2016年,电影《湄公河行动》在中国上映,获得广泛的关注。该电影以2011年10月5日13名中国船员在泰国境内的湄公河清盛港附近被“金三角”的毒贩集团残忍杀害为背景,描述中国公安机关为打击跨国毒品犯罪、维护边境稳定和社会安全所作出的巨大努力。除了弘扬守护边疆,缉拿罪犯的主旋律外,《湄公河行动》也将视点对准“金三角”这一毒品泛滥的地区,警示中国西南边境地区所面临的由于毒品走私而形成的恶劣地缘政治环境。自19世纪末英国殖民者将鸦片种植引进缅甸北部后,本地的少数民族便开始种植鸦片,然后许多武装团伙介入毒品贩卖,到20世纪70年代中叶,“金三角”地区,也就是缅甸、老挝和泰国北部交界的山区,成为世界上最重要的海洛因生产地(Renard, 1996; Chin, 2009; Gibson, 2011)。随着20世纪70年代末中国开始实施改革开放,“金三角”的毒贩开始将目光对准中国,与“金三角”接壤的云南省成为跨境毒品走私的前沿。进入21世纪以来,中国经济蓬勃发展,人们购买力不断提升,境内外的毒贩相互勾结,将大量的海洛因和冰毒片剂走私进入中国严重危害云南的边境稳定和经济社会发展。中国国家禁毒委员会发布的《2015年中国禁毒报告》强调:“在毒品问题全球化的大背景下,中国毒品形势依然严峻复杂,境外毒品渗透不断加剧,国内制毒问题日益突出,毒品滥用问题持续蔓延,毒品社会危害更加严重”。2016年2月,在北京举行的新闻发布会上,中国国家禁毒委副主任、公安部党委委员刘跃进指出从毒品境外来源方面,“金三角”仍是境内海洛因和冰毒片剂的主要来源地。缅甸北部,包括掸邦和克钦邦,是毒品的核心种植和生产区域。
非法毒品给国家和社会带来严峻的挑战,也促使地理学者深入研究揭示毒品贸易背后的地缘政治因素和经济社会问题。目前,中国已经成为“金三角”毒品的主要市场之一,但由于中国政府恪守和平共处五项基本原则,无法派出大量武装力量对盘踞在“金三角”的毒贩进行有效的打击和根除。面对跨国毒贩,中国政府陷入了Agnew(1994)提出的“领域陷阱”(Territorial Trap)。对于象征国家主权的领土及边境线,不仅无法震慑跨国毒贩组织的毒品走私,反而捆绑住了中国政府的应对机制。《湄公河行动》所展示的跨国警力合作