“作为‘四下基层’的重要起始点和实践地,霞浦县始终牢记嘱托,切实改进工作作风、密切联系群众,积极探索信访制度改革和机制创新。”在二楼长廊,展厅的第三部分“四下基层、开创新篇”展示板前,林海告诉记者。
记者了解到,近年来,霞浦县发挥由县委书记郭文胜担任总召集人的信访工作联席会议制度优势,把解决信访问题作为践行党的群众路线、做好群众工作的重要举措。信访工作联席会议下设八个专项工作小组,各工作小组的工作职责和流程明晰,以实质性解决群众问题为导向,分为三轮化解工作,还针对突发性、群体性的信访问题,做了专门的安排。霞浦创新推行“最好不信访、最多投一次”的信访工作六项机制,努力把信访机制优势转化为“解决信访问题、化解突出矛盾”的社会治理效能,不断提升群众的满意度。
霞浦海域面积大,海上纠纷复杂,往往需要实地走访。群众都希望自己的问题能得到尽快解决,随着时间不断流逝,一些小事有可能成为激化矛盾的导火索。“干部可以发挥信访评理专用快艇便捷作用,乘风破浪,主动上门,及时高效化解海上矛盾纠纷。”林海说。
此后,在2012年7月第七次全国信访工作会议上,具有霞浦特色的“千名干部访万户,四下基层促和谐”大走访活动被提炼为“霞浦经验”,作为典型进行交流,在全国推广。2022年5月,霞浦县信访局荣获“全国信访系统先进集体”荣誉称号。同年5月28日,《人民日报》在报道第九次全国信访工作会议时提到:“作为‘四下基层’的发源地,霞浦县一直十分重视弘扬优良传统,加强县委对信访工作的领导。”
如今的霞浦有“中国海带之乡”“中国紫菜之乡”“中国南方海参之乡”“国际滩涂摄影圣地”等一系列称号。2022年,霞浦还登上了央视“18个县域看中国发展”节目。经过三十多年的发展,霞浦人民已经摆脱了当年的贫困,过上了富足的生活。
霞浦的昨天和今天,是闽东人民群众摆脱贫困、走向振兴、奔向全面小康的一个缩影。如今,宁德时代公司也已成为锂电新能源产业版图中的“全球地标”;宁德坐拥全球最大不锈钢生产基地,地区生产总值增速排名全省第一,跻身中国百强城市行列。
30多年来,“四下基层”工作制度不断丰富发展,成为宁德当地党员、干部践行群众路线的重要载体。比如,宁德采取“基层出题、领导答题”的形式,由市县领导牵头,对照“任务清单”一线实地调研、分类分层解决。特别是围绕做好信访这一“送上门的群众工作”,深入开展开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动,进一步畅通民意“直通车”,有效化解群众矛盾。再比如,2022年,宁德出台专门意见,着力建立健全年轻干部培养锻炼长效机制,通过实践培训、挂职锻炼、交流任职等方式,组织年轻干部到基层和艰苦地区经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。截至目前,已有100多人到村、乡镇或县信访局任职挂职,累计入户走访1.5万多人次,收集问题和意见建议1600余条,为民办实事好事1200余件。
“‘四下基层’只有起点,没有终点。贯彻党的群众路线没有休止符。新征程上,我们将牢记嘱托,大力传承弘扬‘四下基层’优良作风,始终把人民放在心中最高的位置,坚持把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点,办好每一件为民实事,答好每一份‘民生答卷’。”尹义干最后说道。