界面新闻记者 | 唐俊
4月24日,四川省公共资源交易信息网发布公告,《新建宜昌至涪陵高速铁路重庆段施工图审核》开始招标。
宜昌至涪陵高铁(下称宜涪高铁)是沪渝蓉高速铁路的一部分。这条高铁从上海出发,大致沿长江方向延伸到重庆和成都,也被称作沿江高铁。沿江高铁分段建设,宜涪高铁是最后一段还未开工的线路。
招标公告显示,宜涪高铁计划开工日期是2024年12月31日。在重庆市政府近日发布的2024年重点项目中,渝宜高铁重庆段(即宜涪高铁)也在计划新开工名单中。这意味着,沿江高铁将在2024年内实现全线开工。
同时招标公告显示,宜涪高铁建设工期6年,计划竣工日期为2030年12月31日,这也是目前沿江高铁各段最晚的计划竣工日期。按照计划,到2030年底,沿江高铁将实现全线通车。
实际上,上海到成都之间已有动车组开行,但部分路段设计速度较低,导致总体耗时较长。例如目前的合武铁路(合肥-武汉)设计时速为250公里,汉宜铁路(武汉-宜昌)设计时速只有200公里,而宜万铁路(宜昌-重庆万州)设计时速只有120-160公里。
12306网站显示,目前成都到上海的动车最短耗时需要11.5小时左右,而路程差不多的京广高铁速度更快,全程耗时最短仅需7.5小时左右。
国家发改委城市和小城镇改革发展中心高级工程师欧心泉在2023年的一篇论文中指出,这些速度较低的“卡脖子”路段难以适应沿江城市日益频繁的人员往来和快速直达的需求;另外,由于现有沿江地区铁路线路较少,客货争线的情况较为突出,导致铁路货运功能难以得到有效发挥。
新建的沿江高铁速度全面提升,全线设计时速均为最高的350公里。沿江高铁开通后,将成为连贯东西的交通大动脉,届时上海至成都的耗时将缩短至7小时以内,上海至重庆的耗时将缩短至5个多小时。
沿江高铁与其他多段长江沿线的高铁线路,共同组成中国八纵八横高铁网络中的一横——沿江通道。该通道连接华东、华中、西南地区,贯通长三角、长江中游、成渝等城市群。
沿江高铁最早于2016年进入国家《中长期铁路网规划》,2017年国家启动沿江高铁通道规划方案研究,2018年《推动长江经济带沿江高铁通道建设实施方案》印发。2020年12月,长江沿岸铁路集团股份有限公司成立,标志着沿江高铁建设进入实质阶段,该公司注册资本为1346亿元。
沿江高铁总里程约2100公里,跨越6个省及直辖市,如要一次性开工建设难度极大。由此沿江高铁采用分段的方式,陆续开工建设。项目共分为6大段,分别是上海至合肥、合肥至武汉、武汉至宜昌、宜昌至涪陵、涪陵至重庆、重庆至成都。
2021年9月,武汉至宜昌段高铁率先开工,拉开了沿江高铁建设的大幕。据中铁四局消息,2024年4月16日,武宜高铁开始铺轨,进入建设冲刺阶段,计划于2025年建成投用。届时,武汉至宜昌的铁路耗时有望从目前的近2小时压缩至1小时左右。
上海至南京至合肥(沪宁合高铁)各段于2022年9月至11月陆续开工,其中江苏段和安徽段的建设工期均为5年,上海段的建设工期为7年,各段预计于2027年至2029年陆续通车。
沪宁合高铁串联起上海、苏州、南通、南京、合肥5大万亿GDP城市,同时也将成为上海和南京之间第五条高铁/快速铁路,其他四条分别是沪宁城际、京沪高铁沪宁段、沪苏通铁路、南沿江城际铁路(在建)。
合肥至武汉高铁湖北段在2023年5月已开工,安徽段在2024年1月开工,工期均为4.5年。目前合肥至武汉间最快的列车需要1小时37分钟,新建合武高铁开通后,两地之间的旅行时间将缩短半小时左右。
刚刚开始施工图审核招标的宜昌至涪陵高铁,是全线最后一段未开工的线路,计划年内开工,2030年底通车。该项目还将配套建设主线至宜昌东站联络线、涪陵北站至长寿北站联络线等。
根据招标公告,宜涪高铁项目业主为长江沿岸铁路集团重庆有限公司,国铁集团与重庆市投入项目资本金50%,银行贷款50%。项目建成通车后,宜昌至重庆北动车运行时间将从现在的最快4小时缩短至约2.5小时。
沿江高铁涪陵至重庆段,是在建渝万高铁中的一部分,于2022年10月开工,预计2027年4月通车。据重铁集团消息,渝万高铁的石沱长江大桥、长岭岗隧道等关键控制性工程已开工,预计2024年11月进入站房工程施工。
沿江高铁最后一段是成渝中线高铁,这也是成渝之间第三条高铁/快速铁路。成渝中线高铁于2022年11月开工,设计时速350公里,但预留了时速400公里的条件。这是中国第一条可提速至400公里/小时的高铁,未来将承担时速400公里高铁列车CR450的试验任务,该列车样车年内将下线。
此外,沿江高铁还将配套建设武汉枢纽直通线,可连接武西高铁、福银高铁、沪汉蓉快速铁路、京广高铁等国家干线高铁,实现武汉各高铁之间互联互通。不过该项目还在规划阶段,尚未获得批复。
从投资规模来看,沪宁合高铁的投资额最高,达到了1679亿元,平均每公里造价约3亿元;合武高铁、宜涪高铁、成渝中线高铁平均每公里的造价超过2亿元。
据界面新闻估算,沿江高铁六段线路总计的投资规模约5000亿元,加上武汉枢纽直通线预计约500亿元的投资额,沿江高铁总体的投资规模将达到5500亿元左右。而据欧心泉估算,沿江高铁总体的投资规模为5300亿元左右。
据《湖北日报》报道,三峡集团相关人士介绍,三峡工程动态总投资为2039亿元。由此推算,沿江高铁的投资规模将是三峡工程的两倍有余。
投资规模如此巨大,凸显出沿江高铁的重要性。从人口角度看,线路途径的地级市人口超过2亿;从经济角度看,沿线地市GDP总量超过20万亿元,在高铁网的八横中居首位。沿江高铁通车后,将对整个长江经济带的发展格局产生重要影响。
欧心泉认为,高铁建设会给一些中小城市发展带来新的机会,考虑到长江上中游和中下游的交界地区还存在一些发展滞后的城镇,有必要借沿江高铁通道建设的契机,改善区位条件和运输服务,更好带动其发展。
不过他也提到,高铁通常会放大沿线地区的优势与劣势,强化中心城市的集聚作用,中小城市则面临资源要素被虹吸和边缘化的风险。非中心城市应当花更大的力气,来研究如何放大高铁正效应、抑制高铁负效应的策略。