转自：中国经济时报
■中国经济时报记者 王丽娟
近日，文化和旅游部发布了2024年第一批旅游市场秩序整治典型案例。第一批案例共10例，主要集中在不合理低价游、诱骗旅游者并获取回扣、强迫游客参加购物将游客带入行程以外购物场所、未经许可经营旅行社业务、未经许可经营出境旅游业务、向不合格供应商订购产品和服务等方面。其中，包括湖南一旅行社以699元/人的团费招徕旅游者参加5天4晚旅游活动，隐瞒行程中包含购物店和自费旅游项目的情况，并以低于接待和服务成本的标准向地接社支付费用，以此获取差价利润。
中秋小长假刚过去，马上又要迎来国庆节长假，每年“两节”期间旅游都是热门话题。随着各地文旅纷纷推出的一系列鼓励旅游消费的优惠措施，今年“旅游热”又将掀起新一波高潮。但是“旅游热”的背后，旅游市场乱象也引发消费者的担忧。
良好的市场秩序是旅游业高质量发展的基础。从宰客欺客、强制购物到虚假宣传、安全隐患，种种乱象不仅损害了游客的权益，更侵蚀了旅游业的健康肌体。因此，重塑旅游市场秩序，不仅是维护消费者权益的必要之举，更是推动旅游业高质量发展的必由之路。
整治旅游市场秩序离不开政府的监督和管理。2023年4月，文化和旅游部出台了《关于进一步规范旅游市场秩序的通知》，要求扎实开展旅游市场秩序整治，集中打击高频违法经营行为，坚决遏制“不合理低价游”苗头和市场乱象扩散势头，着力提升旅游服务质量，为游客营造好放心、安心、舒心的出行环境。
此次文化和旅游部部署开展旅游市场秩序专项整治行动，集中查办旅游市场案件，所涉案件皆为当下旅游市场中的痛点，针对这些痛点重拳出击，对违法扰乱市场秩序者形成了强大震慑力，有力维护了旅游者和旅游经营者合法权益，营造了公平竞争的市场环境。
今年以来，为维护旅游市场的公平和秩序，各地相关部门不断采取措施以保障消费者的合法权益。比如，湖南张家界开展旅游营销集中整治，广西开展旅游执法集中办案活动，山东青岛通报旅游旺季市场突出问题集中整治查办案件等。
各地严打旅游市场乱象为维护消费者权益、促进旅游业健康发展起到了积极的促进作用。经过从中央到地方的持续专项整治，我国旅游市场秩序得到了进一步规范，市场乱象和突出问题大幅减少，游客体验感和满意度显著提升，为旅游业的可持续发展提供了支撑。
不过，整治旅游市场秩序是一项长期复杂、艰巨、系统的工作，需要“经常抓、反复抓、持续抓”。从旅游乱现象出现的根源来看，既有法律法规不健全或执行不严的因素，也有监管缺失的因素。因此，要进一步激发旅游业的活力，带动消费加快恢复步伐，必须建立旅游市场秩序整治的长效机制，建立健全相关的法律法规，为市场监管提供法律依据。
同时，还要进一步加大惩戒力度。市场竞争压力可能会使一些企业采取不正当手段来降低成本和提高利润，如低价团、强制购物等。这些行为虽然短期内能够吸引游客，但长期来看破坏了市场秩序。因此，要对违法违规行为实施严格的惩戒，包括罚款、吊销许可证、列入黑名单等措施，以提高违法成本，防止不法行为的发生。建立健全旅游市场信用体系，让诚信成为行业共识，让失信者寸步难行。
整治旅游市场秩序，需要政府、行业和社会各界的共同努力。要鼓励社会各界参与旅游市场秩序的维护，形成政府主导、行业自律、社会监督的多元共治格局，让旅游市场成为公平、公正、公开的阳光市场，为旅游业的高质量发展奠定基础。
图片来源：摄图网授权
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