绿色映底蕴 山水见初心
——阿尔山市经济社会高质量发展综述
在北纬47度，大兴安岭腹地，有这样一个地方，她依山而建，因水得名，与林为伴、以旅而兴。她就是北疆名城、绿色明珠——阿尔山市。
2014年1月26日，习近平总书记冒着零下30多度的严寒来到阿尔山市视察，对棚户区改造、旅游业发展、生态保护作出了重要指示。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在自治区党委政府、盟委行署的正确领导下，阿尔山市以盟委“五区”建设为统领，按照“两袋米、两头牛、红红火火搞旅游”的发展目标，立足“双百双千”“双百千亿”工程，提出了“夯实基础、培育产业、改善民生、加快发展”的总体思路，在经济发展新常态下，立足生态谋发展，围绕旅游抓产业，突出特色树品牌，创新发展促提升，走出了一条在保护中发展,在发展中保护的高质量、高水平绿色发展之路。
坚持生态为先，发展更有底气
绿色是阿尔山市最美的底色。阿尔山市深入践行习近平生态文明思想，将生态保护作为“天字号”任务，因地制宜、因势利导，累计实施“天保工程”1000余万亩、公益林管护20余万亩，完成封山育林100余万亩、水土流失治理20余万亩。深入推进大兴安岭及周边地区已垦林地退耕还林还草工程，2020年完成退耕还林5万亩，占全盟比重的四分之一。截至2019年，阿尔山地区人工造林面积106万亩；森林覆盖率达81.2%、绿色植被率达95%以上。良好的生态环境，赢得了“国家生态文明建设示范市”“‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地”两块“金字招牌”，为绿色高质量发展积聚了新动能。
生态是阿尔山市最大的价值。立足“生态优先、绿色发展”理念，健全完善生态保护制度，建立生态环境保护工作责任体系。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，建设完善污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾降解场等环保项目，完成雪源热力、燚源热力环保设施升级改造，全年大气环境质量优良天数比例达98.6%，全市地表水水质达到国家Ⅲ类标准，绿色发展基础更加牢固。
深入释放国家生态文明建设示范市和“两山”基地政策红利，开工建设了“绿水青山就是金山银山”阿尔山创新实践馆，全方位展示生态文明建设成果。阿尔山林业局防火三期、新一代天气雷达系统、黄羊及野生动物通道等一批“保生态、促发展”项目深入实施。深度扩展生态价值实现路径，完成“GEP核算”试点工作，探索建立阿尔山生态银行，加快推动绿水青山变金山银山。
坚持产业为要，发展更可持续
牢记习近平总书记“阿尔山的旅游一定会火起来”殷切嘱托，将发展旅游业作为“天字号”产业。坚持因“旅”而谋、顺“市”而为，依托国家5A级旅游景区、世界地质公园等核心资源，集中建设了阿尔山论坛中心、金江沟房车营地、雪村、旅游综合服务配套、游客集散中心等一批重点旅游项目。深入挖掘“林俗、温泉、冰雪、火山、红色”等文化内涵，打造特色生态游、林俗民宿游、养生康养游、冰雪风情游、科普研学游、红色文化游等产品。包装推出三条跨境旅游线路，组织企业在蒙古国境内建设了乌鸦山度假区，完善了落地签、“ATA”单证册的办理流程，边境跨境游渐成规模。
乌阿铁路扩能改造顺利完成，开通至沈阳、长春、海拉尔客运列车和旅游专列；阿尔山机场先后与北京、蒙古国乌兰巴托等16个国内外城市实现通航；国道308、302线，省道203线相继开工建设，立体化交通网络更加通达。
坚持以节促旅、以赛扬名。常态化举办杜鹃节、圣水节、冰雪节等节庆活动，承办全国自由式滑雪空中技巧锦标赛、内蒙古青少年雪地足球赛、冰雪马拉松赛等体育赛事活动，倾力打造了阿尔山文化旅游系列品牌，“朋友圈”越来越大；坚持以会展经济促进区域合作。成功举办首届阿尔山论坛、校友经济论坛、生态文明（阿尔山）论坛、“乌阿海满”旅游圈一体化发展推介会等50余个高端论坛会议，“合作圈”越来越广。
深入实施“旅游+”战略，持续做大生态农牧业，大麦、燕麦、野猪肉等产品获得国家绿色有机农产品认证，食用菌、黑木耳、卜留克等产品活跃旅游市场，成功试种高寒矿泉水稻。集中打造百亿元水产业，成功引入伊利集团，倾力打造“旅游+工业”示范点，加快推进生产线技术改造项目，聚力水产业提质增效、提档升级。
今年以来，阿尔山市主动适应常态化疫情防控趋势，深入贯彻“六稳”“六保”工作要求，以四季旅游、八大元素带动全域旅游发展，实施了“八季联动”系列活动，进一步整合旅游资源，激发了市场活力，实现了市场的快速回升。8月份，接待旅游人数50.9万人次，环比增长31.9%，实现旅游收入6.02亿元，环比增长33.8%，旅游市场企稳回暖，旅游收入止退回升。
坚持民生为本，共享发展成果
2014年习近平总书记视察阿尔山时指出：“加快棚户区改造，让群众早日住上新房”。牢记总书记嘱托，阿尔山市把棚户区改造作为“天字号”工程高效推进，累计投入资金42亿元，征收房屋10400户，建设回迁小区23.4万平方米，基本完成了有史以来投资最大、覆盖面最广的“头号民生工程”。森旺社区、努木尔根社区等党群服务中心投入使用，林海街基础设施改造、既有小区改造等惠民工程深入实施，太伟酒店、阿尔山壹号等商业综合体加快推进，破旧不堪的棚户区被标准化小区所替代；泥泞不堪、污水四溢的旧貌，变成了干净整洁、井然有序的新颜。
作为全国老国有林区的重要发源地，阿尔山因地制宜落实“五个一批”工程，驾稳“两挂车”，织密“三张网”，形成了“全域旅游＋五小经济”“前借后奖”等产业扶持模式；明水河镇“慢种慢养”扶贫产业园、五岔沟镇“扶贫车间”、白狼镇“旅游扶贫产业园”、天池镇旅游扶贫发展项目相继建成；光伏扶贫全容量并网发电；危房改造、安全饮水全部“清零”。
健康扶贫、教育扶贫和社会救助等兜底政策全面落实。北京二中阿尔山分校、北京市东城区教师研修中心阿尔山基地挂牌成立，全市中小学与北京市东城区6所中小学建立合作关系。蒙中医院新址投入使用，成立北京鼓楼中医院阿尔山蒙中医院培训基地。阿尔山成功获批自治区级慢性病综合防控示范区。京蒙协作、定点帮扶成效显著，自治区脱贫攻坚总队指导精准，驻在部队、企业和社会各界给予大力支持，在全市构建起了“三位一体”大扶贫格局。
实干成就梦想，奋斗创造幸福。2016年以来，全市累计脱贫575户1405人，贫困发生率降至0.13%，顺利通过国家普查，正式退出国贫旗县序列。
新时代承载新梦想，新使命开启新征程！站在过去和未来交汇的历史节点，伴随着不忘初心砥砺前行的时代足音，年轻的阿尔山，肩负着全面建成小康社会的历史重任，在“生态优先、绿色发展”的高质量、高水平发展新征程上，风鹏正举，未来可期！
阿尔山市重点项目简介
1.“绿水青山就是金山银山”
阿尔山创新实践馆项目
项目位于阿尔山市口岸大门北侧，与中国阿尔山—蒙古国松贝尔口岸相邻，计划总投资3700万元，总用地面积7200平方米，建筑面积5566平方米。2020年9月开工建设，建设周期3年，目前已完成基础和框架工程，正在进行勘察测绘、招投标和内部设计工作。实践馆以生态科普和环保知识为主，设有生态保护、文旅产品、冰雪文化、矿泉资源四个展区，是展示阿尔山生态文明建设成果的重要平台，更是深入贯彻习近平生态文明思想，倡导树立“生态有价、资源有偿”理念的重要实践。
2.阿尔山市旅游
综合服务配套项目
项目计划投资3亿元，占地面积46126平方米，建设周期2年，主要建设内容包括：城堡式酒店、蒙古大营、高档别墅、多咪屋、动物园、亲子乐园、演艺广场、室内冰雪体验馆、VR体验大厅等多个体验项目。其中，所有客房内均设有风格各异的特色泡池，突出火山温泉的地域特色。该项目于2020年8月28日正式启动，现已完成立项、勘察测绘及规划编制，目前正在开展项目优化、场地围挡设置及施工场地平整工作。作为阿尔山优化产业布局的重要组成部分，项目建成后，将进一步丰富冰雪、温泉旅游产品体系，推进产业融合、资源融合发展。
3.阿尔山独身寮
文物保护项目
独身寮遗址前身为南满铁道株式会社（俗称“满铁”）员工单身公寓，建于1934年—1943年间，是日本帝国主义侵华的重要铁证。为加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神，阿尔山对市级文物保护单位——日伪遗迹“阿尔山独身寮”进行了修缮改造，于2020年8月22日启动一期工程，以“勿忘历史 珍爱和平——日军侵略阿尔山史实展”为主题，共修缮9间展厅，设有6大板块，通过图文、视频、实物等方式展示日本侵略者侵华的罪证。二、三期工程筹建完成后，将打造成为爱国主义教育基地。
4.阿尔山市温泉街世界地质
公园博物馆成功之路厅项目
博物馆于2014年开始建设，总投资8000余万元。博物馆分2层，展陈面积约2400平方米，共分为过厅、序厅、地球厅、火山厅、圣泉厅、自然资源厅、民族风俗厅、成功之路厅等8个展厅。为迎接第一次联合国教科文组织世界地质公园评估工作，2020年7月12日启动了博物馆二层改造项目，总投资130万元，主要改造建设“成功之路”厅，厅内包括友好交流、儿童科普、多功能教室三部分内容。改造后，博物馆科普内容更加完善，其国际网络视频会议系统，可与世界地质公园各成员进行交流联络，从而更好的掌握前沿的地质学信息，能够满足不同人群科普研学、交流互动的需求。
5.阿尔山
太伟温泉度假酒店项目
项目位于阿尔山西山滑雪场，项目用地面积35973.62平方米，建筑面积39980.2平方米，其中地上建筑面积26980.2平方米，地下建筑面积13000平方米。项目总投资5亿元，建设内容包括：主体酒店建筑工程，装饰工程、市政道路工程、消防、强弱电、通风空调及园林绿化景观工程等。目前已完成征占用林地手续，取得国有建设用地使用权，正在进行规划方案设计和办理用地规划申请书，一期工程计划2023年5月1日运营。项目建成后，将委托世界知名的美利亚酒店集团进行运营，成为阿尔山产业升级、城市转型的新名片。
魅力兴安
原标题：《【推动经济社会高质量发展巡礼①】阿尔山市篇》
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