区中心城市”。
排位上的微妙变化,其实也显示出两座城市的发展差距。2010年,阜阳GDP为924.09亿元,在安徽省内排名第五,同期蚌埠GDP为672.74亿元,排名第八;到2022年,阜阳GDP达到3233.3亿元,省内排名升至第四,蚌埠则为2012.3亿元,排名降至第九位。
实际上,蚌埠近年发展高开低走,经济逐渐下滑,已是不争的事实,2022年初更曾因GDP零增长引发全国关注。自身实力不足,自然也难以带动周边城市发展。可以明显看到,隔壁淮南与省会合肥正越走越近。面对这样的现实,从“重回C位”到建设“蚌埠城市圈”,再到带动皖北振兴,蚌埠的挑战还有很多。
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原标题:《城市24小时 | 谁来带动皖北?》
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