张家港位于长江下游南岸,临江达海,以港命名,依港兴市,是一座港口工业强市,并加速向港产城融合发展的品质之城。
市域总面积999平方公里,总人口165万,其中户籍人口93万。下辖8个镇、1个现代农业示范园区、1个双山香山旅游度假区,拥有2个国家级开发区,1个省级高新区,1个省级产业工业园。
2018年,全市完成地区生产总值2720亿元,公共财政预算收入233.4亿元。获评江苏省2018年度推进高质量发展先进县(市、区)第一等次。
经济社会发展呈现三个显著特点:
第一,“三大两强”凸显鲜明的产业特色
“三大”:即大产业、大企业、大港口。大产业:持续推进转型升级、创新发展,打造新材料、新能源、高端装备等“两新一高”三个千亿级新兴产业集群。大企业:全市规上工业企业超千家,规上工业总产值近5000亿;全市有21家上市公司,共自主培育和引进世界500强企业56家;本土企业沙钢集团连续11年入围世界500强,7家企业入围“中国民营企业500强”,11家企业获评“中国服务业企业500强”。大港口:口岸货物吞吐量2.35亿吨,全国县域口岸领先;外贸运量5500万吨,为长江沿线最大外贸商港。进出口总额361亿美元。
“两强”:即先进制造业和现代物流业“双轮驱动”强劲。先进制造业:实施“先进制造业领跑计划”,形成以光学膜等为支柱的新材料,以LED、锂电池、氢能源等为主体的新能源,以智能装备、再制造等为代表的高端装备等“两新一高”新兴产业发展格局。沙钢集团参与东北特钢重组,致力打造世界最大特钢生产基地。现代物流业:依托制造业实力、港口功能、保税政策等,培育形成玖隆钢铁物流、化工品交易中心、大宗商品结算中心三大千亿级专业市场;拥有江苏唯一的汽车整车平行进口口岸;名贵木材进口全国第一,红酒进口全省第一,全市专业市场成交额4040亿、其中线上交易占“半壁江山”。
第二,“一核多元”架构完善的创新生态
“一核”:即以高新区为全市科技创新的核心区。建设创新驱动第一引擎、城市建设第一地标、苏南新区第一方阵,打造“创新发展引领区、创新驱动策源地、创新生态示范区、高端要素集聚地”,形成以半导体、绿色能源、智能装备和再制造产业为主导的特色产业,集聚功率半导体设计、制备、封装、集成、测试的产业链条,布局智能装备、新能源汽车、氢能、再制造等新增长极。
“多元”:即创新平台、创新要素多元化集聚。产业载体上:拥有张家港保税区、张家港经济技术开发区、张家港高新区、江苏扬子江国际冶金工业园等“三区一园”,为各类产业项目的落地生根、开花结果提供了优质土壤。创新载体上:各类创新载体面积超150万平方米,大中型企业研发机构建有率基本全覆盖。形成以江苏冶金技术研究院、中科院纳米所张家港研究院为代表的“十大新型研发机构”。“一企一院”“一企一链”“一企一圈”创新模式全面推广。科技金融上:建立张家港产业资本中心,构建“创业投资、资本交易、金融服务、财富管理”四大功能,设立100亿元政府产业投资基金、45亿元产业发展母基金、3亿元新兴产业发展引导基金。人才汇聚上:累计自主培育国家“千人(万人)计划”人才19名,培育入选省“双创”和“姑苏”计划人才总数位居苏州县市第一。科技服务上:形成了产业、政策、人才、金融、环境高度协同的创新体系,有“政府首付、人才按揭、补贴超亿元”的“人才安居”政策,对“重大创新创业团队”提供最高达5000万元的综合扶持资金。全社会研发投入占比达2.9%,荣获国家知识产权示范城市,实现全国科技进步先进市“七连冠”,入围首批国家创新型县市建设名单。
第三,“四个一体”彰显文明、人本的城市特质
精神文明与物质文明一体提升。是全国唯一获得文明城市“五连冠”和文明奖项“大满贯”的县级市。全市有注册志愿者13.1万人,每10个张家港人中就有1位志愿者。27人入选“中国好人榜”,居全省县市第一。持证社工2547人,居全国县市首位;万人拥有持证社工20.2人。违法犯罪警情和刑事发案连续11年下降,获评“全国平安建设先进市”。
城市群交通一体融入。作为长三角城市群、扬子江城市群重要节点城市,张家港拥有全国县级市最密集的“公水铁空、江海联运”交通网络。一小时之内可达虹桥、苏南硕放国际机场。沪通铁路、长江大桥、铁路客运站枢纽等工程正有序推进,正在建设的沪通、盐通张和南沿江三条铁路将在张家港形成“三铁交汇”,张家港将成为承南启北、贯通东西的重要枢纽城市,并将深度融入上海“半小时通勤圈”。市域任何一个地方10分钟可进入二级路网,15分钟可进入主城区,20分钟可进入高速公路。
城乡发展一体融合。拥有苏州最大的强村群体,村均稳定性收入突破千万元大关。全市城乡居民人均可支配收入分别为6.41万元和3.27万元,是全国城乡收入差距最小的地区之一。人均公共文化设施面积列苏州第一;基本公共卫生服务绩效居全省县市第一;建成首批全国义务教育发展基本均衡县(市)和全国基础教育先进市;医疗健康信息“互联互通”率先达到国家最高等级;虚拟养老院入选全国社区居家养老典型案例;与华为签约共建智慧城市。被评为“2018中国最具幸福感城市”和“新时代中国全面建成小康社会范例城市”。
生态与经济社会一体统筹。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹推进生态文明与经济社会发展。深入推进沿江1公里环境整治,积极实施“退港还城”、全力做靓长江入海前的最后一道湾“张家港湾”,长江张家港段生态岸线占比突破55%。建成东、中、西三大独立水循环体系,将长江活水引入市区,暨阳湖、沙洲湖、凤凰湖、大新湖及黄泗浦生态园、梁丰生态园等湖泊湿地、生态园林分布全市,通江干河建成生态廊道贯穿市域。省考断面水质达标率100%,环境空气质量优良率78.1%,PM2.5均值39微克/立方米。全域旅游加快发展,在长江慢岛双山岛规划建设游轮码头,常阴沙现代农业示范园发展生态、休闲农业。荣获全国首家环保模范城市、全国首批国家生态市、首个荣膺“联合国人居奖”的县级市、首届中国生态文明奖等生态环保领域16个全国“第一”。
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