今年以来,区城管委牢固树立大局意识、坚决扛起属地责任,积极会同姑苏公安分局、住建委、资规姑苏分局、运政、城投等单位,专题研究部署、明确职责任务、全力以赴推进,加快推动优化苏州火车站窗口地区城市环境,不断提升旅客出行安全感、满意度,持续助力社会经济发展大局。
谋划站区整体提升。一是制定规划管理方案。深度研判乘客出行需求,优化火车站内站外功能布局,制定实施《苏州火车站地区一体化联合管理实施方案》,通过功能整合、部门联合、运行融合,构建起“一体办公、一体指挥、一体联动”的火车站地区一体化联合管理架构。二是推进疏散通道建设。研究利用现有的南广场非机动车、人行通道,增加1条东向西方向单行的机动车道,配套交通标志标线等相关设施,服务节假日等大客流期间的交通疏散。三是调整站区功能布局。优化现有的3处公交场站及苏州旅游集散中心停车场功能,拟通过缩减公交线路、优化运营班次等方式,让出现有北广场东公交场站,作为小客车下客点,缓解停车难、停车乱现象。
强化站区综合治理。一是设置站区严管区域。明确西和合街、人民路、北环路、广济北路合围区域为严管区,全面禁止路内停车及上下客,加大现场处罚和视频抓拍处罚力度,已累计查处违停1.5万余起。二是强化联合执法力度。统筹组织城管、公安、运政统一分班编组加强动态巡查,在二楼送客平台、人民路口、广济路口等设置6个“钉子岗”强化常态管控。将历年涉旅警情中的拉客“黄牛”人员全量纳入动态预警人像库,对违规次数多的车辆与驾驶员列入重点监管名单,发布《告全市出租汽车驾驶员书》,每日向全部营运车辆推送规范经营短信。三是填补执法执勤盲区。针对易产生拥堵路段,及时优化交通设施,并安排专人执勤疏导;针对夜间管理薄弱问题,牵头公安、交警、运政等单位,通过增设视频监控设备、增加夜间执法力量、开展联合整治等,确保站区执法力量24小时不间断。
优化站区交通设施。一是开展提升改造。完成站区交通诱导标识优化提升,新增交通标识150余处,亮化原有交通指引31组,大大提高通行效率。在南广场车行道新增10套交通标志和地面文字指引,在地下出站通道末端、直行进入北环辅路隧道站点、右转上南广场地面处3个点位分别设置公交指引标志。二是设置专用区域。针对网约车乱停问题,将南广场地下出租车上客点改造为网约车专用上客点,督促网约车平台设置电子围栏,禁止在严管区域内接单。改造南广场东侧地面原有下客区,规划32个限时5分钟即停即走车位,供送客车辆临时停靠。在西和合街沿线两侧施划32个临时停车位,限时停车5分钟,供车辆临时停放使用。三是调整车道功能。进一步优化站区交通组织,西和合街-江坤路交叉口南进口增设禁止左转地面标记;苏站路-齐溪街交叉口南进口设置左转车道,开放左转功能;苏站路-锦芳街交叉口东进口调整车道功能,设置左转车道,便于出租车下地库,减少车辆绕行。
开展便民利民服务。坚持“寓管理于服务”理念,落实各类便民举措,从源头压降违法违规现象:一是提升候车环境。针对候车区域温度过高问题,协调铁路苏州站检修全部空调设备并降低设定温度,在进站口、候车大厅出口处加装风帘机;协调城投火车站公司在北广场出租车候车站加装5个壁挂式风扇及3台水冷式风扇,降低现场环境温度,提高旅客候车舒适度。二是开展志愿服务。加强团区委、苏锦街道、运政等单位共建,借助“有声图书馆”等7处志愿服务平台,广泛开展志愿便民服务。开展火车站地区“文明交通百日攻坚”志愿服务活动,主动提供道路交通咨询、帮助旅客搬运行李、协助做好秩序维护等工作。健全出租车爱心服务热线,依托爱心车队,向市民提供助老助残、考生送考等服务。
下一步,区城管委将持续在强协调、抓管理、优服务上下功夫、求突破,努力以“绣花精神”营造更加安全、稳定、整洁、有序的城市窗口环境。一是优化体制机制。以《苏州火车站地区一体化联合管理实施方案》为抓手,加强与姑苏公安分局、区住建委、资规姑苏分局、苏州站、苏汽、公交等单位协作,系统推进站区整体提升,完善联合执法长效管理机制。二是强化站区秩序。加强站区联合执法、联合指挥中心队伍建设,整合公安、运政、城管执法管理平台,建立站区周边车流、人流实时数据展示系统,针对重点区域的揽客拉客、非法营运、乱停乱放等突出问题,制定针对性整治方案,打破“整治-反弹-整治”的管理怪圈。三是加强交通管理。加快推动南广场非机动车、人行通道改造及相关交通设施配套建设。持续优化调整3处公交枢纽,同时考虑将东枢纽东侧地块结建为停车场,探索作为网约车上客点和蓄水池的可行性。四是加大便民服务。加快推进北广场地下综合服务中心建设,提供集旅游咨询、交通指引等于一体的公共便民服务。联合各类专业机构、市场主体,探索多种方式、盘活市场资源,提供具有特色的旅客服务。