各有关单位：
为深入贯彻国务院、交通运输部、省委省政府关于海洋经济发展和加快打造更具特色的“水运江苏”的战略部署，落实江苏海事局工作要求，服务“水运江苏”建设，助力南通海洋产业高质量发展，南通海事局特制定十项举措，现通告如下：
一、服务世界级船舶海工先进制造业集群发展
聚焦建设富有江海特色的现代海洋城市，支持南通全力推进船舶海工产业更高质量发展，为新造船舶海工产品下水、出坞、舾装、试航、拖带及LNG船舶气试等环节提供全链条、一体化服务。支持船舶修造企业打造全球领先的“大国重器”，为全球最大浮式天然气处理平台、24000TEU集装箱船、风电安装重吊船、风电运维母船等一批世界首制、中国首制船舶精品提供全方位服务保障。
二、支持沿海港口口岸扩大开放
支持如东洋口港、启东港、通州湾扩大开放建设验收，积极支持三夹沙作业区、腰沙作业区内新建码头申请临时开放，支持振华重型装备制造、招商重工、海新船务、永友物流、华滋能源、中外运吕四港重装、卫华海洋重工、洋口港港务等新（改扩）建码头对外开放。发挥开放口岸、多式联运优势，扩大铁矿、粮食、港机、海工产品、化工原料等商品进出口份额。
三、保障重大涉水工程建设高质量推进
服务北沿江高铁崇启公铁长江大桥、张靖皋长江大桥等重点工程建设，为苏通第二过江通道勘察及施工作业“量身定制”水上交通安全保障措施，推动“八龙过江”格局加速构建。为通海三期、惠生、豪迈等项目前期立项、可行性研究提供专业建议，减少工程选址、建设、运营对水上通航环境的影响，做好十万吨级粮油码头、国信、协鑫等在建项目涉水工程服务与监管，保障项目施工和港口生产运营“两安全”“两不误”。聚力建设长江口产业创新协同区，支持中石油蓝海新材料配套码头建设，助力打造通州湾石化“双循环”基地。
四、助力打造通州湾江海联运航运枢纽
持续推动通州湾长江下游重要航运枢纽、长江集装箱运输新出海口建设，开展通州湾港区河海交界水域相当A级航区获批后相关事项研究和政策落地工作，研究出台配套监管服务举措。落实“水运江苏”行动方案，进一步深化长江口至通州湾江海直达特定航线研究，打通沿海临港产业物流供应链，实现通州湾江河海联运无缝衔接。
五、推动沿海航道通航能力稳步提升
联合发布《南通沿海航路指南》，开展《南通沿海港口及其附近水域通航安全管理规定》修订工作，提高船舶通航效率、加快港口运转速度，更加精准保障交通运输用海权益。指导通州湾港区航道规划及建设，服务金牛码头区进港航道建设安全有序推进。试点开展沿海LNG船舶、集装箱船舶夜航，协同开展小庙洪推荐航路及上延航道（二阶段）工程，持续优化提升南通沿海港区航道通航能力。
六、提升通州湾新出海口水上安全保障能力
持续优化海上“两中心”建设运行管理，构建沪苏区域水上交通动态一体化协同管控机制。推进沿海VTS雷达站以及CCTV补点项目，在南通沿海部署千吨级海巡船“海巡21”和海上救援气垫船等执法救助船艇。落实《南通沿海水上交通安全监管与应急能力建设专项规划（2024年-2030年）》，推动沿海救助基地及应急救助直升机临时起降点建设，进一步提升沿海应急救助水平。
七、服务新能源优势产业集聚发展
配合海上风电和光伏规划选址工作，靠前指导辖区光伏、风电场开展通航影响论证，开展沿海光伏等新业态建设海事安全监管研究，做好风电运维期及光伏建设期水上交通监管和服务保障。助力新能源优势产业发展，支持配套码头建设运营，保障风电叶片、风机等产品出海运输。支持锂电池新能源车辆海上运输产业发展，研究制定符合南通江海特色的监管服务机制，为锂电池新能源车辆水上运输提供优质快捷服务，提升锂电池新能源车辆陆水衔接运输效能，为南通新能源产业发展提供新动能。
八、持续优化航运企业营商环境
全面实施海船转籍登记“不停航办证”，为南通地区航运企业新增船舶、优化运力结构提供全方位服务；开辟船舶抵押登记和融资租赁登记“绿色通道”，支持辖区航运企业用好船舶抵押融资金融工具，助力企业破解资金困局，争取抵押融资总金额突破10亿；支持体系航运公司创新管理模式，推进体系管理数字化转型。
九、支持南通船员服务高质量发展
深化拓展港口便利服务能力，成立“船员党群服务中心”，依托水上绿色综合服务区、港口码头等，为到港船员提供便利服务，拓展港口便利服务船员功能，推进船员轻微违法学法销分全国率先试点，全面提升南通港口吸引力。支持船员服务机构提档升级，推动辖区海员外派机构、海船船员体检机构扩容提质，力争年服务船员超1万人次，聚力推动船员服务市场环境持续向好。推动辖区培训机构深化产教融合，打造高素质船员个性化技能提升和服务海上风电、光伏、船舶建造等海洋产业特色人才培养基地。
十、提供一站式海事政务办理等便利服务举措
推出“新造船登记一件事”，助推企业办事“一次办”，缩短办理时间，降低运行成本。全面实施国际航行船舶出口岸许可证“联网办”“容缺办”“信用办”和“并联办”，提高南通口岸通行效率。推广辖区港航企业使用海事通APP，实施长三角区域海事政务服务事项“掌上办”“跨域办”“无感办”，通过推送相应电子证照，实现“免审即享”，便利港航企业和船员群众异地办事，就近办事。利用便携式政务服务移动柜台为本土航运公司提供“上门办”，推动企业壮大发展。
特此通告。
南通海事局
2024年10月25日
编辑：（南通海事局指挥中心）信息南通局关闭打印