“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。本规划在把握我国战略顶层设计、文旅发展新趋势的基础上，全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，进一步激发新活力、培育新业态、拓展新空间、满足新需求，为石家庄市未来五年文化和旅游发展指明前瞻性、可操作的发展路径与目标,为全面实现中国式现代化石家庄篇章，加快建设现代化、国际化美丽省会城市和实现全市经济总量过万亿助力赋能。
本规划依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《“十四五”文化和旅游发展规划》《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《河北省文化和旅游发展“十四五”规划》和《石家庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制，主要阐明全市文化和旅游发展战略和方向路径，明确任务目标和工作重点，描绘未来五年文化和旅游发展新蓝图，是全市文化和旅游系统的行动纲领。规划期限为2021-2025年，展望到2035年。
第一章 发展基础“十三五”以来，石家庄市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的坚强领导下，紧扣高质量发展要求，文旅融合深入推进，文化事业、文化产业和旅游产业发展成效显著，文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用得到充分发挥，综合实力和竞争力大幅提升，为“十四五”期间文化和旅游高质量发展打下坚实基础。
一、“十三五”时期文化和旅游发展取得的成就“十三五”期间，文化和旅游发展的主要指标和重点任务基本完成，文化事业繁荣向好，文化产业结构不断优化，旅游业对国民经济和社会发展的综合带动作用全面凸显，文化和旅游强市建设迈出坚实步伐。
一是文化事业和文化产业发展成就突出。文艺创作繁荣发展。丝弦《大唐魏徵》入选第十六届中国戏剧节。京剧《奚啸伯》入选第八届中国京剧艺术节展演，在国家级舞台唱响石家庄故事，实现了石家庄市京剧历史上“零的突破”。河北梆子《没有共产党就没有新中国》获河北省第十三届文艺振兴奖和第十三届河北省精神文明建设“五个一工程”奖。平山县河北梆子剧团2016年、2018年、2020年连续三届荣获全国“服务农民 服务基层”先进单位；2017年报告文学《寻找平山团》获得第六届“徐迟报告文学奖”。大型历史纪录片《中山国》2018年9月在中央电视台首播，并被央视国际频道翻译制作为英文版对外播出，屡获国内外大奖。公共文化服务效能不断提升。推进一批综合性和功能性文化场馆设施建设，创新建立地铁图书馆、信用智能借书平台，市图书馆新馆建成投用并被评为国家一级馆。县（市、区）级文化设施不断完善，县级图书馆、文化馆实现全覆盖。文化遗产保护传承利用富有成效。长城、正定古城文物保护全面加强，行唐故郡遗址2017年入选“全国六大考古新发现”，中山古城遗址、正定古城、行唐故郡遗址、藁城台西遗址、赵州桥等科学保护水平提高。截至2020年，全市共有全国重点文物保护单位40处、省级文物保护单位107处、县级文物保护单位213处。非遗保护传承体系更加完善，非遗保护工作机制日益健全，非遗名录体系逐步完备，传承人队伍不断壮大，非遗宣传广泛开展，非遗助力精准扶贫成效明显，在服务经济社会发展、提升城市文化软实力方面发挥着越来越重要的作用。截至2020年，全市共入选国家级非遗项目12项、入选省级非遗项目140项、公布市级非遗项目360项；入选国家级非遗传承人18人、入选省级非遗传承人125人、公布市级非遗传承人313人。文化产业快速发展。截至2019年，全市共有省级文化产业示范园区4家：河北美术学院东方文化创意产业基地、石家庄国家动漫产业发展基地创业孵化园、石家庄高新技术开发区国家软件开发产业园、河北出版传媒集团数字印刷产业园；国家级文化产业示范基地1家，省级20家。文创产业发展成效明显。在河北省文化创意设计大赛中，石家庄市荣获包括金奖在内的15个重要奖项。“智行创意公社”等4个平台入选河北十大文化产业优秀创业平台，“元宵牌工艺纸雕宫灯”“艺朵茶器”入选河北十大文化产业优质产品品牌。
二是旅游业发展实现全面跃升。旅游发展水平实现快速增长。2019年全市共接待海内外游客12298.3万人次，旅游总收入约1478.7亿元。与“十二五”末相比，游客量增长约5714.2万人次，旅游总收入增长约905.34亿元。目前，石家庄市拥有6个联合国认定的“千年古县”、26家国家4A级以上旅游景区。旅发大会注入发展新活力。石家庄市成功承办了第4届省旅游产业发展大会，举办了7届市级旅游产业发展大会，大力提升了全市交通环境，加强了旅游资源的整合优化，集中打造了西柏坡、滹沱河生态走廊等一大批旅游经济片区，精心开发了一大批新项目、新业态，相继推出了丰富多彩的主题旅游产品，拉动了项目投资，有效推动了旅游产业转型升级。全市旅发大会形成了“举办一届旅游发展大会，推出一个全域旅游品牌，打造一批精品旅游片区，建设一批旅游新兴业态，优化主客共享旅游环境，助推当地经济社会发展”的有效模式，成为贯彻新发展理念、加快建设旅游强市的重要引擎和推动区域综合发展的重要平台。全域旅游发展大格局逐渐形成。全市全力推进全域旅游发展，重点构建“两带串三区、双核带多点、三网全覆盖”的全域旅游发展大格局。截至2020年，正定县、鹿泉区成功创建为河北省全域旅游示范区，平山县成功创建为国家全域旅游示范区，其他县（市、区）也积极推进全域旅游发展，形成了以全域旅游发展理念推进文旅产业高质量发展的新共识。旅游发展模式不断创新。在文旅产业发展过程中，部分地区敢于创新，先行先试，形成了独特的旅游发展模式，具有很好的示范作用。正定县借势旅发大会，深化文旅融合，由过去的单一景点向全域延伸，由单一旅游业态向多业态深度融合，形成了从景点游到全域游的正定模式；依托中山古城遗址，平山县大力推进“战国中山文化+文化产品+中山旅游+文化经济”的体系化融合发展，高质量建设中山古城国家考古遗址公园，实现了从遗址保护到文化遗产活化利用的转变；井陉陶瓷水镇、鹿泉土门关驿道小镇深挖古驿道、古村落历史文化，创新旅游业态，实现了从传统村落到乡村旅游小镇的转变；井陉矿区进行工业遗产转型，段家楼正丰矿文旅综合体按照“不拼资源拼特色，精雕细琢出精品”的旅游项目开发思路，实现了从工业遗存到网红打卡的文旅综合体华丽转身。开展国家文化和旅游消费试点城市创建工作。多措并举推进文化旅游消费提质增效，打造系列旅游休闲街区，完善石家庄市文化旅游消费平台功能，成为第一批国家文化和旅游消费试点城市。
三是旅游公共服务体系不断完善。持续推进旅游厕所革命。实施“旅游厕所建设新三年行动计划”，建设旅游厕所四百余座，超额完成建设任务；2018年在正定县召开全国厕所革命工作现场会暨厕所革命培训班，厕所革命“共建共享”正定模式享誉全国。完善旅游集散体系和旅游交通体系。持续开展房车营地、游客中心、旅游交通标识系统等旅游设施建设；高质量打造井陉太行“天路”、滹沱河旅游风景道（石家庄段）、山前大道等旅游风景道；以平山县为试点，创新公共服务模式，开通旅游直通车。稳步推进智慧旅游建设。编制《石家庄市智慧旅游规划》，全市国家4A级以上旅游景区完成与省旅游云数据平台的对接，各涉旅部门实现数据共享交换，建设文化旅游智慧监管平台。
四是文化和旅游扶贫成绩突出。坚持发展旅游与乡村振兴、脱贫攻坚相结合，持续加大扶贫工作力度。通过出台《石家庄市乡村旅游发展指引》，推进“百村示范千村创建行动”，大力实施“人才兴旅、人才强旅”战略，深入推进“景区带村、能人带户、公司+农户、合作社+农户”等“双带双加”旅游扶贫模式，指导县（市、区）因地制宜举办乡村旅游节事活动，多措并举助力旅游扶贫富农。其中，平山县梁家沟打造的“红色旅游助力老区脱贫致富”模式入选世界旅游联盟旅游减贫案例，西柏坡、沕沕水、于家石头村等景区（点）纳入全省旅游扶贫推介线路，正定县、平山县被列为国家旅游扶贫培训基地。
五是品牌影响力显著提高。打造媒体宣传矩阵，形成宣传合力。充分利用网站、微博、微信公众号等平台，借助国家、省、市各级各类媒体，及时宣传石家庄文化旅游发展政策和优势资源，发布文旅惠民服务信息，展示文旅发展和建设成果。在中央广播电视总台《朝闻天下》《中国之声》等栏目大力宣传石家庄旅游形象。利用石家庄火车站、地铁站、高速公路、市内LED屏宣传石家庄旅游。在河北航空飞机冠名“石家庄号”，打造标志性城市空中名片。借力旅发大会，叫响石家庄旅游品牌。以旅发大会为契机，全方位谋划、全媒体宣传、全场景互动，通过召开媒体通气会、新闻发布会，组织专题推介会和百家媒体聚焦石家庄等活动，在中国文化报、中国旅游报、人民网、中国新闻网等国家和省、市各级新闻媒体宣传石家庄旅游品牌。加强对外交流，实现互利共赢。参加2019中国国际旅游交易会，2019亚洲文化旅游展等旅游交易会，在北京举行“红色西柏坡，多彩石家庄”旅游推介会，吸引国内40余个城市前来举办推介会，推动旅游资源共享、客源互送，实现互利共赢。
六是市场发展环境不断优化。体制机制改革深入推进。积极推进文化市场综合执法改革，成立石家庄市文化市场综合行政执法局。开展行政执法“双随机、一公开”，制定行政执法三项制度。行业监督管理持续加力。加大行政执法力度，结合扫黑除恶、扫黄打非斗争，围绕网吧接纳未成年人、不合理低价竞争、未签订旅游合同、无资质经营旅游业务等违规经营行为，开展严厉打击。安全生产和信访稳定同向发力。抓住文化公共场所、文物保护单位、旅游景区玻璃栈桥类高风险项目和旅行社旅游用车等重点领域、关键环节，深入开展事故隐患大排查大整治攻坚行动和防范化解重大风险工作，全面排查风险，压实责任，动态清零。统筹打好疫情防控阻击战。新冠感染疫情发生后，按照中央和省、市统一部署，果断采取有力措施筑牢疫情防线，积极落实各类帮扶政策为文旅企业纾困解难，及时发布疫情防控措施指南，严格贯彻落实“限量、预约、错峰”防控要求，分类指导有序推进行业复工复产，积极推动文旅产业有序复苏。
二、“十四五”时期文化和旅游发展面临的机遇和挑战从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境复杂多变，全球文化竞争和冲突加剧，叠加效应不断放大，客源市场争夺更加激烈。从国内看，党的二十大报告用较大篇幅对文化和旅游工作进行了安排部署，明确指出，推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌。首次将旅游业内容列入党的全国代表大会报告中，明确指出，繁荣发展文化事业和文化产业，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。从全省看，聚焦建设文旅融合、全域全季的旅游强省，实施燕赵文旅品牌创建行动，面向京津精准定位消费群体，精心打造京张体育文化旅游带、长城文化旅游带、大运河文化旅游带、太行山旅游带、渤海滨海旅游带等，让“这么近、那么美，周末到河北”成为新时尚。从石家庄市看，省委、省政府高度重视和大力支持省会发展，将“加快建设现代化、国际化美丽省会城市”提升到战略高度。石家庄市第十一次党代会明确提出“在二环内做‘减法’，在二环外做‘乘法’”的城市发展新思路，增强省会城市功能地位，强化对冀中南地区的辐射带动能力。
“十四五”时期，我国将全面进入大众旅游时代，石家庄市正处于优势潜力叠加释放、重大历史机遇最为集中、加速跨越赶超最为紧要的时期。石家庄市文化和旅游业进入新一轮的改革发展期，迎来了诸多重大机遇。主要表现在：
一是新发展阶段面临新要求。全面建成小康社会后，人民群众旅游消费需求从低层次向高品质和多样化转变，新冠疫情也催生了人们新的文化和旅游消费观念，大众旅游出行和消费偏好发生深刻变化。以传统观光游览为主要特征的景点旅游模式已难以满足多元化的旅游需求。旅游业由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变，文化和旅游与健康、养老、交通、科技等行业的深度融合，线上线下旅游产品和服务加速融合，将促进低空旅游、房车旅游、康养旅游、体育旅游、医疗旅游、研学旅游、虚拟旅游等一批新兴旅游业态发展。
二是乡村振兴拓展新空间。乡村旅游是新时代促进居民消费扩大升级的重要途径，是农村经济发展的新动能，是当前实施乡村振兴战略的突破口。“十四五”期间，作为经济发展新动能，在六大推手（政策支持、城镇化、投资拉动、创新驱动、汽车普及、新消费革命）的合力推动下，乡村旅游将迎来最好的历史机遇。同时，新型城镇化与乡村振兴发展提升了文化和旅游发展的品质，城乡融合发展为文化和旅游的高质量发展提速。
三是新技术培育新方式。当前，文化和旅游技术创新的数字商业基础设施条件已经具备，数字文旅发展正在从政策驱动走向创新驱动。随着以大数据、云计算、移动互联网、物联网为代表的新一代信息技术进一步发展，数字科技的应用将带来文化和旅游产品生产方式、产品形态、消费模式、营销模式、管理模式等全方位的革新，新技术成为文化和旅游转型升级的重要工具。抗击新冠感染疫情期间，预约旅游成为常态，“云旅游”得到了更大范围的市场认同，场景化成为科技创新和旅游投资的新共识。“十四五”期间，我国文化和旅游行业的数字化进程将迎来又一次升级与“提速”，旅游业将实现资源驱动向创新驱动转变。
四是系列重大战略推动新发展。京津冀协同发展纵深推进、雄安新区大规模建设、后冬奥经济持续显现、自贸试验区推进等一系列重大战略叠加，为石家庄市文化和旅游高质量发展提供重大机遇。
同时，石家庄市文化和旅游发展仍存在诸多问题和挑战。主要表现在：
一是有市场缺项目，招商引资力度不足。作为省会城市，全市文化旅游市场容量非常可观。但目前全市文旅项目数量、投资金额、入统数据在全省排名比较靠后，优质文旅项目“引进来”的力度不足，各地各单位“抢”项目、“争”项目的主观能动性不高。公共文化旅游设施不够完善，难以满足日益增长的市场需求。
二是有广度缺高度，精品创作力度不足。近年来，全市创作了大批优秀文艺作品，题材范围广，产品数量多。但整体来看，文艺精品产出量、供给量还有欠缺，在冲击“中国戏剧梅花奖”、中宣部“五个一工程”奖、“文华奖”等重大奖项上还有很大提升空间。
三是有资源缺产品，品牌建设力度不足。石家庄市区位优势明显，交通便利，文旅资源丰富。但目前的文创产品普遍品种比较单一、缺少内涵，纪念性、实用性、经济性不强，游客购买力较低。同时，缺少在全省、全国叫得响、过得硬的文旅品牌，现有品牌整体的市场吸引力、竞争力、影响力还有待提升。此外，文化旅游宣传推介形式不够丰富、方法不够新颖、吸引力不够强劲。
四是有技术无创新，科技创新能力不足。近几年，全市科学技术发展迅速，基础设施建设较快，但充分运用创意思维、数字科技推动文化和旅游高质量发展的创新能力不够，文化旅游与科技融合不够广、不够深、不够新。
综合分析，“十四五”时期，石家庄市文化和旅游业处于难得的历史性窗口期和战略性机遇期、产业转型升级关键期和跨越发展黄金期，必须充分把握新阶段、新理念、新格局、新征程的时代新特征，找准发展目标和定位，依托良好发展基础和独特优势，加快行业转型升级和提质增效步伐，加快实现向文化强市和旅游强市新跨越。
第二章 总体要求一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人民为中心，坚定文化自信，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以创新驱动、融合发展为动力，以推进高质量发展为主题，以扩大内需和深化供给侧结构性改革有机结合为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要和精神文化需求为根本目的，进一步激发新活力、培育新业态、拓展新空间、满足新需求，推进文旅新型消费提质扩容，促进文化产业和旅游产业创新发展，构建全域全季旅游发展新格局，努力打造全国知名文化和旅游城市、国家重点旅游枢纽城市，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市和实现全市经济总量过万亿贡献力量。
二、发展战略（一）城市更新旅游化
坚持石家庄城市更新旅游化打造，不断完善城市载体功能，城市建设和旅游产业一体化发展，努力打造宜居宜业宜游的美丽省会新家园。通过盘活城市建设存量、提升城市人文追求、进行城市文化挖掘和促进城市消费转型四个途径，提升城市的居住品质、旅游体验和休憩空间，打造集文化体验、休闲娱乐、会展商务、集散服务等于一体的富有现代化国际化魅力、具有燕赵文化特色的高水平省会城市。坚持中心城区旅游化打造和拥河发展战略，高标准建设滹沱河经济带，拓展城市发展空间，打造城市发展新名片，推动省会城市形象加速“蝶变升级。
（二）基础设施便利化
加快建设以高速铁路、城际铁路、高速公路和航空为主体的现代化综合交通网络，完善都市圈内部轨道交通体系，建成以石家庄为中心、连接京津冀主要城市及相邻省会城市“1.5小时交通圈”，着力打造国家旅游枢纽城市。加快完善自驾旅游服务体系，推动沿太行山、沿滹沱河等区域旅游风景道体系建设。
（三）多元产业融合化
坚持以文塑旅、以旅彰文，充分发挥旅游业“关联度高、带动力强、覆盖面广”的黏合作用，实施“文旅+”“+文旅”战略，统筹推进公共文化服务体系、文化产业体系和旅游业融合发展。培育一批产业融合新业态项目、打造一批文旅融合型的文化旅游产业基地、推出一批精品旅游演艺项目、开发一批精品文化旅游商品和纪念品、创建一批旅游休闲街区。
（四）管理服务智慧化
打通各层级公共文化数字平台，打造公共文化数字资源库群，构建互联互通、资源共享的服务网络。“十四五”期间，实施公共文化数字工程，建设石家庄市数字图书馆、数字文化馆、数字文化长廊、数字艺术展示厅，在公共文化空间建立数字交互式体验区。
（五）区域发展协同化
充分发挥文化旅游的连接作用，在政策、理念、规划、服务、交通、产业、生态方面与京津冀做好对接，构建“京津冀”文旅发展大格局，主动融入京津冀一体化发展；对接雄安新区高质量建设；主动对接助力服务冬奥盛会；共助太行山旅游业转型升级。
三、发展目标远景目标：到2035年，文化自信充分彰显，文化软实力显著增强，文化铸魂、文化赋能和旅游为民、旅游带动作用全面凸显。旅游需求多元化、供给品质化、区域协调化、成果共享化特征更加明显，整体实力和竞争力大幅提升。
“十四五”目标：到2025年，文化强市和旅游强市建设取得重大进展。社会文明程度显著提高，文化事业、文化产业和旅游业实现跨越发展。文旅发展结构更加优化，新型业态发展加快，文化赋能、旅游带动作用突出显现，基本形成较为完善的现代文旅事业、产业和市场体系。
——文化事业繁荣兴盛。文艺精品创作更加繁荣、公共文化服务更加优质、优秀文化保护与传承更加有效、对外文化交流更加活跃、文化人才队伍更加壮大、文化治理体系更加健全。到2025年，文化事业投入进入全省先进行列，加快推动太平河城市片区博物馆、美术馆、音乐厅三大文化场馆建设，公共图书馆、文化馆、乡镇（街道）综合文化站全面达到国家建设标准和评估定级标准，村（社区）综合性文化服务中心全面达到“五个一标准”。
——文化产业跨越发展。优秀传统文化资源转化效能提升更加显著，特色文化产业建设成效显著，文化产业园区基地建设提质升级，形成一批具有影响力的文化企业和企业家，文化消费新动能充分释放，产业实力显著提升。到2025年，建成市级以上文化产业示范园区（基地）50个以上。
——旅游产业高质量发展。到2025年，旅游业发展水平不断提升，现代旅游业体系更加健全，旅游有效供给、优质供给、弹性供给更为丰富，大众旅游消费需求得到更好满足。旅游公共服务体系更加完善，旅游创新能力显著提升，智慧旅游特征明显，产业链现代化水平明显提高，市场主体活力显著增强，旅游业在服务国民经济社会发展、满足人民文化需求、增强人民精神力量、促进社会文明程度提升等方面作用更加凸显。到2023年旅游接待人数和收入恢复至2019年水平，到2025年年均增长率不低于15%。支持正定古城等创建国家5A级旅游景区，创建国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区15个以上，建成3A级及以上旅游景区34家、河北旅游名县3个。
——文旅融合发展取得新突破。“文旅+”“+文旅”深入实施，文旅融合的路径更加明确，旅游业“关联度高、带动力强、覆盖面广”的黏合作用充分发挥，创新推出一批文旅融合新产品、新业态、新模式，多行业、多领域、多业态有机联动的文旅生态圈初步形成，文旅消费潜能得到充分释放。
表2-1 文化和旅游“十四五”规划指标
类别
核心指标
2025年
文艺创作高水准
有全国性影响的原创文艺作品数量
3-5
公共服务高效能
乡镇（街道）综合文化站和村（社区）综合性文化服务中心覆盖率
100%
文化产业发展高能级
国家级文化产业示范基地
1
省级文化产业示范基地（家）
22
省级文化产业示范园区（家）
6
文化及相关产业营业收入（亿元）
500
旅游发展高品质
河北旅游名县
3
3A级及以上旅游景区（家）
34
自驾车旅居车营地
建设3个以上
文旅融合高水平
全国优秀红色旅游演艺
1
国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区
15个以上
四、总体布局“十四五”期间秉持文化和旅游融合的理念，按照“文旅+创意+市场”产业发展模式，主动求变、稳中求进，以文旅资源分布和产业发展现状为基础，构建“一城、两带、三区、多组团”新空间格局，推进“一个创建、十大任务”新工作路径。
构建“一城、两带、三区、多组团”新空间格局1.一城：中心城区文化和旅游消费示范区。中心城区实施城市更新，存量建设旅游化打造，彰显城市文化，增加休闲空间，打造富有现代化国际化魅力、具有燕赵文化特色的高水平省会。依托中央商务区、高铁片区、太平河城市片区等，改造提升一批集聚效应显著、文化底蕴深厚、建筑风格鲜明、拉动消费作用明显、富有国际时尚气息的沉浸式“新休闲、微旅游、慢生活”消费街区，打造都市社交新场景。发展沉浸式、体验式的夜市、夜食、夜展、夜秀、夜演、夜娱、夜购等业态，打造一批夜间文化和旅游消费集聚区。推进民心河沿岸整治提升和市区内小游园建设，加快建设东垣古城遗址公园。
2.两带：滹沱河历史文化与休闲产业带、太行山传统文化与康养景观带。滹沱河历史文化与休闲产业带：以平山县、灵寿县、鹿泉区、新华区、长安区、正定县、藁城区、无极县、晋州市、深泽县等10个县（市、区）为重点区域。借势滹沱河经济带的高标准打造，深入推进沿线文化和旅游全方位、深层次、宽领域融合，使之成为宣传石家庄形象、展示中华文明、彰显文化自信的亮丽名片,打造成以红色旅游为龙头，集文化体验、生态观光、休闲度假、康体养生、旅游集散等功能于一体的文旅康养高质量发展带、乡村振兴样板区、高端滨水都市休闲旅游目的地。重点构建“红色胜利曙光”“璀璨千年滹沱”“华北生态标杆”“乐享美丽都市”“乡遇田园画卷”“颐享慢山慢水”六大文旅产品体系，共塑“多彩滹沱•都市休闲地”文旅品牌。
太行山传统文化与康养景观带：以太行山高速为主轴，依托石家庄西柏坡红色革命文化、井陉古村落群以及灵寿县生态康养等资源，通过优化整合旅游资源，推动旅游景区提质升级，推动沿线乡村产业可持续发展，创新旅游业态等路径，重点发展历史和革命文化产业,做大做强红色文化旅游产业,推动文化产业与生态观光、乡村度假、康养休闲、特色民宿、农事体验等深度融合，打造成为石家庄西部纵贯南北的太行山传统文化与康养景观带。
3.三区：中部都市文化休闲区、西部山地康养度假区、东部田园生活体验区。中部都市文化休闲区。包括石家庄中心城区以及藁城区、鹿泉区、栾城区、正定县。依托城区建城文化、古城文化、商贸娱乐、乡村与农业、滹沱河等资源，打造成为集文化体验、休闲娱乐、会展商务、集散服务等为一体的中部都市文化休闲区。
西部山地康养度假区。以灵寿县、平山县、井陉县、井陉矿区、赞皇县以及行唐县、元氏县的西部区域为重点，以圣地西柏坡为龙头，以良好的生态康养资源为依托，以太行山高速生态走廊为主轴，大力发展山地度假、乡村休闲、康体运动、养生养老，打造京津冀休闲度假后花园。
东部田园生活体验区。以赵县、新乐市、晋州市、深泽县、无极县、高邑县以及行唐县和元氏县东部区域为重点，依托东部平原地区特色农业、文化、艺术、温泉等资源和交通便利条件，积极培育田园综合体、特色旅游小镇、文化旅游综合体等产品，以及丰富多彩的节庆活动，促进区域旅游发展，打造田园生活体验区。
4.多组团（多个复合型旅游区）。西柏坡红色文化旅游区、滹沱河经济带核心区、嶂石岩地质奇观旅游区、赵州文化产业园区、井陉县绵蔓河湿地经济带、井陉天路经济带旅游板块、苍岩山隐居福地旅游区、驼梁-五岳寨清凉慢城旅游区、天桂山风景名胜区、横山岭秀水青山旅游区、中山古城国家考古遗址公园、仙台山红叶圣境旅游区、封龙山千年书香旅游区、段家楼正丰矿文旅综合体、西部长青旅游区、蟠龙湖旅居水湾旅游区、城市原点文化旅游区、栾城都市农业休闲区、千年梨乡休闲旅游区、河北行唐国家红枣公园、大沙河休闲农业旅游区、高邑花木王国旅游区。
（二）推进“十大任务”新工作路径
提高社会文明程度、繁荣新时代艺术精品创作、加强文化遗产保护传承、提升公共文化服务水平、健全现代文化产业体系、完善“三个广电”发展体系、推动旅游业高质量发展、促进文旅融合提质增效、优化现代文旅市场体系、扩大文旅发展影响力。
图1 空间布局图 第三章 任务举措一、提高社会文明程度牢牢把握社会主义先进文化前进方向，以社会主义核心价值观引领文化和旅游工作，发挥社会主义核心价值观引领风尚和凝心聚力作用，推进文化铸魂、文化赋能，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行动规范。
（一）弘扬社会主义核心价值观深化党的创新理论学习教育，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化、制度化，切实融入文艺作品创作、文化和旅游产品供给、宣传教育展示等全过程。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义和理想信念驾驭，提高全社会文明程度。实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，加强家庭家教家风建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养，在全社会弘扬革命精神、劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神。深入挖掘石家庄红色文化等优秀文化的时代价值，保存、传承革命文化记忆，弘扬西柏坡精神。充分发挥文化和旅游前沿阵地的作用，推出一批优秀的文艺作品、公益广告和群众性文化活动，结合传统媒体、新媒体的多种方式，实施宣传教育，把握思想主旋律，弘扬社会主义核心价值观。
（二）加强石家庄文化挖掘阐释深入推进中华优秀传统文化传承发展工程，挖掘梳理石家庄优秀文化资源，做好石家庄文化脉络系统阐释和研究。开展“西柏坡精神”“进京赶考”研究，梳理石家庄文明发展脉络，用好文化、文物、旅游资源，做好地方传统文化的保护与传承，推出具有石家庄特色的优秀传统文化品牌和活动，着力打造石家庄特色文化标识。探索挖掘“井陉太行天路精神”，弘扬石家庄的劳模精神和工匠精神。
（三）提升人民群众文明素养和审美水平丰富人民群众的社会文化生活，利用文化下乡、文化惠民演出、高雅艺术进校园、非遗进社区等活动，为人民群众提供丰富的精神食粮。倡导文明旅游，广泛开展文明旅游基础知识宣传，在旅游行业和景区景点中常态化开展文明告知，大力传播文明旅游理念和常识，文明提醒、文明规劝，引导游客文明出行。推进全民艺术普及，利用市区艺术院校、文艺团体、艺术场馆、文艺活动等文化活动场所，发挥艺术普及功能，支持有条件、有能力的国有艺术团体对外开展艺术培训。支持发展群众文艺团体，加强群众文化艺术培训，普及艺术知识。二、繁荣新时代艺术精品创作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会主义核心价值观为引领，坚持以人民为中心的创作导向，推出