重点工作开展情况
（一）注重顶层设计和机制创新，探索文旅融合发展新模式。坚持“旅游兴县”“文化强县”发展战略，不断强化政策保障，将文化旅游工作作为建成“美丽祁连、幸福祁连”的重要保障，全面融入经济、文化、社会、生态建设各个方面。相继出台了一系列顺应文化旅游事业发展要求及趋势的制度措施，启动研究和制订了《旅游发展总体规划》《全域旅游规划》《祁连县乡村旅游发展总体规划》等文化、影视、旅游产业发展各类规划及《祁连县旅游工作联席会议制度》《祁连县旅游业发展专项资金管理办法》《祁连县乡村旅游点管理办法》《祁连县“引客入祁”旅游奖励暂行办法》等制度措施，进一步明确了重点扶持发展的领域和项目、扶持政策、推进措施等，努力构建特色鲜明、结构合理、效益明显的文化旅游产业区域格局。
（二）注重文化挖掘和宣传营销，打造文旅融合发展新品牌。深入挖掘游牧文化、红色文化及阿柔逗曲、郭米则柔非物质文化遗产等文化元素，推进非物质文化遗产进景区、进剧院，依托广场文化周、天境大剧院等平台，大力开展文化旅游演艺等活动，编排了演艺歌舞剧《天境祁连》、红色舞剧《黄番寺之战》及群众文艺节目《骨韵》《花乡》《高原红》《翔翼》等。积极开展各类文体旅游活动，助推部门办文化向社会办文化转变，旅游行业由部门单一管理模式向社会共建共治共享模式转变。同时，强化宣传营销，提升“天境祁连”品牌形象。先后成功承办了“环湖赛”祁连赛段、成功举办伊卡洛斯国际飞行节、中国最美丽的草原——祁连山草原风情文化旅游节、全国露营大赛五届、天境祁连诗歌艺术节八宝美食节、默勒那达慕、峨堡赛马会、扎麻什花儿会、山水林田湖草高峰论坛、聆听黑河·畅想天境——黑河源头交响音乐会、麻拉河玩偶狂欢节等重大品牌文化体育活动等一批有影响、有效益的重大文体活动，在保持平面、电视等传统媒体营销热的基础上，突出强化网站、微博、微信、微电影、抖音等新媒体营销，“天境祁连”知名度和美誉度快速提升。
（三）注重产品培育和管理升级，推出文旅融合发展新成果。依托独特的地理优势和丰富的文化旅游资源，积极融入“一带一路”建设，主动谋划、创新载体，打造独具特色的全域旅游目的地。近年来，我县加大文化旅游产品的培育和建设，文化旅游产业初具规模，初步形成了包括文化旅游、图书音像、休闲娱乐、体育健身、文艺演出、工艺美术、祁连墨玉、黑河奇石、有线网络、广告宣传、群众文化等多行业在内的综合型文化产业体系。以“中国最美六大草原之一”和“祁连山下好牧场”品牌为依托，因地制宜利用现有条件发展生态牧游业，先后在国道227、峨祁、湟嘉公路沿线开发骑马、射箭等“牧游体验”项目，推出富有地域民族特色的牦牛酸奶、风干牛羊肉、草原黄菇等特色旅游产品，公路沿线牧民积极参与旅游服务、增收致富，形成了一条畜牧业和旅游业相结合的可持续发展之路，先后荣获“全国有机农业示范基地”“全国休闲农业和乡村旅游示范县”“省级现代农业示范区”等荣誉称号。积极打造拉洞台、麻拉河、郭米、冰沟、白杨沟等乡村旅游示范村，农牧家乐、花海、骑射娱乐等业态方兴未艾，带动周边社区村镇旅游经济飞速发展。同时，规范行业管理，积极营造全域旅游发展氛围。根据《祁连旅游行业奖励资金实施办法》，对新评定的星级宾馆、乡村旅游接待点及在年度旅游行业中业绩突出、示范带动性强的优秀星级宾馆、乡村旅游接待点、旅游商品企业授牌、颁奖，累计兑现发放奖励金、商品研发金、奖补金113万余元。并组织特色鲜明、文化内涵深厚并具有较强市场影响力的旅游商品企业参加了国家级、省级、州级文化旅游商品博览会，喜获2金4铜15优秀的佳绩。
重大领域改革情况
坚持“全域、全时、全季”旅游发展理念，不断适应大旅游、大产业、大市场的发展格局，把全域旅游培育成助推全县经济转型发展的新引擎，举全县之力，形成政府主导、部门联动、社会参与的格局，扎实推进国家首批全域旅游示范区创建，走出了一条符合祁连实际、具有祁连特色的全域旅游发展之路。在国家全域旅游示范区创建过程中，我县发挥旅游产业“一业兴”带动“百业旺”的综合作用，积极探索农牧水利+旅游、交通+旅游、文化+旅游、体育+旅游、城建+旅游、生态保护+旅游等发展模式，助推旅游发展从“旅游+”理念向“+旅游”模式转变。深入挖掘游牧文化、红色文化及阿柔逗曲、郭米则柔非物质文化遗产等文化元素，推进非物质文化遗产进景区、进剧院，依托广场文化周、天境大剧院等平台，大力开展文化旅游演艺等活动，编排了演艺歌舞剧《天境祁连》、红色舞剧《黄番寺之战》及群众文艺节目《骨韵》《花乡》《高原红》《翔翼》等，其中《花乡》荣获了2016年歌舞中国——全国少数民族电视歌舞汇演金奖，《心愿》获2018年第九届青海省群文干部业务技能比赛舞蹈一等奖，《龙鳞树》获第九届青海省群文干部业务技能比赛舞蹈二等奖。先后成立赛马、篮球、足球、锅庄舞、武术、摔跤、弹弓竞技、旅游商品、乡村旅游等文体旅游协会20个，充分发挥各类文化旅游协会作用，积极开展各类文体旅游活动，助推部门办文化向社会办文化转变，旅游行业由部门单一管理模式向社会共建共治共享模式转变。
荣誉（国家、省、州）
一分耕耘一分收获。2016年荣获全省旅游工作先进单位；2018年荣获全省全民健身先进集体；2019年被国家文化和旅游部评为首批国家全域旅游示范区；白杨沟村、麻拉河村、冰沟村、拉洞台村、冰沟村被确定为省级乡村旅游重点村；2020年阿咪东索景区入围国家5A级景区，白杨沟村被确定为国家级乡村旅游示范村，“阿柔逗曲”入选国家非物质文化遗产名录，县文化馆被评为全国“双服务”先进单位，县民族艺术团被评为全国“双服务”先进单位，县文体旅游广电局被评为全省文化和旅游行业先进集体。
主要工作成效
自2012年至2021年累计接待游客1633.68万人次，实现旅游综合收入65.34亿元。全面开展卓尔山·阿咪东索国家5A级景区及首批国家全域旅游示范区创建工作，县域内开放运营景区6处、旅游演艺1处、宾馆138家（其中星级宾馆13家）、农牧家乐141家（其中星级农家乐40家），全县总床位数达16000余张，直接从事旅游商品经营户113家，全县文旅行业从业人员达12760人，占全县总人口的21%。
信息祁连县文体旅游广电局
本期编辑：文曦
校对审核：海北文旅审核组
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