3、加强监管评估，完善工作机制
加强专业指导，每年召开1—2次专家研讨会，指导区域的游泳课程实施。加强课程实施，由教研部门落实对学校体育教师和各游泳承训单位教练员进行区本教材的专题培训。加强过程监管，由教育、体育行政部门组织队伍对学校组织游泳课程实施情况和游泳场馆安全、教学等情况进行巡查。加强督查评估，委托第三方组织队伍全程监督课程实施并考评学成率，做好学生游泳学成率的分析评估工作。
四、具体要求
1、游泳承训单位申报准入
建立申报审核机制。具备资质的游泳场馆为2023年6月前取得上海市高危体育项目许可证的游泳场所。可在具备资质的游泳场馆安排培训并有意申报课程承训单位的培训单位须根据《徐汇区小学四年级游泳课程承训单位准入标准》（附件1），填报《徐汇区小学四年级游泳课程承训单位申报表》（附件2）。经体育局和教育局审核、实地勘察并形成《2023年徐汇区小学四年级游泳课程承训单位备选名单》，另行发布，供学校选择。
2、学校与游泳承训单位签约
建立双向选择的运作模式。学校可根据实际需要与承训备选单位沟通意向。承训备选单位也可主动与附近学校联系，沟通协商相关工作，做到安全开放、优质服务。学校与游泳承训单位须根据《徐汇区小学四年级游泳课程委托培训合同（样本）》（附件3），签订合同，明确双方的职责、权利和义务。参加游泳培训的学生须按上海市体育局规定办理个人游泳体检卡（含保险），做到持卡参加游泳培训。
3、经费使用与管理
区教育局根据四年级学生数以470元/生的标准下拨学校游泳专项经费。游泳课程培训过程中产生的培训费、体检费、往返车费等费用均由学校在教育局拨付的游泳专项经费或学校公用经费中支出，各校对教育局拨付的学生游泳专项经费必须做到专款专用。学校在完成四年级学生游泳课程培训任务的基础上，根据学校经费使用情况，可尝试组织五年级和其他年级学生参加游泳运动。
4、组织开展考核评价
引入第三方评估机制。由区教育局委托第三方组织队伍对学生游泳进行考核并发证。考核经费由教育局统一支付。小学生游泳项目考核标准为：合格为15米；优良为25米。学校学生游泳学成率要达到85%。
五、工作安排
1、2023年上半年学期末，下发本实施方案，有意向的培训单位请根据准入标准（附件1）填写申报表（附件2）。申报表一式三份于7月14日（周五）前交区青少年活动中心（田林东路8号）905室。联系人：朱方，联系电话：64861616-9052。
2、2023年7月，体育局、教育局共同审核并公布具有资质、符合准入条件的游泳承训单位备选名单。学校与游泳承训单位完成签约。
3、2023年8月，游泳承训单位制定培训方案，包括时间、内容安排，教练员、救生员配备，安全保障措施，安全预案报体育局、教育局备案；学校制定实施方案，包括实施时间、场馆、对象、培训内容、负责教师、安全保障，安全预案报教育学院小学体育教研员备案。
4、2023年9月第一周由教育学院课程与教学研修中心组织各校体育教师和各承训单位教练员开展区本教材《我们去游泳》培训。每年可分别组织两次课程实施前的培训，由教育学院课程与教学研修中心拟定培训计划。
5、教育局根据游泳课程实施学校全年分两次下拨经费，第一学年度实施游泳课程培训学校，教育局根据学生数9月份下拨游泳培训经费总额的80%，第二学年度2月份下拨游泳培训经费总额的20%。第二学年度实施游泳课程培训的学校，教育局根据学生数2月份一次下拨100%培训经费。学校根据合同约定拨付给承训单位。
6、每年上半年6月、下半年12月分两次委托第三方组织考核、评估。
六、其他
1、请学校按照常态化新冠疫情防控的要求，与承训场馆（单位）细化具体举措。委托培训合同签订后按计划进行，如遇特殊情况根据最新的疫情防控要求及时调整。
2、教育局将根据实际情况，决定是否临时暂停或延期等措施并及时发布通知，学校和承训场馆（单位）须提前做好相关措施下的应对预案。
徐汇区小学四年级游泳课程
承训单位准入标准
根据徐汇区小学四年级游泳课程的实施要求，为加强学校实施游泳课程的自主性，规范开展游泳课程培训，有效提高游泳课程质量，区教育局和体育局深入推进体教结合，进一步挖掘社会资源，旨在建立由政府监管、市场运作、学校为主体的管理运作模式。现制定本《徐汇区小学四年级游泳课程承训单位准入标准》，可在具备资质的游泳场馆安排培训并有意申报课程承训单位的培训单位可根据准入标准提出申请，由教育局、体育局组织评审并形成承训单位备选名单，供学校选定。准入标准具体如下：
一、场馆硬件标准
1、游泳场所符合向社会公众开放服务要求，遵循依法管理、属地管理和法人管理的原则。
2、游泳场所水质卫生、空气卫生必须符合国家标准的规定。有循环净水和消毒设备，其设备须有资质的产品质量检验部门出具的合格证用。更衣室与游泳池走道中间设有强制通过式浸脚消毒池。
3、游泳场所应当建立健全规范的安全卫生管理制度，配备专职人员或者设置专门岗位，并确定专人巡视检查。有救生器材，如救生圈、救生杆、救护板和护颈套等，有条件的场馆增配自动体外除颤仪。
4、游泳池（单个池）水面面积不小于100平方米。游泳池壁及池底必须光洁。不渗水、呈浅色，建筑质量符合国家建筑规范要求。
5、游泳池面有明显的水深度、深浅水区警示标识，或标志明显的深、浅水隔离带。浅水区水深不得超过1.2米。游泳池至少设有2个出入水池扶梯。
6、游泳池四周铺设有防滑走道，游泳池与防滑走道之间设有排水沟。游泳池水面光照度不低于200勒克司。
7、游泳池水面面积在250平方米以下的，应至少设置2个救生观察台；水面面积在250平方米以上的，按面积每增加250平方米及以内，增设1个救生观察台的比例配置救生观察台。救生观察台高度不得低于1.5米。
8、学生用池与社会用池有明显的区域区分，应当按照人均游泳面积不低于2.5平方米的标准控制游泳培训人数。
9、游泳场所要做好学生泳前的体检工作，加强卫生管理工作，防止疾病传播。
10、有分设的男、女更衣室，并配有存放衣物的设施，对学生存放衣服可有一定的标识，具备一定数量的可用吹风筒。
11、分设的男、女淋浴室，其淋浴喷头数量与可容纳游泳人员的数量相适应，其地表面的静摩擦系数小于0.5。
12、有男、女厕所，其厕位数量应与可容纳游泳人员的数量相适应。
13、游泳场馆应该按班级数配置一定数量的吹风机（按照一个班级3-4个吹风机配置）。
二、场馆人员标准
（一）从事教学人员资质
1、教学人员须持有国家有关部门颁发的游泳培训执业资格证书，且要求至少有一名教学人员具备中级资格认定。
2、教学人员必须每年进行身体健康检查，并取得身体健康合格证后方能上岗。
3、教学人员必须持有救生协会颁发的救生证。
（二）其他从业人员资质
1、救生员、水质处理人员、医务人员等职业人员，须持有国家有关执业资格证书方能上岗。
2、服务人员必须每年进行身体健康检查，并取得身体健康合格证后方能上岗。
三、课堂教学标准
（一）管理要求
1、组织管理机制。游泳课程承训单位要建立游泳课程工作协调小组，落实联系人，做好具体组织实施工作，建立学生学习情况即时反馈机制，对学校和督察人员反馈的游泳安全、教学等问题，应及时采取相应措施予以解决。
2、课程教学管理。提高教练教学能力，规范教学管理，教学过程有计划、有记录、有考评，加强教材教法有效性的研究。
3、教练员队伍建设。加强师资培训，定期召开教练员会议，提高教学水平及职业素养；提高教练员的执行力，促进教学的有效性；学生游泳学成率与教练员绩效奖金挂钩，建立绩效考核机制。
4、反馈总结分析。能够及时将学生游泳课的出勤情况、存在的问题等反馈至学校，对未达标的学生和学校情况及时进行总结分析。
（二）教学要求
1、教学内容。根据《我们去游泳》区本教材，实施游泳技能培训和行为规范教学。培训中要针对学生的情况，适时采取分层分类教学，提高学生游泳学成率，已经学会一种泳姿的学生可以安排第二种泳姿的教学。可采用《我们去游泳》区本教材中的自由泳内容或自行安排蛙泳教材，制定明确的教学大纲和课时计划。
2、课时安排。以学会游泳为目的，承训单位至少安排16次课时进行集中教学，其中15课时进行教学、1课时组织测试。每课时学生水下活动时间应保证能够达到40分钟。（注：学校安排学生游泳课含往返至少两节课时间）
3、学成率。以学校为单位，学生学成率达到85%，逐步提高优良率。学成标准：根据市游泳协会的统一标准，学成标准为小学生在不限泳姿的情况下可游出15米，优良标准为25米。
4、师生比。必须保证每10-12名学生配备一名教练。
（三）保障要求
1、安全人员配备。学生游泳课时须安排足够的救生人员（每个救生台保证一名救生人员），并配备医务人员一名。在更衣室等人员密集区域，安排专人负责管理与帮助。
2、车辆资质和接送。负责接送学生的承训单位须与资质良好的车辆公司签订用车合同，确保“一生一座”，安排专人负责上下车安全。
3、紧急事件处理。制定紧急事件处理预案，保证学生往返安全、游泳安全、沐浴更衣安全等。遇到突发事件，及时妥善处理，让学生、家长、学校满意。
4、疫情防控安全管理。在人员健康管理、预约限流、场所消毒和集中空调通风等卫生管理上有完善的措施安排，实施游泳场所常态化疫情防控安全管理。
徐汇区教育局官网
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