一、基本情况
二道白河镇位于延边朝鲜族自治州安图县的西南部，建城区19.60平方公里，处于长白山北麓脚下，是国内外游客进入长白山最重要的门户，素有“长白山下第一镇”之美称。二道白河镇隶属于长白山管委会池北经济管理区，地区总人口6万余人，其中少数民族占比达到15%，是长白山管委会的政治、经济、文化中心，也是长白山北景区重要的旅游服务基地，是以旅游产业为主导的综合型城镇。
近年来，长白山管委会因势利导，紧紧围绕“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”目标，坚持景区带镇区、镇区促景区的发展思路，以全域旅游建设为依托，通过不断加大投入、招商引资、国际化运作，有效促进整个长白山区域旅游业的迅猛发展，改变了以往单一的长白山景区旅游市场结构，促成了以长白山景区为中心，带动周边小城镇建设的同步快速发展。
二、主要措施
（一）坚持生态优先、绿色发展。
始终以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领，坚定不移地树立“保护第一”思想，切实深入地将生态文明理念充分融入长白山二道白河镇的全域旅游发展过程中。连续多年开展“环境提升年”活动，切实解决软硬环境建设中存在的突出问题，大力推进地下管网改造、污水垃圾排放处理、道路标识、交通警示系统等基础设施建设，建立了联动管理执法机制，重点针对主要道路沿线环境、镇区卫生、户外广告、私搭乱建和“五小”行业秩序等加大整治力度，彻底消除脏乱差现象，加快推进城镇“绿化、美化、亮化”进程，全力打造功能强、品位高、景观美的“长白山生态旅游宜居小镇”。
（二）坚持深化改革，促进体制机制创新。
2005年，吉林省委、省政府决定，成立长白山保护开发区管理委员会，同时下设池北、池西、池南管理区，实现了“统一规划、统一管理、统一保护和统一开发”的战略目标。二道白河镇隶属于长白山管委会池北经济管理区，是长白山管委会的政治、经济、文化中心。紧紧抓住这一历史契机，二道白河镇积极探索新型城镇管理模式，首先设立了“区管社区”的扁平化管理体制，实行“小政府、大服务”，大大提高了行政管理效率和社区服务效能，促进了社区职能的转变。优质高效的服务，体制机制的灵活，为市场资源配置、产业发展奠定了坚实的基础。
（三）坚持国际视野、国际标准，完善各项基础设施。
2017年，二道白河镇发起创立了世界旅游名镇联盟（T20），成功召开了第一届T20联盟大会，来自世界各地的20个旅游名镇代表齐聚长白山脚下，共商旅游城镇化建设与发展。以国际一流旅游名镇为对标对象，突出自身特点，二道白河镇全力打造全域旅游的示范区。2010年以来，累计投入城镇基础设施建设资金60多亿元，以镇内的二道白河为轴线，依托镇内丰富的自然生态景观，打造了覆盖全镇的慢行系统风景带，开发建设了二道白河32景、10大休闲广场、5大旅游综合体等旅游基础设施和公共服务设施，为国内外游客和本地居区提供高水平旅游休闲与娱乐服务，真正实现了服务游客、幸福居民的共享共建与主客融合发展。同时，二道白河镇积极引进战略投资者，随着紫玉·池北湾、卡森·长白天地、天福商业街等一批高端、极具品位的旅游项目顺利落成，极大地提升了小镇旅游体验和服务水平，也为长白山景区旅游提供了高水平的游客服务保障，促进长白山全域旅游产业更加丰富，旅游市场愈加充满活力。近年来，二道白河镇年接待游客达300万人次以上，游客满意度达99%。
（四）坚持政府主导，多元融资投入机制。
二道白河镇作为长白山重点打造的旅游名片，同样面对旅游产业投资金额巨大，回报周期长的问题。因此，建立多元化的投融资机制，引入战略投资者，发挥特许经营的融资功能，确保新型城镇化建设的资金充裕显得格外重要。长白山管委会先后成立了长白山开发建设集团和长白山旅游股份公司，两家国有的投融资平台，其中股份公司已于2014年8月成功在A股上市；鼓励实施BOT、BT等方式融资，积极引进社会资本，广州恒大、深圳海王、北京紫玉、浙江卡森等国内外知名企业入驻，多元化、多渠道的项目投融资平台基本建成，有力地保障了项目资金的需求。
三、主要成效
经过十余年的精心打造，二道白河镇生态景观保护措施进一步完善，城镇旅游基础设施和公共服务设施全面完善，长白山二道白河镇已成为吉林省的知名重点景区，2019年1月，获批国家4A级景区。2018年，在长白山景区旅游业的带动下，全年地区生产总值实现36.7亿元，同比增长5.5%。全区旅游总人数达到526万人次，同比增长28.9%，旅游总收入实现51亿元，同比增长30.6%。
美人松林与雕塑公园之旅，提供游人雕塑公园的观赏和休闲，更有世所罕见的美人松林，其已成为国内外书画摄影者的赛场；自然与生态之旅，游人徜徉漫步在林草花海之间，四季尽享自然的芬芳，流连忘返，仿佛已是人间天堂；这里四季不断的国内外节事、赛事，马拉松、骑行节、冰雪拉力赛、粉雪节、稻米节等更是节节精彩；河洛文化园之旅，以河洛文化为载体，为游客展示了长白山文化与中国历史文化，给游客奇妙的旅游体验。行走在二道白河镇的慢行系统中，听河水叮咚，沐初春暖阳，吸纯净空气，当然，游客也可骑一辆公共自行车，绕着小镇边欣赏美景边骑行，锻炼身体，放松心情。让八方游客在慢行系统中互道早安，一起感受“慢城、慢行、慢生活”的品质体验。
专家评语
坚持生态优先、绿色发展，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领，建立联动管理执法机制；坚持深化改革，成立长白山保护开发区管理委员会，积极探索新型城镇管理模式；坚持国际视野、国际标准，发起创立了世界旅游名镇联盟（T20）；坚持政府主导，建立多元化的投融资机制，引入战略投资者，发挥特许经营的融资功能。