事发游船视频截图
非正规景区
经事故调查组初步调查,倾覆船只的船主是村里一家农家乐的老板,船夫则是他在村里雇的村民。桃林口村位于青龙河河谷地带,是桃林口水库的下游,生态环境好,而且自古就是军事要塞,长城主线从村边穿过。村里不少人从事旅游相关的活动。村民李丽萍说,这跟村里人地少也有关系。上世纪70年代末,秦皇岛修建引青灌渠工程,桃林口村700多亩良田被淹没,村中200多户群众搬迁到村外,村民人均1.5亩的耕地减少到人均0.48亩。李丽萍家3口人,只有一亩半的地。在李丽萍的印象里,村里是2004年以后开始发展旅游业的,政府还曾大力支持过。当时,桃林口景区被秦皇岛市旅游委批准认定为国家2A级旅游景区,由秦皇岛海益旅游开发有限公司在桃林口村承建景区和配套建设,桃林口村的旅游经济也从那时开始发展。一位村民告诉本刊,政府为了鼓励大家参与,会给办农家乐、开船的农户提供补贴,“比如把旱厕拆掉,修成室内的厕所”。2008年,桃林口村被正式命名为全国农业旅游示范点。在李丽萍的印象中,那几年村里热闹了一阵,发展得好时,村里有20多家农家乐,来的游客不少,游长城和游船是主要业务。2023年,刘家营乡党委副书记在接受当地媒体的采访时回忆,“那时候村子每年的收入在1700万元左右。就是一个手摇船,一天下来都能收入七八千块钱。”对李丽萍来说,旅游给生活带来的变化更为直观:没有发展旅游前,村里还是泥巴路,不过2米宽,过个车都费劲。旅游发展起来后,新修了水泥路,大巴车和私家车循着路把游客运进来。最兴盛时,是2015年左右,一到节假日,村里被车塞满,常常走不动道,村里的游船也从手摇船变成了带发动机的铁皮船。一位七八年前去过桃林口水库景区的游客告诉本刊,她那时坐船,船的选项有竹筏、脚蹬船、发动机船,她选的是最大的发动机船,收费10块钱一个人。她拍摄的照片显示,一艘船上有十来人,船上绝大部分人都穿着橙色的救生衣,坐在前后两排固定座椅上,船两侧还有齐胸高的铁栏杆,“那会儿还没有在船上吃席的选项,就是玩累了自己找餐厅吃饭”。事发游船(图源央视新闻)随着桃林口水库被划定为一级水源保护区,桃林口村火热的旅游景象逐渐消减下来。2018年,为了开展水源地整治工作,卢龙县旅游景区质量等级评定委员会发布公告,撤销桃林口国家2A级景区等级资质。桃林口村一名村干部2022年在接受媒体采访时提到,桃林口村位于保护区范围内,政府对游船、游艇、旅游项目设施等也都进行了清理。但游船的生意并没有完全停止。一名曾在当地经营度假山庄的人士接受《财新》采访时表示,2018年后景区关闭后,村民便在下游区域偷着摆渡,有十余家农户从事游船生意,每家买来一两条或三四条游船,有的是自己焊接的,有的是竹筏上配备发动机,另雇开船驾驶员。”但来的游客并不多,李丽萍解释,下游水浅,只有等到水库放水时才能行船,“而这一般要到3月底、4月份,为了给下游浇地”。李丽萍说,村里现在还有六七家农家乐。
低价老年团
据官方通报,4月13日,唐山市共有155名游客乘旅行社组织的3辆客车,来到桃林口村。薛海是其中之一。他今年63岁,是唐山一家钢厂的退休工人,平日里的一大爱好就是参加各种低价出游团出去转转。他的女儿薛媛告诉本刊,去桃林口村一日游的花费只要80元。薛媛说,父亲薛海是一个闲不住的人,他从钢厂退休之后,立刻又找了份厨师的活干,直到两年前实在颠不动勺了才不再上班。薛海喜欢社交,“出去买瓶酱油都要转2小时才回家”,他也爱运动,喜欢到广场上扭秧歌,还跟舞团一起到外地表演过。不过,前年薛海出了一场车祸,手术之后,扭秧歌腰腿会疼,不得不放弃了这个爱好,也脱离了之前的同好圈子,他觉得很憋闷。薛媛说直到去年跟朋友去了低价团,父亲才有了新乐趣。“他一连去了好几个地方,都是周边游,团费没有超过100块钱的。”薛媛一开始也不愿意父亲去参加这样便宜的团,但看到父亲是开心的,她也就接受了。“父母都是在农村长大的,过惯了节俭日子。”在薛媛印象中,父亲对这些旅行团其实有过抱怨,有一回,父亲一回家就说“上当了”,“下车才发现是野山,不卖门票,没有任何看点”,还有一次是“吃了哑巴亏”,“被带去麻花店,没想到这麻花一袋要好几百块钱,上秤了又不好意思退”。但父亲还是乐此不疲地去参团,“