近日,关于西安城市环线高速公路路线方案研究项目的招标公告,以及国家高速公路西安都市圈环线(G9908)周至至乾县段、零口至蓝田段项目初步勘察设计的招标公告相继发布。
三则招标公告的发布,意味着自9月底外环高速南段通车之后,西安环线建设进入了新的规划建设阶段。
站在新起点上,西安城市环线的现状值得我们重新认识,而未来城市环线如何规划,随着招标公告的发布,也越来越清晰。
XI'AN
西安城市环线现状
城市环线建设,对于城市交通体系的打造,甚至城市框架的构建,都有着基础且十分重要的影响,而西安城市环线建设和规划,一直是大众十分关注且长期讨论的话题。
外环高速通车后,我们该如何认识当下西安城市环线?
其一,在主城区内,环城路、二环、三环和绕城高速,是西安主要的城市环线,承担着市政道路功能、中心城区对外集散、过境车辆通行等多重任务;
其二,外环高速南段通车后,形成的一条约270公里长的外环高速,将主要承担起过境车辆通行,分流绕城压力等功能;
其三,新环线上西安当下有3条环线规划。西安提出了在绕城和外环之间新建一条城市环线,西安都市圈环线和西安大环高速。
其实,问起西安城市环线的问题,西安人都能说上两句,尤其是每天需要在二、三环和绕城上通行的人。
西安二环路长34.04公里,于2003年全线通车。
西安三环路长74.8公里,于2008年建成通车。
因为规划短视,自二环、三环环线通车起,一些先天不足的问题便开始显露,更别说已经建成十余年,这些早年间的环路系统早已跟不上城市发展的节奏。
没有全线高架化的二环,在拥堵的中心城区,人口拥挤和道路狭窄的背景下,二环基本上没有起到快速路的作用。
同时,二环周边的路网结构、交通配套设施功能不全,次干道与支路多为狭窄和断头路,导致通行能力低下。在后续的立交改造中,又因设计建设缺乏前瞻性,改造反而没有起到分流作用。加之近年来地铁、路网线路改造、道路维修等工程的影响下,占道施工转移的交通量,二环愈加拥堵。
三环上存在的问题近年来已经深受群众诟病,核心地段缺少立交、平交路口太多,最明显的还是绕城高速占用了三环主线位置,导致如南三环、北三环只能成为绕城高速的“辅道”,这也导致三环上平交路口太多,降低了通行率。
二环到三环之间空阔的面积,几乎能抵上三个二环线内的城区面积,在城市最初的外扩中成为人口密集区,但两者之间的连接线却少之又少,使得通达性再度降低。
我们能够真切的感受到,随着西安城市框架的拉大、西安常住人口和汽车保有量的激增,大众对于道路交通的需求,以及日常车辆通行量,早已超过了道路的实际通行能力。
显然,西安也意识到了道路拥堵所影响的不单单是交通问题,更会掣肘城市扩容和发展。
而为了提升二、三环通行能力,分流其通行压力,填补两条环线之间的环线空白,织密环形路网,近年来西安提出了“2.5环”建设,二、三环扩能提升等规划。
“2.5环”规划思路
计划虽然提出了,但实质性推动进展依旧较为缓慢。
“2.5环”方面,去年“南2.5环”一期通车,分担了部分西安城南东西向通行需求。之后二期仍未有确定方案和施工时间的曝光,反而是“东2.5环”幸福北路延伸项目,先出现在大众视野,并进入施工状态。
二、三环扩能提升方面,西安原计划三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段,当下,即将进入四季度,并未见有相关扩能提升方案的公布。
至于西安会选择大刀阔斧,短时间、高强度开展工程弥补多年来两条环线的遗留问题,还是依旧选择“缝缝补补”式的慢慢改造,需要我们后续的观察。
但需要注意的是,两条环线的整体框架已经在那里,除非选择全程平交改立交、“高架+下穿”,能够实现环线的快速化运转,否则无法从根源上解决曾经规划时留下的遗憾。
当然,这样“完美”的想法,需要投入不少的资金,以及浩大的工程,实施起来相当困难。
此外,西安外环高速的建设,曾一度被认为是西安第二条“绕城高速”,官方对此定位中,最直接的因素就是希望外环能够及时分流货车及过境车辆,缓解西安绕城高速交通压力,促进绕城高速畅顺通行。
但是,从外环通车运行后来看,