一般来说，随着工业化和城镇化的发展，把一些人口集聚、靠近主城区的乡镇改为街道，可以进一步提升城镇化水平，拓展城市发展的空间。但如今，在东北的伊春和齐齐哈尔，却出现了把街道改为镇的现象。
这其中，黑龙江省伊春市的动作较大。今年1月，伊春市将友好区的双河子街道、铁林街道撤销，设为双子河镇、铁林镇。而在去年12月，伊春市就撤销了乌翠区乌马河、锦山、向阳、曙光四个街道办事处，设立翠峦镇、乌马河镇;
同处黑龙江的齐齐哈尔市碾子山区也在去年开展了“撤街设镇”，将富强街道撤销设立华安镇。
将街道改为乡镇，这一看似“逆城镇化”的举措，背后有哪些原因？
撤街设镇背后：外围城区人口密度降低
乡镇和街道都是平级单位。一般来说，在经济发展过程中，将一些人口集聚、临近城区的乡镇改为街道，有利于提升当地的城镇化水平和质量。对被调整的乡镇来说，改为街道后，意味着当地纳入到城市规划和发展的范围，城市的交通、科教文卫、公共服务、城市基础设施建设等资源也延伸、覆盖到当地。
对于城市来说，将部分乡镇改为街道，城市拥有更大的发展空间，可以进一步整合资源，布局