导语 漳州港r3隧道最新动态2021：深度客观分析关于R3
关于厦漳城际铁路R3线，我们从福建省十四五规划、厦门十四五规划、漳州十四五规划，均看不到R3线的身影了。那么漳州港的对外交通出路在何方？笔者结合过往的信息、最新的政策动向和其他可比项目进行了对比分析，试图此做一个判断，供读者参考。
一、R3线建设存在的问题
（一）2018年4月厦门市发改委发布《关于加快推进厦漳城际铁路R3线动工和厦漳大桥免费通行的建议》答复函，指出项目存在的主要困难为：
● 线路穿越部队用地和设施。
根据部队要求，2017年1月和7月分别完成了R3线下穿部队营区的安全评估论证报告和资产评估报告，并已送交73885部队，部队尚未提供审批意见。
● R3线引入厦门火车站。
中国铁路南昌局集团公司认为厦门火车站设计能力有限，R3线直接引入厦门火车站不太可行，故R3线厦门端终点尚未确定。
● 项目规划选址涉及风景名胜区规划。
R3线线位穿过鼓浪屿-万石山国家风景名胜区，根据《中华人民共和国风景名胜区条例》和《福建省风景名胜区条例》规定，须由风景名胜区管理机构审核，经设区市人民政府城乡规划主管部门同意后，报省人民政府住房和城乡建设主管部门核准，办理手续时间比较长。
● 项目建设需压覆矿。
R3线线位穿越厦门大学校区“思源谷”储备水源水库和建南矿泉水厂，对师生饮用水将带来影响，厦门大学要求线位尽量避开并建议东移500米。若按厦大意见，该段线位走向将发生重大改变，需重新研究论证。
（二）2020年3月，福建省发改委交通发展处答复网友：
近年来，省委、省政府高度重视闽西南区域协同发展和厦漳泉同城化发展战略，要求加快做好区域协作发展的交通等基础设施同城化规划建设工作。厦漳城际铁路（包括R3线）是厦漳泉同城化的重要基础设施，2015年以来省政府多次召开专题会议研究协调推进重大问题。
根据省政府部署，我委始终加强专题协调、沟通、推进，并积极争取国家有关部门支持，厦门、漳州两市政府密切配合，已经深入开展了大量前期工作，完成厦漳城际铁路R3项目线路方案研究和规划选址、社会稳定评估、土地预审、环评，开展了地质勘察大纲评审、通航论证、地震安评等有关技术论证，组织对涉军安全评估专家论证和涉军资产评估，多次论证与厦门火车站衔接方案和交通疏解方案等。
由于厦漳城际铁路R3线工程复杂（其中跨厦门湾的特长跨海隧道长约19公里，地质构造复杂、穿越多条断裂带）、投资巨大，且涉铁、涉高校、涉风景名胜区等多个环境敏感点，各方尚未就最后建设方案达成一致意见，同时线路穿越万石山国家风景名胜区涉及厦门市城市总规调整需报国家批准等，厦漳两市政府均表示还需对项目线路方案、建设模式和筹资方案等进一步深入研究论证，争取尽早形成线路方案合理、资金筹措方案可行、技术可靠安全的建设方案。
就上面两个官方答复，可以看出R3线面临的主要问题是线路方案、建设（运营）模式、筹资方案的问题。抽丝剥茧，我们可以简单归纳出：
l线路方案：涉军、涉风景区、涉高校、涉水库，线路不合理，接入厦门站不可行。
l建设（运营）模式：实质上是以南昌铁路局为主导的传统模式，还是以厦门地铁集团为主导的地铁+城际一体化运营模式的问题。
l筹资方案：核心问题是厦门段谁出资的问题。
二、R3线问题深究及结论
针对第一点提到的线路方案、建设模式、筹资方案的问题，我们结合现有国内的政策和一些案例，进行深入分析并得出相关的结论。
（一） 筹资方案
钱谁出这个问题，我们从两个例子来看，一是厦门地铁6号线漳州延伸线，二是厦漳泉城际轨道R1线。
1.厦门地铁6号线漳州延伸段：项目总投资84亿，全长9.8公里，每公里投资额约8.6亿。项目业主单位为漳州市角美轨道交通投资发展有限公司，我们从股权结构可以看出，延伸段100%是由漳州出资。
2.厦漳泉城际轨道R1线
城际轨道R1线目前尚未开工，但2020年底已经报建，目前已经完成可研招标。该项目总投资808亿，全长206公里，每公里投资额约3.9亿，项目建设单位为厦门轨道交通集团有限公司。而从股权结构可以看出，主导方是厦门市政府和厦门轨道集团。
上面两个例子，发现了有意思的点。地铁6号线漳州段与厦门段实质上是一条线路，但是却有两个业主单位，并按照行政区划各出各的钱。而R1线涉及厦漳泉三市，且全长206公里中，只有51公里位于厦门市境内，却是由厦门轨道集团出资（目前没有确切的信息表明全路段由厦门轨道集团出资，只是根据建设单位做出的判断）。从受益的角度看，地铁6号线是漳州方更为受益，R1线则是厦门受益