一、文旅融合发展的意义
文化是旅游的核心灵魂，旅游是文化的重要载体，二者具有天然的共生互融性。发展文旅融合的实质就是统筹文化的旅游性和旅游的文化性相统一，实现旅游产业和文化产业的经济、社会以及其他效益的提高，进而促进两大产业的可持续发展。在当前吴中积极推动高质量发展的大背景下，推动“文旅融合”发展更是具有重要的现实意义。
市委蓝绍敏书记调研吴中时特别指出，吴中区是苏州践行习近平总书记“两山”理论最有条件、最有基础的地方。吴中区要将自然禀赋转化为经济优势，服务业要唱大戏，文化旅游要打头阵。12月15日苏州生态涵养发展实验区落户吴中，建设新经济集聚的“国家湾区”。推动“文旅融合”发展，将吴中的文化资源、文化遗产以及文化传统融入到旅游产品的开发与服务设计当中，有利于继承与发展吴中的传统文化，增强地方文化认同感；推动“文旅融合”发展，用旅游来带动吴中区文化产业的发展，将进一步拓宽吴中文化产业的广度，有利于解决文化产业内生增长动力不足的问题；推动“文旅融合”发展，促进旅游产业与文创和服务设计融合，将提升文化内涵贯穿吴中旅游发展的整个过程，有利于推进吴中区旅游产业的高质量发展及转型升级。
二、目前吴中文旅融合发展中存在的困难
吴中在文旅融合方面取得了一定的成绩。2013年已经成功申报“5A”级景区；2016年已成功举办江苏省园博会；2019年12月被江苏省评为首批省级全域旅游示范区。但是，比较国内外优秀文化旅游发展经验，我们还有很多亟需解决的问题，我们的旅游产值占全区GDP比重还不算大，同时在发展过程中还存在一些瓶颈。主要如下：
（一）旅游资源较为分散，各自为政现象突出
吴中区旅游资源丰富，历史人文、自然风光资源的占有量在苏州大市范围内应该是最多的。但由于历史的原因，旅游资源所有权较为分散，信息互通、产品整合、市场营销各自为政。发展难以真正融合，影响了文旅经济的快速发展。
（二）配套设施不够齐全，服务供需矛盾凸显
目前吴中区旅游景区的公共配套设施，普遍存在设备陈旧，使用率不高，特别是乡村旅游公共服务设施配备不足。在周边景区大力发展旅游数字化、网络化、智能化，公共信息服务水平显著提高的大环境下，我区的配套设施，特别是智慧文旅数字工程的规划建设相对滞后。
（三）文旅专业人才缺乏，人员素质有待提升
文旅融合发展需要一批具备现代市场营销、品牌观念、综合管理能力、创新意识等方面的专业型人才。而目前我区从事文旅产业的人员，专业能力相对不足，更加缺乏现代化的企业管理理念。专业人才的培养和引进成为当务之急。
（四）外向型发展需重视，营销模式需要创新
吴中区全域旅游总体规划以及我区相关部门制定的文旅发展的计划和实施中，很少有相关外向型发展的内容。同时营销模式相对陈旧，整体化营销体系建设不足，品牌意识有待加强。
（五）产品比较单一，急需创新发展一批特色文旅产品
多年来我区文旅产品还是以自然资源的景区或者民间手艺人的工艺品为主，产品结构比较单一。缺乏全产业链的研究，特别是全媒体时代的新文旅产品。同时文旅产品的价值不高，缺乏一些精品和高附加值产品。
三、几点建议
到底如何推动吴中区文化旅游融合发展，让文化旅游打好头阵，将自然禀赋转化为经济优势，三产服务产业唱大戏，我们民进吴中调研组对此进行了深入的调查和研究，提出以下建议：
（一）统筹全区文旅资源，资本杠杆撬动发展
建议进一步统筹全区文旅资源，优化规划布局。吴中区应该紧紧抓住长三角区域一体化发展的战略机遇，加快文旅融合，大力推进产业发展，建设现代化服务经济体系，高质量融入长三角区域一体化发展，积极以系统性思维进一步统筹和完善吴中区文旅产业发展规划。产业规划要结合自身的资源特色，一板块（镇、街道）一特色产业规划产业布局，制定相对应的配套政策。进一步梳理和挖掘文旅资源，为可持续性发展挖掘人文资源，统筹全区的市场营销、人才机制和品牌建设，建立文旅产业的“一张网”工程建设。
同时积极探索“合作经营，共担责任，共享收益”的模式，以新三板吴中太旅股份为吸收主体，将分散在吴中区各镇、各地区的旅游资源做“合并”探索。运用资本市场的资金提升发展后劲，通过高度集中的集团化的企业运作模式，实现吴中区文旅产业的融合发展。通过“委托经营、受托管理”等模式，保留镇级旅游平台的企业法人主体，把旅游收入的板块集中到股份公司的大平台上，让专业的公司做专业的事情。探索混合所有制的资本运作模式，大力发展吴中区比较分散的民宿经济，推动三产服务业的大发展，实现旅游资源和三产服务产业的融合发展。
（二）继续完善文旅配套，大力提升旅游品质
以全域旅游为抓手，进一步完善景区基础设施建设，重点规划建设好智慧文旅的大数据数字工程等软件建设。它连接着供给和需求，有利于培育和扩大消费市场，实现产品增值，重构产业格局。
大数据的发展为文旅产业数据提高创新的沃土，助推文旅的高质量发展。同时可以进一步寻求合作，延伸文旅产业链。我们不仅仅是要寻找资金的支持，我们还需要寻找数据的支撑。特别是在硬件方面，可以在旅游量大的景点配置人流检测，通过大数据分析，发挥优质旅游资源的优势。
（三）加强人才队伍建设，助推文旅融合发展
我们要加强文旅产业人才队伍的建设，当前要加快五个方面人才的引进和培养：一是电子商务、资本运营、会展等新兴产业人才；二是面向高端市场的产品研发、策划和规划设计人才；三是高素质外语人才；四是高级厨师、养生保健等应用技能型人才；五是饭店高级职业经理人、旅行社复合型导游和小语种导游等专业人才。同时要建立专项文旅人才发展基金，加强在岗人员职业培训教育，建立匹配的薪酬机制，提升从业人员的积极性和服务水平，提高他们的经营和管理能力。
（四）突出高度统筹谋划，开拓文旅国际市场
建议从吴中整体全域旅游发展的高度统筹谋划，推广文化旅游形象、找准定位与把握方向，形成适应国内外不同层次游客需求的文旅融合产品体系，推动旅游与特色潜力产业深度融合。全面推进产品、营销、功能、服务、管理、环境国际化。并从旅游活动、服务、环境、人才等方面，以旅游国际化为抓手，加快旅游业转型升级，提质增效，积极推进具有独特魅力的国际文化旅游建设。
比如针对长期在中国居住的外国人市场，在长三角外国人集聚地区举行各种旅游节活动的宣传和新产品的推介。以环太湖、古镇为重点地域，加强周末休闲度假产品的推介，加强夜间娱乐产品的开发和推介。针对核心境外客源市场，以现有国际“朋友圈”为牵引，以深厚传统友谊为桥梁，深化拓展与友好城市（德国里萨市、新西兰罗托鲁瓦市和美国得克萨斯州南湖市）及友好交流城市（韩国大邱广域市东区、日本大阪府阪南市、匈牙利大克勒什市等）间的文化旅游交流互鉴与务实合作。同时，瞄准“一带一路”新兴客源市场，发挥与东亚、东南亚、中亚国家地缘相近、人缘相亲、文缘相通的优势，将吴文化中丝绸、刺绣文化基因充分放大表达，为吴中旅游带来丝路之风。
（五）运用创新发展理念，打造特色文旅产品
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。随着物质文化生活水平的提高，人们对旅游品质和多样性的需求也在不断提升。今年11月，苏州太平街道的一株古银杏树一夜间成了网红，这棵摇曳了八百年的银杏树一时成为太平老街的名片。朋友圈里充满画面感的文案和令人怦然心动的图片迅速吸引大量游客去实地打卡留念。我们吴中区可以与时俱进地去发展一批优质特色网红打卡点，让传统文化融入现代审美，再用现代化的传媒手段和营销去整合资源带动吴中区文旅产业的发展。我们要对现有文化资源进行整理，“无中生有”规划和打造一批网红点，规划建成专门的目录，做到网红打卡点每月有季季有，每个乡镇都有，且各具特色。比如：花海打卡点。三月份可以看梅花，形成香雪海、金庭林屋洞等网红打卡点；文化打卡点，如吴中工匠园，舟山核雕村等；还有古村落打卡点，如金庭明月湾、东村，东山杨湾村、莫里村翁巷等。
我们还可以将对游客有旅游卖点、新吸引力的社会资源整合、提升、包装成参观点，呈现生活常态化的旅游，满足游客特殊的东方审美需求，创新延伸景区景点。推出具有苏州特色的太极拳、书法、茶道、陶艺、武术、刺绣、玉雕、木刻年画、昆曲、评弹、吴语等体验活动，丰富外地游客的旅游体验。
让我们满怀着希望和梦想，以苏州生态涵养发展实验区落户吴中为新的契机，以战略的视角谋篇布局。强化大旅游意识、强化生态意识、市场意识和人文意识，以文旅融合为抓手，真正把文旅产业打造成为吴中区现代支柱服务产业。为梦想，为诗与远方，让我们携手共进！