▲4月29日,航拍黛湖。上游新闻记者 邹飞 毕克勤 摄
2018年6月3日,习近平总书记就重庆缙云山国家级自然保护区生态环境问题作出重要批示。近两年来,重庆市委、市政府切实把贯彻落实习近平总书记重要批示要求作为重要政治任务,迅速行动、坚决整改,沙坪坝区、北碚区、璧山区和市级相关部门坚持高标准、严要求、大力度、实举措,齐心协力,持续用力,推动问题全面彻底整改。
目前,涉及缙云山保护区,中央环保督察指出、新华社内参反映、自然资源部交办、绿盾行动查出的“四个交办”问题,以及重庆自查自纠发现的问题共计340宗,已完成整改333宗,整改完成率97.9%。中央第四生态环境保护督察组到缙云山国家级自然保护区调研督察后,对生态环境综合整治情况给予了肯定。
近日,记者再次前往缙云山进行打探,请跟随记者的镜头,一起感受缙云山的“华丽变身”。
缙云山国家级自然保护区,是重庆主城的重要生态屏障,被称为“绿色肺叶”。然而,保护区内曾因管理滞后出现原住居民私搭乱建、违规经营农家乐及酒店等问题。
2018年6月5日,重庆市委、市政府提出“保护生态、保障民生”方针,启动缙云山国家级自然保护区生态环境综合整治,首当其冲的便是拆除各类违建。
令行禁止 十天内拆除违建马术场
五月,春末夏初。在缙云山国家级自然保护区内的沙坪坝区青木关镇四楞碑村木水窝社,一片林地郁郁葱葱。
看着这一片绿色,没有人会想到,这里曾被违建设施所“蚕食”多年。
2011年,重庆九滨马术俱乐部有限公司在此流转了附近村民的林地,砍伐树木、搭建彩钢棚,修起了一片马术场,占用林地4154平方米,违建面积3239.7平方米。
重庆缙云山国家级自然保护区生态环境综合整治工作推进组办公室相关负责人介绍,《中华人民共和国自然保护区条例》规定,自然保护区分为核心区、缓冲区和实验区。自然保护区内保存完好的天然生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地,应当划为核心区,禁止任何单位和个人进入。缓冲区只准进入从事科学研究观测活动。缓冲区外围划为实验区,可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察等活动。
九滨马术场占用的林地位于实验区,2018年3月,这处马术场被“绿盾”行动发现,相关部门立即进行了查处。
四楞碑村村支书王志勇介绍,启动缙云山保护区生态环境综合整治后,当地政府在10天内即完成接待中心、彩钢棚等主要违建拆除,“8月份,我们把马匹依法迁出,拆除了剩余违规设施,累计拆除建构筑物3239.7平方米。”
为山“疗伤” 让违建变回植物乐园
▲生态环道。
拆除违建马术场仅是综合整治的第一步,如何恢复生态是“疗伤”的关键,沙坪坝区采取了覆土复绿,让这片林地重回以前长林丰草的状态。
“这片林地要补种哪些植物、如何做好养护,我们都研究过的。”王志勇说,木水窝社附近的地形特殊,属于喀斯特地貌,一到汛期,这片林地容易被淹。经专家评估后,当地政府栽种了黄葛树、樱花、水杉等植物。
“复绿所种植的树木也是根据周围环境来选择的,坚决避免外来有害物种入侵保护区。”王志勇透露,目前,栽种的植物成活情况比较好,覆土复绿面积达32666平方米。
九滨马术场违建拆除整治只是缙云山国家级自然保护区生态环境综合整治拆违整改的缩影。
在缙云山国家级自然保护区实验区的黛湖畔,记者看到,此前分布在湖畔的三家少批多建、影响黛湖生态的酒店和一家农家乐,均已全部拆除,同时还栽植了乔木、灌木、水生植物、花茎植物86种,恢复生态2.89万平方米,恢复水域1.79万平方米。
同样位于实验区内的北碚区澄江镇戴家院社,被违规改变用途的5栋61套减灾安置房,也已被全部协商收回、并予以整体拆除。目前,2894平方米土地已实现复绿,站在景观台上放眼望去,记忆中的绿色重新映回眼眸。
应拆尽拆 拆除违建超过8万平方米
▲航拍生态修复后的缙云山。
缙云山国家级自然保护区,横跨北碚、沙坪坝、璧山三区,截至目前,三区累计拆除保护区内违建超过8万平方米。
“包括九滨马术场在内,我们共拆除违建12715平方米;农房调整6户,调整面积1303平方米。”沙坪坝区相关负责人说,沙坪坝区缙云山综合整治涉及的新华社内参反映、自然资源部交办、“绿盾行动”交办、自查发现等各类共46个问题已全部整改到位。
北碚区采取“区领导包片、街镇领导包组、干部包户”、挂图作战、对标打表、清单销号等方式,拆除云登酒店、金湖湾度假村、翠月湖、顺禄山庄、马中咀、原三益公司别墅、解危安置房等21处大体量建筑。“为了顺利完成拆违,我们挨家挨户上门做工作,让业主和村民们认识到生态环保的重要性。”北碚区区委办公室副主任吕玉春说。
璧山区在整治期间,共排查发现违建问题18宗,涉及占地面积4808平方米。其中,自然资源部交办问题1起,占地面积316平方米;中央环保督查指出问题1起,占地面积980平方米;绿盾行动发现问题1起,占地面积1400平方米;区级自查及摸底调查涉及违建占用自然保护区林地和非林地问题15起,占地面积2112平方米。截至去年8月中旬,18起问题均已高标准完成整改并通过检查验收。
重庆市缙云山国家级自然保护区生态环境综合整治工作推进组办公室相关负责人表示,截至目前,没有完成整改的7宗问题均属于宗教历史遗留问题,其违建部分都已做到应拆尽拆、应改尽改,其余部分待缙云山国家级自然保护区总体规划获批后,办理集体土地征收转用并完善手续。
上游新闻·重庆晨报记者 王淳
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