“乡村振兴，社会治安环境是关键的一环。”云南省镇雄县坡头镇派出所所长汪相钟说，“这两年乡镇上人变多了、车流量翻了好几倍，经济发展明显上了快车道，社会治安管理工作也要跟上发展节奏，往前想、朝前干”。
坡头镇地处云贵川三省结合部，与贵州省毕节市、四川省叙永县水潦乡相邻，素有“鸡鸣三省”之称。2020年以来，随着鸡鸣三省大桥建成通车，坡头镇人流、物流、车流量陡增，辖区经济社会发展也呈现高速发展的势头。为了护航辖区经济社会高质量发展，坡头派出所突出公安队伍教育整顿实效，结合特殊区域治安环境，牵头以“五联五着力”勤务模式创新推出“鸡鸣三省”警务协作新机制。截至目前，辖区案发率同比下降28%，案件侦破率上升31%，矛盾调处率上升60%。
“联席共商”派出所有了好帮手
“人越来越多，工作量也突然增加好几倍，一个派出所根本‘忙’不过来。”这是云贵川三省相连四个派出所民警们共同的感受。如何解决这一问题，在一次省级警务联席交谈上，四个所长不谋而合，就是建立“联席共商”警务机制，给派出所找个“好帮手”。
2021年3月，第一批公安队伍教育整顿伊始，在坡头镇三个省份四个派出所所长开始了第一次“联席共商”交流。云南省坡头镇、四川省水潦乡、贵州省大营镇和林口镇组成的“鸡鸣三省”警务协作联席会议就这样拉开了“联席共商”警务协作的序幕。四个派出所对按照“常态协作，资源共享，区域联动，平安共赢”的原则，各辖区的社会治安工作进行定期分析研判，全面搭建起“鸡鸣三省”警务协作机制。
“联建共用”让派出所办事更高效
按照警务协作机制，四个派出所抽调民警组建警务协作信息工作室，负责日常警务信息收集和运维，实现大数据共息、共享、共用，为四个乡镇辖区治安管理工作打下坚实基础。警务协作信息工作室搭建以来，覆盖物流行业、客货运车辆、吸毒人员、诈骗案件预防、辖区发案情况等方面的警务信息逐步丰富起来，极大地为相连省份的警务工作提供强力支撑。
“警务信息共享方便了派出所工作，得益的是老百姓。”汪相钟所长说，“教育整顿中思考最多的就是如何把老百姓的事儿办好，通过机制创新现在办理跨省群众事项、处理涉及跨省案件、调解邻省矛盾纠纷，只需要在一间办公室就可以快速办理”。
为了更好地服务效能，解决群众急难愁盼问题，相邻的几个派出所还组建专门的“鸡鸣三省”警务协作矛盾调解工作室，针对辖区少数民族多、风俗习惯不一样等特殊形势，警务协作机制就可以发挥快捷优势，层层建立矛盾纠纷化解网格化。2021年6月，坡头派出所与水潦派出所开展警务协作，成功化解了胡女士与张某某、龚某的婚姻纠纷问题；8月，坡头派出所和大营派出所第一时间组建了矛盾调解工作组，成功化解了在“七以”高速路建设中一土地纠纷问题。自“鸡鸣三省”警务协作矛盾调解工作室以来，共化解82起矛盾纠纷，矛盾调处率100%，共建共治共享的社会环境成效显著。
“联防联治”让辖区治安更安宁
“鸡鸣三省”地处云贵川交界处，地理位置十分特殊流窜犯罪频发，派出所的侦打力量薄弱，已经无法满足侦破跨区域作案这突出问题，而“联防联治”却能有效解决警力不足、跨区域作战等难题。
“过去，个别犯罪分子抱有侥幸心里，认为相连两个村子不同省份，犯法了‘隔壁’警察没办法。”汪相钟所长说，“现在搭建了这个警务协作机制，这个问题就迎刃而解了”。
2021年初，坡头镇派出所侦对跨区域犯罪形势进行分析研判，积极倡导在相邻的水田乡、水潦乡、大营镇、林口镇等乡镇派出所组织案侦业务能力强的民警组成“鸡鸣三省”警务协作联合侦办工作组，对辖区的流窜犯罪分子进行高效快捷有力打击。今年以来，相连辖区流窜违法犯罪得到了有效遏制。
“鸡鸣三省”警务协作机制最突出的特点就是“联动”，除了警务工作的联动，派出所还组建了10支“鸡鸣三省”巡逻队、义警队，积极发动村镇干部群众、治安积极分子发挥“联防联治”力量，共同为乡镇经济社会发展出谋划策，为乡村振兴营造安全稳定的社会治安环境。（昭通市公安局供稿）
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