实施乡村振兴发展战略，是国家重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代中国特色社会主义“三农”工作的总抓手。在乡村振兴实践过程中,经常要解决产业发展与生态保护、自身特色不足等诸多问题，怎样做好生态建设和产业发展的文章，使优良的生态环境优势转化为经济发展的优势，实现“既要金山银山，更要绿水青山”的双赢目标，是乡村振兴的关键。
《西安市九峰镇耿西村乡村振兴总体规划》在秦岭生态保护的前提下，结合耿西村实际情况，以“绿水青山就是金山银山”的理念为出发点，创造性的以秦岭芳香植物为特色切入点，从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大方面对耿西村作出统筹性安排，打造“秦岭芳香慢峪”，破解秦岭区域生态保护与社会经济发展的矛盾，使其成秦岭北麓山区民宿文化IP综合活化利用标杆、活化利用秦岭生态资源助推乡村振兴的典范。
项目地位于西安市周至县九峰镇东南部，南靠秦岭山脉。距西安城区约50公里（一小时车程），距周至县城约20公里。耿西村沿关中环线西行8至10公里，依次分布着秦岭国家植物园、财神庙、楼观台等旅游区，位于乡村旅游聚集带上，周边旅游资源丰富。耿西村北至S108省道，南临秦岭高峰首阳山，村域面积共2383公顷，部分区域为秦岭生态保护范围内。
二、问题导向1. 核心问题：发展受限制、资源亮点不突出、特色不明显——发展缺乏核心吸引力
2.挖掘特色：秦岭芳香植物+生态自然环境
3. 特色植入：秦岭慢峪+芳香植物两大特色助力乡村振兴发展
秦岭耿峪·芳香慢峪——中国秦岭生态休闲慢村慢峪
以乡村振兴和秦岭自然生态文化为背景，依托耿西村自然生态、人文民俗、农业生产等资源，以乡村旅游为主导产业，提升耿峪的核心吸引力，带动乡村旅游吃、住、行、游、购、娱等带动一、二、三产业发展，将耿西村建成集生态观光、康养民宿、森林食品、慢村文化、休闲娱乐等功能于一体的生态服务型乡村，建成国家（省）乡村振兴示范村。
四、发展模式1.芳香慢峪改变乡村：产业兴旺、生态宜居、生活富裕、乡风文明、治理有效重塑耿西乡村。改善村民生活环境，美化乡村景观环境，为村民提供就业机会，让村民获得股权收益，提高村民文化素养，重新激发乡村活力。
2、芳香慢峪改变乡村产业结构：引入三产、推动二产、提升一产 ，三二一产业融合发展先导。第一产业：种植（特色种植、芳香苗木花卉）、养殖（中蜂、冷水鱼、鸡）、林业（中药材、木耳、食用菌）；第二产业：农产品深加工（森林食品、芳香精油等）、手工艺制作（旅游商品、非遗、文创等）；第三产业：乡村民宿业、餐饮休闲业、健康服务业、文创产业、乡村电子商务、亲子研学业……
构建“一带一心三区+六雅五特八园”点线面相结合的乡村振兴发展布局。
一带：乡村振兴发展带。交通骑行+观光休闲+生态景观。以芳香十里·十里花溪为主题，贯通南北，分区串联、交通干线、多元景观；生态修复助力耿峪打造秦岭生态网红打卡景点。
一心：乡村振兴服务中心。乡村振兴成果展示、培训服务中心、振兴扶贫车间、咨询服务等多功能于一体。
三区：田园乡村休闲区（诗意田园栖息地）、山水乡居体验区（山水慢村栖息地）、山地生态观光区（森林氧吧体验地）。
六雅——中国传统文化+芳香植物主题：首阳书院、梅香弈林、俪兰画苑、松韵禅居、竹林琴苑、桃园茶坊。以绿色生态为设计理念，对现状建筑民居进行集中改造，围绕“琴、棋、书、画、诗、茶、花、乐、舞”以及中国二十四节庆文化等主题要素结合地域山水生态特色，搭配特色芳芳植物，融合多种芳香疗法，打造高端精品民宿群，培育高端旅游产品，增加产业核心新引力。在经营和运营方面，运用众筹及共享理念，打造成为共享度假小院；院落周边可自由种植菜园、果园，让人置身其中时品味隐居山中与淳朴生活的自然滋味；每间房的家具、摆件，基本是收集与利用废弃的芳香树木的木材手工制作，配备芳香植物盆景与特色熏香，每个房间都是独一无二的风景。
五特——特色主题休闲体验：流香餐厅、艾草工坊、药膳食吧、山珍农庄、冷水鱼庄。对现状农家乐进行升级改造，充分挖掘耿峪种养殖特色和秦岭动植物资源，突出特色化、品质化、体验化，植入生态文化、中医养生、自然芳疗等高端体验及业态，打造高端精品农家乐；通过统一食材配送、经营管理，差异化业态布局，做大做强秦岭高端生态农家乐品牌。
八园——秦岭地域特色芳香植物种植：鱼乐园、四季农园、香草园、香花园、香树园、生态文化园、东林花谷、森林芳香园。芳香植物具有美化环境+清新空气+经济价值等多重价值，选取不同季节的、观赏性较强的芳香植物，在耿峪沟谷区域连片种植，形成三季可赏的芳香花卉园，可分为香草园、香花园、香树园等不同区域，供游客观赏及休闲。