界面新闻记者 | 李如嘉
中国正在大力吸引外国人来华旅游，仅12月份就有两项新举措落地。
一个是中国驻外使领馆按现行收费标准的75%收取来华签证费，另一个是对6个国家免签，分别是法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚。
12月14日，文旅部副部长杜江在国务院新闻发布会上再次提及入境游，表示正在积极出台“入境旅游促进计划”。而在此之前，已有多项入境游优化措施落地，包括对符合条件的申请人临时性免采指纹、减少外国人来华签证申请表填报内容等。
各项便利政策对境外游客来华旅游起到了一定刺激作用。但入境游的恢复，依然存在诸多难题有待破解。
免签刺激入境游，但恢复水平仍不到两成对6国免签政策从12月1日起实施，刚开始的两天入境人次就有较大增长。根据国家移民管理局的统计，12月1日至3日，6国共有近1.8万人次入境中国，日均入境人次较11月30日增长39%，其中有近7000人次是通过免签来华，占到6国入境总人次的39%。
“7月恢复对新加坡的单方面免签入境政策后，Klook平台上下半年到中国游玩的新加坡游客对比上半年有3-5倍的增长， 杭州亚运会和上海进博会都吸引了不少新加坡游客。”旅游体验平台Klook中国区总经理安文向界面新闻分享，免签政策对入境游客已有刺激作用。6国免签政策宣布后，该平台上相关国家的入境游咨询量增加了7倍以上。
根据安文的观察，今年Klook平台上的入境游客里，中国港澳地区游客最多，新加坡、泰国等东南亚国家以及韩国，也有不少游客来中国。入境游客的目的地集中在北上广深，以及西安和成都，还有韩国游客偏好的张家界。许多国内的大型景区，例如上海迪士尼度假区、北京环球度假区、珠海长隆国际海洋度假区、广州长隆旅游度假区、故宫、长城、广州融创热雪奇迹等，都是入境游客必打卡的景点。
一家主营出入境游的旅行社负责人朱先生告诉界面新闻，他的旅行社产品以小团体City Walk为主，近两月接待了一百多位外国游客。因为近期有多个一带一路相关交易会等活动举办，他的客人也主要来自一带一路国家。这些游客基本都是跟团游，行程多是游览城市风景、体验本土文化。
相比疫情前，中国入境游市场仍未完全复苏。众信旅游集团副总裁首席政务官宁国新分享，2019年，中国出境游约达到7200万人次，入境游3700万人次；2022年，入境游客仅为2019年的10%左右；2023年，出境游客预计恢复至2019年的25%-30%，入境游客仅恢复至2019年的15-20%。“2022年与2023年入境人数里以会展商旅交流刚需偏多，目前中国入境游处于较低范围。”他表示。
“现在的接待量至少比疫情前下跌了90%。”朱先生说，他的客人来源于海外旅游平台、自己的海外自媒体、海外旅行社，还有国内留学生互相介绍等途径。此前他接待的游客一般来自澳洲、新西兰和欧洲国家，大多都是来中国有商务活动，结束后停留2-3天时间进行游玩，现在则多是中亚、非洲、中东地区的客人。
外国人在华旅游存在诸多不便携程集团联合创始人、董事局主席梁建章认为，免签政策的实施是一个很好的尝试，但相比于目前世界上的其他国家，中国入境签证的便利性仍有提升空间，可以考虑给