1、第一章 规划总论1.1 指导思想1.2 规划依据1.3 规划目的第二章 三山岛概况2.1 区位分析2.2自然环境概况2.3 社会经济概况2.4 旅游资源现状及评价2.5 SWOT分析第三章 市场开发定位3.1 市场现状3.2规划市场3.3客源市场细分场开发定位第四章空间布局与功能分区4.1空间布局4.2功能分区第五章 定位目标与开发战略5.1定位目标5.2开发战略第六章 旅游产品开发6.1旅游产品项目设计6.2游线设计第七章 旅游综合设施规划7.1道路交通7.2基础设施第八章 市场营销8.1抢占市场先机8.2联合周边、优势互补8.1节事活动拉动第一章第一章 规划总论规划总论以可持续发展为导向，
2、以生态、经济、社会三者的和谐发展为宗旨，在保护三山岛文化遗产、自然资源的基础上合理有序的开发，依托地脉、文脉因地制宜定制策划旅游产品，打造三山岛独特的旅游品牌。1.2.1 法律法规:中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国文物保护法、风景名胜区管理条例、中华人民共和国自然保护条例、旅游发展规划管理办法等。1.2.2 国家标准及相关技术规范:旅游规划通则（GB/T 189712003）、旅游资源分类、调查与评价（GB/T 189722003）、旅游区（点）质量等级的划分与评定（GB/T17775-2003）、国务院关于加快发展旅游业的意见国发（
3、2009）41 号等。1.2.3上位规划:苏州市城市总体规划（20072020年）、苏州市十二五规划（20112015年）、苏州市吴中区旅游发展规划（20112015年）。提高三山岛旅游业在国民经济和社会发展中的地位和作用，合理利用石三山岛的旅游资源和区位条件，优化旅游业的要素结构、空间布局和旅游产品结构，培养旅游战略性支柱产业，促进三山岛旅游业的持续、健康、稳定发展。依照相关的法律法规体系和技术规范，编制苏州三山岛景区旅游总体规划。1.1 指导思想1.3 规划目的1.2 规划依据第二第二章章 三山岛概况三山岛概况 位于东经12016 北纬311，居江浙两省交界。地理区位 距无锡硕放机场约55
4、公里，上海虹桥机场约100公里，通过轮船、太湖大桥与外界进行交通联系。交通区位 处于长三角经济带中部，一小时经济圈内有苏州、无锡，二小时经济圈内有上海、南通、杭州、常州、镇江等城市。经济区位2.1 区位分析2.2.12.2.1 气候条件气候条件三山岛属于亚热带季风气候，四季分明，气候温和，雨量充沛。2.2.22.2.2 地质地貌地质地貌三山岛最早呈现的岩层是泥盆纪五通组石英砂岩，有旧石器时代的遗址及哺乳类动物化石遗存，地质古老，历史悠久；全岛有北山、行山、小姑山和东泊小山共四座山，最高海拔为81.2米。2.2.32.2.3 水文水系水文水系三山岛为湖中之岛，太湖环绕；岛上河网较密，水资源丰富。
5、2.3.1 行政区划行政区划三山岛隶属于江苏省苏州市吴中区东山镇，为一大两小的山岛，占地面积0.18平方公里。本次规划仅针对三山岛三岛其中的主岛。2.3.2 人口分析人口分析2.3.3经济活动经济活动地形的限制使得三山岛农业并不发达，保护生态环境的需要也是的岛上没有第二产业。岛上居民大都从事旅游业工作，包括开农家乐、商铺小店、个体贩卖、旅游自行车车行等，人均年收入约两万，能满足日常生活所需。三山岛人口不足千人，且中老年居多，青壮年均外出务工。岛上居民分布广而稀，其中桥头村人数最多。 户数(户)人数(人)东泊3798山东2157桥头78228西湖堡53139小姑45146总计2346682.2自
6、然环境概况2.3 社会经济概况根据旅游资源的资源要素价值、资源影响力和环境保护与环境安全三方面来赋分，从而将三山岛的旅游资源分为了五个等级，太湖和湿地凭借其极高的价值而定为五级旅游资源。另四级旅游资源3个，三级旅游资源6个，二级旅游资源27个，一级旅游资源3个，共41个旅游资源。旅游资源等级旅游资源名称旅游资源特征特品级五级太湖中国五大淡水湖之一，物产丰富，太湖三白颇负盛名。湿地是珍贵的自然资源，也是重要的生态系统，保护生态多样性。优良级四级板壁峰是由3亿多年前在海洋中沉积而成的石灰岩形成，鬼斧神工，有“吴中第一峰”之称。野人铜像、古溶洞为石碳纪二迭所形成，洞内的淤泥中有很多旧石器，洞口有一野
7、人铜像，现溶洞被水淹没无法进入。北山观景台位于全岛海拔最高处，登上即可俯视大半个岛的风景。三级三山文物馆近来封闭未开放，陈列了许多旧石器文物。花石纲遗址位于行山上，石头平整，表面呈灰白色，面积很大。湿地公园展览各种独特植物，还可以供游客划艇游玩休憩乘凉。可以观赏到太湖湖面。四世同堂石有四种性质和不同地质年代的岩石，记载了三山岛从陆地下沉为浅海后又火山喷发这一地质变迁的历史。娘娘庙供奉着吴王阖闾的女儿胜玉的雕像，游客可在此参加祈福活动。乐善堂私人住宅，较难进入，且遭到了较大破坏，仅剩一石门，上雕刻着七种古代故事，为乾隆年代建筑。2.4 旅游资源现状及评价普通级 二级 唐井唐代古井，外形呈八角状，
8、在小路深处。东泊小山在东泊小山有一条火山喷爆的地质剖面，喷发时代为5000万年前的白垩纪末。北山岛上海拔最高，也是占地最大面积的山体，位于岛的最北部，山顶有观景台。行山景点最为集中的一个山体，位于三山岛中部。大觉佛陀有一观音佛像，后山壁上书红色大字“佛”，四周有许多黑色碑石雕刻着佛的名字。水葬台吴王的姑姑曾葬于此，故小姑庙前湖中的绿洲被称为水葬台。奇石园私人住宅，但开放率较高，游客可以随意进入观摩，一楼摆放了众多形态各异的奇石。醉菊园私人住宅，四壁全是书法石碑。内有凌波楼和“孔雀棚”，凌波楼已锁，孔雀棚养有两只孔雀。中峰石潭小水潭，内有荷叶，上有石质栏杆。蓬莱亭位于行山之上，是一座古石亭，在其
9、中可以休憩乘凉，也可眺望山下风景。小姑桥是环岛公路一部分。吴王夫差的小姑就葬在三山岛，小姑桥的来历便源于此。相映坡板壁峰前，是一块平坦的石块，极为宽敞，石头呈白色，可以望向对面小岛和湖面。十二生肖石石临湖沿，玲珑剔透，惟妙惟肖，奇形怪状，各有千秋。影视基地张纪中曾在此拍摄电影，同时也是水上活动中心，但无法让游客意识到此为影视基地。攀援壁位于小姑山南侧，崖壁接近90度，适宜开展攀援活动。牛背石形状宛如牛背，传说为天上“金牛”下凡，因偷食稻谷被砍去尾巴，化身石牛留在人间。白猫石悬崖上的巨大白石，酷似白猫而得名。姐妹桥设计独特的石桥，似连体姐妹般由一分为二。长寿桥环岛公路旁，黑色木质桥，可容约两三人
10、通过，上书福禄寿三字，寄托了人们的心愿。一线天砌有仅能一人勉强通过的石阶，陡而窄，攀岩而上的石阶边都镶嵌了铁环，路面湿滑。狮身人面石天然叠石，巧夺天工，外形酷似狮身人面像。东泊码头最大的码头，游客多从此上岸，景色秀丽。师俭堂古色古香之地，但无明显地标不好寻找。湿地观察站湿地观察站，可以看到三山岛的湿地现状。整体来看，三山岛的旅游资源等级偏低，高等级的太湖和湿地资源又是周边旅游城市也拥有的资源，一二等级旅游资源多，开发力度不够，部分旅游资源甚至处于尚未开放的状态。它的优势是旅游资源的数量多，分布十分密集，适当的组合搭配会产生1+12的效果，可以适当的弥补旅游资源等级不高这个缺陷。普通级洗心池位于
11、北山脚下。大石壁上刻有“洗心池”三字和大红字“禅”。下面有潺潺流水。三峰禅院在佛文化底蕴丰厚的三山岛，三峰禅院是佛教信徒的一处朝拜圣地。怀恩亭一座石亭，内坐一法师石像，旁观音莲和观音像，还有一座龙子霸下背负的石碑，上书法师功德组成。标准肚位于行山之上，两石夹缝较小，只能容一人通过，可以为过度肥胖的人敲响警钟。一级观音堂三山岛佛文化底蕴深厚，佛教信徒可在此朝拜。西湖桥西湖码头之上的石桥。烟水桥石桥，位于环岛公路旁，在桥上可看到太湖风景。2.5.1优势(Strength)区位优势：位于江浙两省交接处，交通较为便利，拉近了与客源地的距离；资源优势：自然旅游资源丰富多样，人文旅游资源底蕴丰厚，密集的景
12、点让游客产生不虚此行的想法；品牌较硬：作为5A级景区，三山岛的旅游资源等于得到了充分的认可。2.5.2劣势(Weaknesses)旅游资源等级低：除却太湖和湿地，旅游资源种类虽多，但等级普遍较低；资源开发力度小：旅游资源开发方式粗放，甚至有些旅游资源已无法参观；资源保护力度不足：政府不出面对旅游资源进行修缮和保护，如乐善堂仅余一残破的砖雕；宣传力度不够：为采用合理有效的宣传力度，导致三山岛在众多著名旅游城市的包围下无法吸引游客眼球。2.5.3机会(Opportunities)旅游业的蓬勃发展：随着人们收入和生活水平的提高，精神需求也更上一层楼，游客量的激增使得旅游也飞速发展；环太湖景区的建设：
13、环太湖各景点相互连接取长补短，规模效益使得三山岛能从中受益；古镇旅游的兴起：繁忙都市背景下生活的人们开始寻根溯源，古镇古村旅游就此发展，三山岛凭借其底蕴丰富的历史人文资源可吸引大批游客。2.5.4挑战(Threats)三方利益协调：就目前询问到的情况，发现岛民、政府以及旅游公司的利益冲突十分严重，协调好这三方的利益至关重要；缺少优势资源：三山岛与周边地区旅游资源重复率高，很难脱颖而出。2.5 SWOT分析核心市场（一级客源市场）：上海、苏州基础市场（二级客源市场）：扬州、台州、南京、镇江、无锡、南通、常州、湖州、杭州、绍兴、宁波、台州发展市场（三级市场）：山东、浙江、安徽、江西、广州、港澳台地
14、区机会市场：我国其他省份及东亚、东南亚地区3.2规划市场细分市场市场类型市场特征主要活动发展重点按年龄段分青年市场年轻，喜欢刺激新颖的活动，消费水平较低，逗留时间短探险活动，攀岩健身，骑车环岛，划船竞技等青年、老年市场为主，中年市场为辅中年市场人数多市场大，消费水平较高也很理智，商务旅游居多，逗留时间短瓜果采摘，农事体验老年市场怀旧喜静，收入稳定，时间充裕，在意旅游资源的质量敬神祈福，湖滨垂钓，品茶观景按消费水平分高档市场社会地位高，收入水平高，追求高品质豪华船艇观光，湖景套房，度假疗养，第二居所中高档市场为主，低档为辅中档市场有较高的精神追求，市场发展空间广阔瓜果采摘，湖上泛舟低挡市场经济实
15、用型消费人群，游客量相对不稳定古宅、文物观光，摄影留念按旅游动机分观光旅游最常见的市场，客源相对稳定古宅、文物观光，观光、度假、影视、探险旅游为主，公务旅游为辅度假旅游主要以休闲、度假为主，环境质量要求高，游客量有明显周期性瓜果采摘，骑行环岛，湖上泛舟影视旅游易扩大知名度、名人效应易吸引粉丝团体影视剧拍摄，古装拍照活动等公务旅游发展势头好，国内外旅游市场的主力军湖景酒店探险旅游活动新颖刺激，主打吸引年轻游客攀岩，快艇，划船竞技，探险活动等3.3客源市场细分第三章第三章 市场市场开发开发定位定位3.1.1客源地分布国内客源市场具有明显的地域集中性，三山岛现在的国内客源主要来源于苏州、上海等周边省
16、市，较远的省市偏少；入境旅游市场则以港澳台、东亚和东南亚为主，约占海外游客的2/3。3.1.2游客特征：游客年龄构成以青年和老年为主，其实是中年，由此可见青年和老年是重点市场；游客的职业构成均衡，学生、公务员、普通职员、退休人员等，缺乏明确的客源目标；家庭结构以三口之家为主，其次为情侣和单身人群。3.1.3游玩目的及时间：游玩目的以观赏太湖风光为主，占到总游客人数的40%；时间以1-2天的短期游玩为主，少数游客选择长期在此度假。3.1.4重游率高来自苏州上海等周边地区的游客多表示每年至少会来三山岛重游，这表明三山岛的回头游客多，重游率高。3.1 市场现状第四章第四章空间布局与功能空间布局与功能
17、分区分区三山岛的旅游资源主要集中在环岛行山和行山片区，通过突出重点，打造精品、提升形象，实现三山岛旅游业发展的宏伟目标，由此在三山岛旅游发展空间布局上构建“环环线、三景廊、五片区、六节点线、三景廊、五片区、六节点 ”的空间格局。4.1空间布局一环线一环线：即环岛公路，沿线旅游资源众多且种类丰富，是游玩三山岛必走的路线，串联起了全岛的各个旅游资源集中点，支撑着三山岛的交通系统。三景廊三景廊：由两个主要景观节点发出，连接另外三个景观节点，形成了三条景观廊道，每条景观廊道的主题各不相同，分别为：历史文化廊道、登高观景廊道和宗教信仰廊道。五片区五片区：即东泊小山片区、北山片区、行山片区、小姑山片区和临
18、湖湿地片区。依据地形划分的片区同时也涵盖了不同的旅游资源，可以打造不同主题的游览片区。六节点六节点：由两个主要景观节点和四个次级景观节点组成，六个节点分别是东泊小山节点、北山节点、投宿及服务节点、行山节点、湿地节点和小姑山节点。主题为三山文化，乐善堂、文物馆、古溶洞等历史底蕴丰厚的旅游资源东泊小片区主题为登高和宗教，拥有全岛的制高点和三峰禅院、洗心池、大觉佛陀等佛教建筑北山片区主题为奇石观赏和服务中心，行山的旅游资源以奇石为主且分布十分密集，行山脚下有游客服务中心和数量众多的农家乐行山片区主题为健身娱乐，偏向年轻市场打造，发展摄影、攀岩、泛舟等适合年轻游客的活动小姑山片区主题为生态之旅，发挥三
19、山岛最优势的两个自然旅游资源太湖和湿地，将两者结合起来构筑蓝绿相映的美景，营造舒心生态的环境行山片区依据地形和旅游资源的类型将三山岛划分为六个功能分区，如下：4.2功能分区分区名称范围区域特色服务功能登高观景区北山、行山所在地登高则可揽胜，登上俯瞰半个三山岛山顶有观景台分布，供游客登高观景古迹寻访区三山岛西北部，北山西侧三山文物馆、乐善堂、股溶洞等历史人文景观分布在此展出三山岛发现的哺乳动物化石，还有古溶洞、乐善堂等人文景观贸易服务区三山岛中部，北山南山之间农家乐、旅游产品销售地、游客服务中心游客可以在此投宿吃饭，购买三山岛特产和旅游纪念品，在服务中心寻求帮助佛教文化区三山岛东北部，北山东南侧
20、坐落有三峰寺、洗心池等佛教建筑作为宗教服务中心，游客可在此烧香、拜佛、朝圣临湖生态区三山岛东南部湿地分布区，湖滨区体验湿地风光，细看太湖风景娱乐健身区三山岛西南部，小姑山及周边攀岩健身活动、影视基地、有白猫石等需要游客联想的景点设有攀岩等健身活动，建有影视基地。利用太湖这一重要旅游资源，继续发展快艇、泛舟等活动，一些景点同时可引导游客发散思维、创意联想。第五章第五章 定位目标定位目标与开发战略与开发战略将三山岛打造成长江三角洲乃至全国闻名的拥有独特岛屿风光、悠久地质地貌和璀璨人文历史的度假游玩圣地。5.1.2总体形象定位5.1.1形象要素提取水太湖四面环湖，湖滨风光优美。青青瓦保存了部分明清时
21、的建筑，隐射三山岛的历史底蕴丰厚。 青山小姑山、行山、北山错落有致，可供登高观景。古化石发现大量哺乳类化石，现三山文物馆和三山文化陈列室皆有陈列。佛寺庙寺、庙、庵俱全，虽部分已消失不见，仍有残存景物供游客观赏。5.1定位目标“三”+“山”=“由”由衍“由”通“游”，游行衍溢，纵情游乐，此为旅游之本由身不跟团，摆脱导游固定了模式的游览，依据自身喜好确定旅游计划行走意出孟子，突出三山岛环境优雅、可健身可养生的特点由性旨在让人忘却世俗，流连忘返于山间，修身养性于湖边四点结合，即让游客拥有摆脱束缚享受摆脱束缚享受自由的健康之旅自由的健康之旅（1）理念形象设计情醉太湖，梦泊三山。一步一幕景，一岛一段情。
22、最爱湖东行不足，绿杨阴里观三山。 5.1.3形象设计（2）视觉形象设计徽标：三座青山预示三山岛之名，蓝色的水纹意指重要旅游资源太湖风光，AAAAA景区说明三山岛旅游资源价值之高。 采用新颖的方式设计三山岛的景区门票及纪念产品等，如发行印有三山岛著名景点的T恤、折扇、徽章、明信片等，将美观和使用相结合，这些产品的使用也是一种绝佳的宣传方式。 标志牌：在景区要道设置标志牌（使用中英日韩多国语言），告知游客所在的位置和各个旅游景点的所在地，同时要注意标志牌的造型风格应与景观相协调。（3）听觉形象设计安装播放器，在山林间播放鸟鸣声、风吹树叶声以营造清新幽静的氛围，在一些必要景点播放景点介绍（中英双语）
23、（4）行为服务设计政府：加大对历史文物和自然旅游资源的保护力度，适当修复已被损坏的旅游资源，提升旅游资源质量；企业：推出的旅游产品要与三山岛整体格调一致；服务人员：提高服务人员综合素质，提高服务质量；村民：提倡村民保持原有的风俗习惯与生活方式，展现三山岛岛民淳朴的民风。5.1.15.1.1差异差异化战略化战略突出三山岛的优势旅游资源，实施区域差异竞争、地区错位经营，打造独具三山特色的多元化旅游产品体系。5.1.25.1.2精品精品化战略化战略以国家级AAAAA景区为支撑，将三山岛打造成长三角乃至全国文明的精品旅游胜地。5.1.35.1.3区位区位经营战略经营战略充分发挥三山岛在环太湖地区旅游产
24、业的优势，突出三山岛的区位价值，为旅游区开发建设服务。5.1.45.1.4资源资源整合战略整合战略三山岛内各旅游资源相对独立，对这些旅游资源进行组织整合，产生规模效益，变相提升资源质量。5.1.55.1.5可持续发展可持续发展战略战略经济、社会、生态、人文协调发展。5.2开发战略第六章第六章 旅游旅游产品产品开发开发6.2.1旅游旅游产品开发现状产品开发现状产品优势不足（与周边地区重合率高）；产品开发的深度不够（未能充分利用现有的旅游资源）；产品组合性差（等级普遍较低又没能形成规模效益）。6.2.2旅游旅游产品项目设计产品项目设计设计旅游产品项目时需遵循地方性原则、市场导向原则、多样化原则、可
25、持续发展原则和品牌化原则，同时还要呼应摆脱束缚享受自由的健康之旅的总体形象定位。产品项目的设计做到人人乐景，时时有景，即设计时考虑到不同人的需求和时节的变化。6.1旅游产品项目设计环岛环岛骑行线：先奇码头骑行线：先奇码头- -师俭堂师俭堂- -奇石园奇石园- -乐善堂乐善堂- -野人铜像、古溶洞野人铜像、古溶洞- -醉菊醉菊园园- -烟烟水桥水桥- -西湖桥西湖桥- -小姑桥小姑桥- -长寿桥长寿桥以骑行环岛为主，串联起环岛公路周边的景点，健身游乐两不误佛寺佛寺朝圣线：怀恩亭朝圣线：怀恩亭- -大觉佛陀大觉佛陀- -洗心池洗心池- -观音堂观音堂- -三峰禅院三峰禅院佛教建筑集中，佛学底蕴丰厚，适合佛教徒的游览线登山登山观景线：北山观景线：北山- -观景台观景台景点虽少却与另外三条游线相接，登山及下山途径多样，登山揽景后还可选择其他主题的游线投宿投宿贸易线：纪念品店贸易线：纪念品店- -游客中心游客中心- -休闲农村休闲农村游客购买旅游纪念品，投宿及寻求服务帮助奇奇石游览线：板壁峰石游览线：板壁峰- -花石纲遗址花石纲遗址- -中峰石潭中峰石潭- -狮身人面石狮身人面石-