2011年7月,内蒙古兴安盟阿尔山市被纳入大兴安岭南麓集中连片特困地区,同年10月纳入国家级重点贫困县。近年来,自治区政府主要领导挂点联系,兴安盟委行署压实责任,阿尔山市干部群众紧盯脱贫攻坚、经济转型发展的目标,坚守“绿水青山就是金山银山”的初心,探索出“旅游+”扶贫新模式,边陲小城阿尔山开始擘画高质量发展新蓝图。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,2019年4月,阿尔山全市脱贫摘帽,贫困村全部出列,累计575户、1406名贫困人口脱贫,脱贫发生率降至0.13%,脱贫攻坚取得重大成就,全面小康之路决战正酣。
全域旅游+五小经济,绿色发展新路径
阿尔山市作为辖区内有3个林业局的老国有林区,过去主要依靠传统林业实现经济发展,随着天然林资源保护工程的开展,这座典型的资源型城市陷入发展的迷茫中。为了走出一条可持续的绿色发展之路,阿尔山市将旅游产业作为脱贫攻坚的重点,逐渐探索形成“全域旅游+五小经济”模式,因户施策推广小种植、小养殖、小商业、小劳务和小合作五种经济发展模式,实现产业扶贫到户全覆盖。
曾经只有28户居民的白狼镇鹿村,从前是远近闻名的贫困村,通过“小养殖”和“小商业”的发展模式,鹿村居民开始饲养梅花鹿、发展特色旅店和饭店,逐渐发展成为有97户居民的特色村。“以前我们出去打工,现在做旅游了,我们可以在家门口干活儿,甚至还要招外地人来这儿打工。”鹿村党支部书记郑晓林骄傲地说。
在拥有旅游业基础的林区白狼镇等地,以“旅游”为抓手,而像西口这样旅游传统资源较为薄弱的地区,就要以“五小”为先导。明水河镇西口村利用较大的庭院,分散的林间地、滩头地,广泛开展了经济价值较高的种植。村里引进内蒙古草原传福食用菌有限责任公司,2017年成功试种赤松葺100亩,经济效益可观。同时,村里成功引进矿泉水稻扩种项目,探索筹划了反季水果销售,在当地驻军等单位的帮扶下,完成2个冷库建设,用于水果冷冻和保鲜。
阿尔山市将旅游业作为转型发展的主导产业,引导贫困群众通过参与旅游产业脱贫致富。如今,作为全国闻名的旅游城市,仅2019年,全市旅游收入就达到了60亿元,老百姓的生活也变得越来越好。
消费扶贫+边贸扶贫,因地制宜好政策
“我们要搭建起一个贫困户与消费者之间的市场