习近平总书记在浙江工作时,曾于2003年9月、2006年8月先后两次赴仙居县白塔镇调研。多年来,该镇始终牢记习近平总书记嘱托,立足区域优势,实施“六个不闲着”,让群众、资源、资产、产业等各方面要素迸发活力,实现户户创业、家家致富。6月29日,袁家军书记考察该镇后,对“六个不闲着”给予充分肯定:“这个好,接地气,行动宣言能把人发动起来,管用就好。这个真好,各地都要动起来。”。其主要做法是:
一是让每一名党员干部都不闲着。建立“头雁领航,村村竞赛”机制,明确各村党组织书记是村里招商引资的第一责任人,并列入镇对村书记年度目标考核任务。同时,落实一月一比拼、一季一晾晒,让先进有动力、让后进有压力。今年以来,该镇先后引进艾绿芳香小镇、悦榕庄、山水实景演艺等重大项目16个,其中占地1200亩的艾绿芳香小镇土地征收工作仅用时1周、占地500余亩的仙山文旅研学项目征地工作3天即完成。
二是让每一位群众都不闲着。一方面,大力开展乡村振兴主题培训,每年定期邀请致富能手、农业专家授课,增强村民就业能力,年平均培训农民5000多人次。特别是针对近年白塔旅游业“井喷式”发展的实际,该镇每年专门安排20万元重点推出农家乐经营管理、农产品加工等培训。另一方面,借力乡贤,结合村民实际情况,实行“一户一策”。如针对“有钱有闲房”家庭动员开办农家乐,在景区周边的家庭支持发展旅游小商品,有杨梅果园的家庭鼓励创办合作社。
三是让每一间房屋都不闲着。以“基本保障、便民办公、使用高效”作为村办公用房使用标准,对该镇23个村社中超出标准的集体房产进行出租,年均增加集体收入12万元。同时,以全县“一户多宅”整治为突破口,深入推进农村危旧房整治。将严重影响安全的一律拆除,将能再利用的尽量改造利用,打造乡村旅游公共空间。如该镇东横街村利用回收古屋打造“三棵树酒吧”“微笑客栈”等,成为游客和村民的公用休憩空间。
四是让每一块土地都不闲着。大力发展“合作社+农户经营”模式,引导鼓励村民以土地入股形式加入合作社,实现农民收入多元化。如该镇东潘村铁皮石斛基地项目吸纳了周边70余户村民60亩土地入股,促使土地被流转的100余名农民实现再就业。2020年,该合作社向土地被流转村民发放工资100余万元。
五是让每一分余钱都不闲着。将“带富能力”作为引进新项目的重要指标,要求企业为村民提供一定的投资机会,打通村民投资通道,形成“致富带头人+合作社+农户入股+分红”的发展模式,带动全体群众走向共同富裕。如该镇富垟村鼓励引导村民入股台湾农民创业园,入股村民年收益率超过8%,以每户每年入股5万元计算,每户村民可实现增收4000元。
六是让每一门手艺都不闲着。深入发掘当地特色技艺,积极开发特色旅游文化产品,为各类传统艺人创业致富创造良好机会。目前,该镇古陶艺、无骨花灯已与金唐文化艺术有限公司签订合作开发协议,国家级首批非物质文化遗产——针刺无骨花灯已实现规模化生产。2021年1-6月,该镇已承接研学人员2000余人次,30余名无骨花灯从业人员每人增收近6万余元。