一、项目概要
砀山经济开发区现有开发区5.52平方公里，位于砀山县的东部地区，拟扩区面积17平方公里，扩区后规划面积为22.5平方公里，包括城东园区、道南园区、城西园区和薛楼园区。现有砀山经济开发区已经建成的部分和李庄开发区连区成片，东至田楼以西，南至
陇海铁路，北至砀唐路已经建区及已建成道路，此区域扩区后作为城东园区，面积17平方公里。道南园区（高铁新区）位于陇海铁路线以南，太白路以北，李白路以东，宴喜路、白石路以西，区划面积2平方公里。城西园区（城西民营工业园区）北至新政路、南
达道北路、东到城西路、西抵民营路，面积为1.5平方公里。本次薛楼园区规划范围位于郑徐高铁规划线路两侧，面积约2平方公里。安徽砀山经济开发区以轻工纺织业、机械电子业和农副食品加工业为主导产业。
2013年2月砀山县发展和改革委员会委托安徽显闰环境工程有限公司编制砀山经济开发区扩区总体规划环境影响评价报告书。我公司在接受委托后，随即组织相关工程技术人员赶赴现场进行查看，收集相关资料，开始该项目的环境影响评价工作。根据国家环保总
局2006年2月14日颁发的环发2006〔28〕号《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，在"本项目环评公示（一）"向公众公开该项目环境评价的基本信息之后，现做本项目环评公示（二），向公众公示本评价的主要内容，以征求公众意见。
二、规划方案分析结论
1、《砀山经济开发区扩区总体规划（2012～2020）》是《砀山县城总体规划（2010-2030）》的落实和细化，是城市总体规划关于本区域规划的有关精神的重要体现。其编制的依据、精神、原则和内容满足区域规划应服从和遵循城市总体规划要求，两者基本一
致。
2、砀山经济开发区满足工业生产正常运作的基本要求，各功能组团的发展目标与砀山经济开发区扩区总体规划发展目标相容，通过各功能组团的定位、布局、规划来体现园区总体发展目标。从工业园各类型用地比例，各功能组团的布局以及产业定位均与总体规
划相一致，可以认为工业园的规划目标与各功能的发展目标相容的。
3、在环境质量执行标准中，砀山经济开发区划定二类大气功能区是合理的；水功能区划规定为IV类水标准是合理的；园区域环境噪声应执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应的2、3类标准，交通干线执行4a类标准是合理的。
4、根据在一定区域开发建设时，环境保护基础设施应先行的原则，建议在砀山经济开发区的建设过程中，污水管网等环境保护基础设施的建设应在工业企业入驻前完成。
5、对砀山经济开发区扩区总体规划中的工业用地和商住类用地生态适宜度进行评价后得出的结论为适宜级，表明园区内住宅用地环境生态适宜度可以满足建设普通住宅，同时园区内工业建设条件较好。
三、规划方案实施后环境影响减缓措施
1、大气污染控制措施
首先园区应提倡企业使用清洁能源，减少燃煤锅炉，充分利用集中供热，这将有利于开发区环境质量的提高和改善；要求入区企业采用清洁工艺，尽可能将污染物消除在生产过程中，减少气体污染物排入大气环境；其次，企业大气污染物排放应当采取净化处理
措施，并不超过规定的排放标准；再次，对于无组织排放的废气应采取密闭等措施，减少其排放量，并达标排放；最后，对于园区内的饮食业以及部分企业产生的油烟，应采取油烟净化措施，净化治理后达标排放。
2、水污染控制措施
（1）城东园区
城东产业园内现无集中污水处理设施，污水经自行处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准后排入利民河。规划在城东产业园的东南侧顺堤河和武陵路之间新建一座处理能力为3万t/d污水处理厂，污水必须自行预处理达到《污水综合排放
标准》（GB8978-1996）表4中三级标准及污水处理厂接管要求，工业废水有行业排放标准的项目还必须预处理达到行业排放标准后，方可排入污水管道，经污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排入利民河。
（2）城西园区
城西园区现无企业，现状污水主要为生活污水，多采用化粪池收集后用于农田施肥。规划依托城东园区污水处理厂，污水必须自行预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准及污水处理厂接管要求，工业废水有行业排放标准的项目还必须
预处理达到行业排放标准后，方可排入污水管道，经污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排入顺堤河。
（3）道南园区
污水处理依托砀山县污水处理厂，厂址位于产业园东部。污水必须自行预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准及污水处理厂接管要求，工业废水有行业排放标准的项目还必须预处理达到行业排放标准后，方可排入污水管道，经污水处
理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排入利民河。
（4）薛楼园区
城东产业园内现无集中污水处理设施，污水经自行处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准后排入汤沟。薛楼工业园规划在汤沟下游，关黄路以西50m处新建一座1万吨/日能力的污水处理厂。污水必须自行预处理达到《污水综合排放标准》
（GB8978-1996）表4中三级标准及污水处理厂接管要求，工业废水有行业排放标准的项目还必须预处理达到行业排放标准后，方可排入污水管道，经污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排入汤沟。
3、噪声污染控制措施
企业在设备的选型上尽量选择低噪声的国内、外先进的设备，以降低噪声源的噪声值。强噪声设备要采用消声器降低噪声，并在周围设有隔墙，使墙外噪声源的噪声降至75dB以下，降低噪声对附近环境的影响。
4、固体废物污染控制措施
分类收集一般固体废物是实现固体废物减量化、资源化和无害化的最佳途径。通过分类收集，有利于减缓固体废物的运输、处理和处置工作量，提高效率，降低成本，减少环境污染。危险废物必须采用专用车辆，委托有资质的专业单位收集运输，运输公司必须
持有有毒有害废物运输资质，并每年通过资质认定。同时制定对危险废物的贮存、申报、经营许可、转移排放做出明确规定。并建立园区危险废物管理中心，对园区内危险废物的种类、数量、成分特征、排放方式及污染防治设施和废物的主要去向进行备案，并
对收集、贮存、利用、处理、处置危险废物的单位和个人进行能力评估。生活垃圾由环卫部门每天清运，进行卫生填埋。
5、妥善做好拆迁安置工作
砀山经济开发区的建设，将不可避免地涉及地区的拆迁安置。被占用的土地将永远丧失农业产业功能，并对占地户的生产直接产生影响。按照国家和地方有关政策规定，实行住房货币化安置与住房实物安置相结合，原有住房面积与户籍人口兼顾，劳动力动迁安
置与自主择业相结合的方法对需要进行拆迁的居民应进行合理的安置。
6、清洁生产和循环经济管理与要求
在工程设计和生产中始终都要贯彻清洁生产和循环经济设计的指导思想，选用"无废"、"少废"的工艺、技术、设备、加强能源、资源综合利用。
7、建立和健全环境管理的规章制度
建立排污申报登记制度，加强排污限额管理，实行排污许可证制度和有偿转让制度，加强危险废物管理的七联单制度，对危险废物的贮存、申报、经营、转移、排污有严格的控制。
四、征求公众意见的主要方式
公众在本公示发布之日起，10个工作日内，可以通过信函、电子邮件、传真或者其他便利的形式向建设单位或环境影响评价机构提出书面意见。具体联系方式见下表：
建 设 单 位
名称 砀山县发展和改革委员会
地址 宿州市砀山县砀城镇政务新区
联系人 高海峰 电话 0557-8818000
环 境 影 响 评 价 单 位
名称 安徽显闰环境工程有限公司
地址 合肥市蜀山区梅山路153号星海都市公馆2102室 邮编 230036
联系人 王工 电话 0551－62820275
E-mail 18019980401@qq.com
砀山县发展和改革委员会