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关注包鄂高铁的进展
7月23日
包头市发改委
对包鄂高铁建设作了新答复
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包头市发展和改革委员会
对包头市政协十四届三次会议
第61号提案的答复
周瑞芳委员：
您提出的《关于包头至鄂尔多斯段高铁站选址的提案》收悉，现答复如下：
一、基本情况
1、高铁建设情况
近年来，在国家和自治区的大力支持下，包头市持续推进高速铁路项目建设。一是包银高铁，包头段长36公里，投资40亿元。2021年开工建设，完成投资22亿元，预计2025年开通。二是包鄂高铁，新建线路长128公里，投资245亿元，2022年11月勘察设计招标，2023年3月确定中国铁路设计集团为勘察设计单位，目前设计单位已经完成初测工作，正开展可行性研究报告编制工作。三是呼包高铁，线路全长174公里，新建正线长度122公里，投资185亿元。目前正推动项目列入国家正在修编的《中长期铁路网规划》，并争取国铁集团牵头在“十四五”期间启动项目前期工作。
2、高铁站布局情况
按照国铁集团和自治区批复的《包头枢纽总图规划》，包头总体的铁路客运布局是，改扩建包头东站，构筑综合交通枢纽，形成包头、包头东站两站格局。包银高铁引入包头站，站房不做改扩建；包鄂高铁接入包头东站，改扩建包头东站为高铁站，在东河区选址建设动车所。
二、采取措施
结合既有铁路客站布局、城市总体规划，统筹考虑在建包银高铁、规划呼包城际引入枢纽走向以及枢纽内车流特点，研究了双引、新建客站方案、引入包头站方案和包鄂铁路引入包头东站方案。
双引、新建客站方案。包鄂高铁双引分别接入包头东站、包头站。引入包头站考虑在既有万水泉站西侧京包客专上新设客运站，方便周边旅客出行，远期考虑三四线接入包头站，枢纽内形成“两主一辅”客站格局。本方案客站分散且站间距小（包头～包头东站间距17km），运营成本高，需新建市政配套工程，与可持续发展目标不符，研究后舍弃。
引入包头站方案。高铁通道均串联包头站和包头东站，各方向车流运行顺畅，旅客出行便利。但新建线路长，呼包鄂间径路和运行时分长，同时线路往南未经过达拉特旗，在东胜区与远离建成区的东胜西并站，均不利于沿线旅客出行。而且包头站改建规模大，拆迁工程多，包兰铁路改建长度长，对既有线影响较大。
引入包头东站方案。呼包鄂长途直通流通道顺畅，径路短，运行时分节省明显；通道走向兼顾主要经济据点，选线经济合理；维持枢纽总图格局，结合呼包城际引入适当优化，提升包头站客运能力，方便旅客出行；近、远期工程结合较好，对既有铁路影响小，近期工程投资少，总投资相对较低。
三、取得成果
包鄂高铁于2023年3月确定了中国铁路设计集团公司为勘察设计单位。自治区已经初步确定了包鄂高铁项目由内蒙古高速铁路有限公司作为建设主体牵头开展工作。目前包头市发改委正在积极配合中国铁路设计集团公司编制可行性研究报告。下一步，包头市发改委会将政协委员《关于包头至鄂尔多斯段高铁站选址的提案》反馈至自治区进行进一步的协调。
四、举一反三
在明确车站各自主要运输任务的基础上，结合未来长期建设发展规划，综合考虑社情民意，制定车站改建或新建方案，同时后续在与勘察设计单位沟通时提前明确设计诉求，提升前期工作效率，缩短可行性研究报告编制及报批时间。