原创 杨弃非 城市进化论
南京，还需继续努力
超、特大城市的名单仍在持续拉长。
根据住建部最新发布的《2022年城市建设统计年鉴》，城区常住人口超过1000万人的城市增加至10座，分别为北京、上海、广州、深圳、重庆、成都、天津、东莞、武汉和杭州。
在500-1000万人区间的城市为9座，分别为西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙和苏州。按照现行分类标准，两类城市分别为超、特大城市。
与2020年统计局根据七普数据公布的超、特大城市名单相比，武汉、东莞、杭州成为新入围的超大城市，合肥、苏州则为仅有的两座新晋特大城市。其中，有三座城市来自长三角省份。
去年，长三角人口增长面临两极分化。一方面，江苏、浙江两省的人口机械增长居于全国前三，安徽也位居第五，对省外流动人口仍有极强的吸引力；另一方面，自然增长量则跌破50万，与往年相比规模几乎“腰斩”。超、特大城市的迅速成长，则绘制出了长三角城市人口的另一个切面。
需要说明的是，住建部与国家统计局数据存在出入，并不能完全作为超、特大城市的评价标准，但也能提供城市人口发展趋势的参照。
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随着杭州晋升超大城市，继上海之后长三角第二座超大城市“破土而出”。
对于升格为超大城市，杭州一直不乏期待。今年9月，杭州发布“十四五”规划实施情况中期评估报告，其中就特别提及，杭州位于中国特大城市首位，正处于跃升超大城市“临界点”。而在更早发布的人口发展“十四五”规划中，杭州也预计，到2025年城区人口总量将突破1100万，达到超大城市标准。
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就在不久前，杭州本地媒体调研指出，由于业内认为超大城市与国际上定义的“国际大都市”意义相仿，向超大城市迈进，意味着杭州距离“社会主义现代化国际大都市”再近一步，城市也将聚集更强大的经济和产业实力，提供