四川在线自贡频道消息(王珏)第22届自贡国际恐龙灯会于2016年1月21日开幕，历时54天，于3月13日闭幕。本届灯会是今年春节期间全省唯一由政府主办的规模最大、参与人数最多、时间最长、名列全国春节期间最受欢迎景区第七名、具有国际国内影响的大型活动，共接待游客206余万人，日均3.8万余人，超去年观灯总人数的13.8%。此次灯展时间、观灯人车流量、旅游收入均创历史新高，安保工作形势严峻、压力巨大、任务艰巨，我市公安机关面临前所未有的挑战和考验。
在省委、省政府和省公安厅的高度重视和市委、市政府的领导下，我市公安机关及时启动战时思想政治工作机制，制定周密方案，调整勤务模式，日均投入警力749人次共计4万余人次，全力以赴开展了安保工作。全体参战民警把此次安保作为压到一切的首任，发扬“诚信、笃实、创新、图强”的自贡公安特质和勇于担当、善于担当、能够担当的精神，放弃休息，满员上岗、全时超负为观灯游客站岗放哨、守岁护卫，实现了“安全有序、万无一失”的工作目标，确保了我市社会政治稳定和治安大局平稳，得到了市委、市政府主要领导的高度肯定和人民群众的交口称赞。
党政重视，组织指挥有力
重视程度高。省委常委、政法委书记侍俊，副省长、公安厅厅长邓勇，市委书记雷洪金，省公安厅党委委员、副厅长袁刚，市委副书记、市长刘永湘，市委常委、政法委书记刘笑禹，副市长、市局党委书记、局长马宏等领导就做好安保工作先后作出指示要求。同时，深入灯会园区现场，督导工作，解决问题。市局党委多次召开会议，专题研究、精心组织、落实责任，周密部署了安保工作。局党委班子成员身先士卒，抓住重点，现场督战，着力推进了安检、隐患排查整改、反恐防暴、交通组织、应急处突等工作。
组织规格高。成立了以马宏副市长任总指挥，市局党委副书记、常务副局长刘孝勇任指挥长，其他市局领导任副指挥长，武警支队、消防支队、五个城区分局、市局各部门主要负责人为成员的灯会安保指挥部，明确并压实了市局领导、各分局、各部门及灯会安保值班领导、值勤民警工作职责。
方案细密严。经反复研究、论证，先后制定了《安保总方案》、《开幕式安保方案》、《常态期、高峰期安保方案》、《交通组织方案》、《应急处置预案》等，各参战单位、部门结合自身职能职责制定了子方案。
体系运转畅。构建了由安保指挥部统一指挥，公安、武警、消防、安监、质监、住建、交通、电力、城管等部门协同配合的工作运转体系。期间，每晚由一名市领导坐镇指挥部，统一指挥协调安保工作;市局党委委员轮流值守指挥部，现场指挥开展工作;相关职能部门和武警、消防、指挥中心、治安、科通、交警、特巡警、督察等单位、部门以及五个城区分局负责人现场值班;实现了“指挥调度扁平化、安保指令顺畅化、处置保障快速化、信息反馈及时化”。
满员上岗，安保工作有效
灵通信息强研判。灯展期间，每日实行灯展前、灯展时、灯展后三级时段信息研判制度，对观灯人数、各时段各区域人员、治安状况、安全隐患等进行分析研判，针对性采取应对措施;收集并分析高峰期人流、车流和天气情况，及时发布错峰信息和观灯提示，减缓灯会园内外人员、交通压力;密切关注彩灯公园进出口、售票窗口、石桥、长廊、高梯、大型灯组展点等重点部位情况信息，有针对性加大对观灯人员的分流和管控，对拥挤的节点实行临时分流疏导、通行封控，以防止发生事故，确保人员安全。
强化管控保安全。排查整改园内隐患。采取全警“大排查、广发现、勤报告、立促改”措施，开展灯会园区安全隐患排查，共排查整改157余个隐患。技防安检观灯游客。完善了灯会园区内的物防、技防设施，在四道大门安装65个高清监控探头，严格安检入园游客，对带包游客实行100%开包检查。同时，全程监管灯组制作、设施设备安装、展示、拆除。网格管理园区。每日投入公安民警、武警、消防和安保力量2000余名，确保5米之内有安保力量、10米之内有民警、200米内有消防、全范围内有武警特警巡防，网格化管理灯会园区。票证监管控人流。开幕式园内人数核定在15000人内，日常观灯不超过25000人，对办证人员资格进行严格审查核实，控制办证数量，防止超范围办证。严管危爆物品。期间共查处非法烟花爆竹案件11起，收缴非法烟花爆竹近600余箱，处理烟花爆竹相关违法人员14余人。应急处置准备。市局、各分局和武警消防支队严格按照应急处置工作预案，调集人员、物资和装备，全面做好了应急处置准备工作。
强化交管保畅通。全市公安交警采取“外围分流、中端摆渡、近端停车、核心管制”措施，加强城区道路交通管理，以确保城区道路安全畅通。首先，外围分流。即在城区外围汇南路、东盐都大道、大山铺皮革城路段设置临时车辆停放点，在高速路段、省道305线、东盐都大道等设置引导标志牌，分流外地观灯游客换乘公交进入城区。其次，中端摆渡。设置3条免费公交摆渡线路，将临时停车点的外地游客摆渡到城区。同时，在灯会高峰时期，即开幕日及大年初一至初六的17时至23时，城区各条公交线路免费运营。期间，3条摆渡线共摆渡14392班次，接送观灯人员64万余次。第三，近端停车。开辟华商国际城、川南皮革城、理工大学、汇东公园等场所为观灯临时停车场点，同时，在汇川路、檀木林、沙湾、体育场、仁和路等条件良好路段开辟临时占道停车泊位，引导外地观灯车辆停靠，避免城区交通瘫痪。仅高峰期，日均劝阻8000余台外地车辆在市区外围停放。第四，核心管制。在开幕日及初一至初六的17时至21时，对彩灯公园附近的东方广场转盘至公园口转盘实施临时交通管制，解决灯会核心区交通饱和问题，避免核心路段交通堵塞。
打防并举保平安。第一，外围巡控。启动空地联动勤务，投入警用直升机、无人机开展城区空中巡防;全面加强各景区、主城区、车站等重点场所部位的武装联勤巡逻;设立屯警点19个，严格落实每天10小时屯警时间，每天安排150名警力实行武装屯警执勤，做到了蹲点、巡线、控面，动中备勤，动中处警，动中巡防。第二，集中清查。组织全市公安机关开展了两次集中清查行动，检查行业场所、重点单位、出租房屋等5000余家，发现整改安全隐患40 处;查处治安案件27起，治安处罚69人，破获刑事案件25起，刑事拘留20人，打掉犯罪团伙1个，抓获上网逃犯2名。第三，严打违法犯罪。结合全市“反盗窃·惠民生”行动，重点打击侵财违法犯罪,刑事拘留5人，查处治安案件1件，行政处罚2人，查验票贩1260人次，审查票贩27人，收缴使用他人证件和假证128个，查获拼接票62张、假票312张，化解各种矛盾纠纷45起。
纪律严明，队伍形象出彩
严格制度上岗位。全体参战民警严格执行按时签到、点名、指令下达、汇报等制度，严格按照要求携带单警装备上岗值勤。督察部门不定时督察，对发现的履行职责差、警容不严整、着装不规范、装备携带不到位的民警，及时查处并通报情况。
领导示范作表率。春节期间，马宏副市长、刘孝勇常务副局长领导放弃休息，亲自带头值班，市局其他党委成员和各分局、市局部门领导身先士卒，轮流坐镇指挥部，每天与战友们奋战在灯会安保的最前沿，显示出了“灯会不结束绝不放松，安保任务未完成绝不撤离”力量和决心。
忠于职守显本色。全体参战民警、武警消防官兵、辅警和保安人员放弃与家人团聚机会，无私奉献，恪尽职守，坚守岗位，每天执勤短则4、5个小时，长则8、9个小时。特别是1月23、24日，自贡遭受二十年一遇的雨雪天气，全体参战人员无一退缩，毅然坚守岗位执勤，充分显示出“人民公安为人民”本色。
为民服务献爱心。期间，救援临产孕妇、晕倒老人、生病游客32起，为群众找回丢失现金万余元、证件、笔记本电脑等45个。帮助寻找走失老人、儿童和求助人员1300余人次，扶危解困300起，接受群众咨询5万余人次，捡拾并发还丢失财物60件。同时，参加了四川省人民政府新闻办公室、自贡市人民政府举办的第二十二届自贡国际恐龙灯会新闻发布会，召开了新闻通气会，印发了《关于加强灯会安全管理的通告》1万余份，通过手机、微信公众号等平台发布灯会观灯提示1173.4万条。