半月谈记者 吴瑞 康锦谦
沿国道317线行走到西藏昌都市丁青县色扎乡卡通村时，远远就可望见山脚的缓坡上遒劲挺拔地镌刻着“伟大的中国共产党万岁”藏汉双语白色大字。这是附近卡通村、贡桑村等5个村子近千名村民自发制作的，每一个字足有20平方米大。丁青县委书记晋美告诉半月谈记者，大字正是丁青群众致敬奋斗、感恩美好生活的朴素表达。
群众在丁青县的蔬菜大棚里劳作
特色产业在雪域高原扎根
曾经的丁青，部分地方不通电、路也不好，特别是到了冬天大雪封山时，就彻底不能通车。虫草产业是丁青群众经济收入的重要来源，但过度依赖虫草却导致农牧民群众逐渐放弃了畜牧养殖业。转观念、抓发展成为当地政府的重要课题。
丁青县委、县政府通过“人民宣传员”等团体，不断将党的各项好政策传至各个角落，让奋斗这一理念深深扎根在农牧民群众的心中。
紧随其后，丁青因地制宜规模化种植小蓝青稞，开发高原绿色型、保健型的深细加工产品。当地也成功引进大棚蔬菜，让群众三餐从单一的萝卜、土豆到想吃什么就做什么。
半月谈记者走进丁青县协雄乡协麦村蔬菜大棚看到，圣女果、西瓜等果蔬长势良好。2017年从天津来这里投资的津鹏农业发展有限公司负责人卿艳说，中小微企业在丁青的发展空间很大。“一是丁青就在317国道线上，交通方便；二是这里土地大面积可以实现规模化种植，加上生态环境、光照时长等优势，果蔬品质好；三是当地政府的支持力度很大。天时地利人和样样齐。”
城乡齐头并进
傍晚时分的丁青县城，商铺林立、街市熙攘，没人能想到它曾是西藏自治区深度贫困县、国家扶贫开发工作重点县。
丁青已在2018年10月完成脱贫摘帽。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
党的十八大以来，丁青聚焦协调发展目标，依托美丽乡村、棚改、易地搬迁等，新建城乡居民住宅，不断改善农牧区水电路邮讯基础设施、科教文卫公共服务设施，大力开展城乡环境综合整治，先后创建自治区级生态乡镇7个、生态村64个，县城面积由4.2平方公里扩展到6平方公里。
如今，317沿线重点小城镇设施完善、服务功能完备、综合商贸繁荣，农牧民到县城和乡镇驻地经商、置业、务工的越来越多。截至目前，全县共有4268个个体工商户、392家企业。
丁青格外注重三产服务业，通过政策引导、规划先行，积极引导民间投资，当地三产服务业增速达11.5%。
317线在丁青县域内总共243公里。晋美调研后提出，将丁青的自然条件优势和历史人文优势相结合，同时加强与周边江达、索县的区域线路协作，开拓旅游产业。2019年，来丁青的游客比上一年明显增加，当地老百姓已经尝到吃旅游饭的甜头。
民生持续提升改善
高原小城的奋斗，同样体现在持续改善民生上。
高原冬季漫长且寒冷。丁青是西藏第一批实现集中供暖的县城，供暖基本覆盖县城住宿区、医院、学校、特困人员集中供养服务中心等区域。有了暖气，县城特困人员集中供养服务中心的190位老人冬天也可在室内开展康乐活动。
丁青也是西藏第一批实施污水和垃圾治理的7个县之一，去年率先实施垃圾分类，建起3个垃圾填埋场，实现县域垃圾分类处理、集中填埋全覆盖。
健康安全事关群众福祉。丁青县严格监管食品安全，积极开展健身、运动知识宣传活动；利用援藏力量建设2个公立医院，引进2个民营医院，基本实现小病、常见病不出县即可治疗。
教育让人实现梦想。半月谈记者走进丁青县职业教育培训中心，看到既有接受职业教育的青少年，也有接受短期技能培训的成年人，绘画班、藏医班、缝纫班、土陶等非遗培训不一而足。目前，丁青有中小学17所，在校生18846人，小学入学率达到99.33%，中学入学率达到98.23%。（刊于《半月谈》2020年第11期）