编者按
徒步旅游是可持续旅游的最佳方式之一，在全球范围内创造了可观的经济和社会效益，后疫情时代展现出巨大潜力。《国际山地徒步旅游指南》由国际山地旅游联盟主导，联盟专家委员会成员、著名国际户外运动专家高宁先生领衔，欧洲徒步协会、意大利徒步联合会、法国远足联合会、尼泊尔国家旅游局等权威机构专家共同完成，于2021世界名山（梵净山）对话上正式对外发布。
该指南对徒步运动的历史沿革、徒步旅游的演变与发展作了深入研究和思考，以资源保护和绿色发展为准则，借鉴徒步旅游先进国家成功经验、案例，从科学规划和可操作层面，对路线规划、步道设计、施工建设、人员培训、运营管理、安全救援等提供了详细的技术指南和具体参照，同时提出了寻求保护与发展平衡的专业性指导意见。现节选《国际山地徒步旅游指南（发展篇）》部分内容陆续推出以飨业界朋友及广大读者。
* 《国际山地徒步旅游指南（发展篇）》 *
第四期
徒步旅游的管理和组织模式（下篇）
前两期——、分别介绍了美国、日本、瑞典、法国、塞尔维亚和尼泊尔六个国家的步道管理方式、徒步活动组织方式以及徒步景点运营模式。本期将继续为大家带来秘鲁、马达加斯加及其他一些地区的相关内容。
秘鲁
“漫游古今融合的国度”
世界最长山脉——安第斯山脉是秘鲁境内最重要的地理标志。从地球上最干燥的地区到茂密的亚马逊丛林，从深邃的峡谷到高原以及遍布狭谷的陡峭山峰，这条山脉造就了各种地形交织而成的复杂网络。
安第斯文明为当今世界做出了巨大的贡献，不仅孕育出了美丽的风景，还创造出了附加价值，保证了人口增长。安第斯人修建了大规模的灌溉系统、开垦了数百万公顷的梯田，植树造林，研究出了适合洪泛平原的农业新技术。
安第斯人为了掌握复杂地形并整合不同的生态区位，建立了一个以互惠互利和共同目标为准则的集体社会。以这种方式构建的社会成功地建造出了“伟大的印加路”道路系统，当时最为复杂且范围最广，时至今日现存的约有30000公里。
©摄影/Roger M. VALENCIA：在马丘比丘印加古道上徒步的人们（秘鲁，2019）
徒步活动的法律环境
印加主干道，即“印加路网”（Qhapaq Ñan，安第斯道路网—联合国教科文组织世界遗产中心的文件），也称安第斯道路网（连接阿根廷、玻利维亚、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁），已于2014年被联合国教科文组织列为世界遗产，确保其价值得到有效的保护。
这些路网供许多生活在这些国家不同区域的安第斯人、秘鲁人和其他国家居民日常使用，大部分免费开放徒步。
自然和文化保护区徒步
“印加路网（Qapac Ñan）”的路线会经过自然保护区，比如秘鲁北部的瓦斯卡兰（Huascaran）国家公园，或是诺亚乌尤斯-博查斯风景保护区（Nor Cochas Yauyos），穿越保护区的游客需要向公园管理机构——隶属于环境部的国家自然保护区管理局（SERNAMP）购买门票。门票费用于步道保护。
秘鲁的自然保护区占国土面积的20%：包括11个国家级保护区、5座国家公园、5座国家级神庙。门票价格为外国成年游客3到8美元，秘鲁籍游客3到4美元，本地游客1到2美元。马丘比丘古神庙以及查克奎劳保护区（Choquekiraw）等文化保护区是印加古道上最出名的路段，文化部在该路段采取了同样的收费措施。如今，这些保护区每年接待的游客超过12.9万人次。
2012年，秘鲁成为第一个加入国际山地领队协会联盟（UIMLA）的南美国家。国际山地领队协会联盟作为山地徒步向导协会，其成员都是各国已通过国际标准认证的向导。秘鲁与瑞士合作开展课程教学，成立了瓦拉斯（Huaraz）培训中心和秘鲁官方徒步向导协会（AGOCP）。该协会目前拥有约50名持证山地领队（参见上册第10章）。超过15000名的秘鲁籍徒步向导通过了认证，他们来自文化、自然、登山等不同专业，不过