《通知》明确指出发布短租住房信息的互联网平台应当履行四项责任:核验短租住房经营者提交的材料;登记房屋详细地址,核实房屋状况,确认符合相关规定;登记并实名认证经营者身份,逐人登记订单签订人和实际入住人员的身份信息和有效联系方式;按照公安、住建部门要求及时报送入住人员、房屋等信息。互联网平台不得为不符合要求的短租住房提供信息发布服务,违反规定的由公安、网信等部门依照《网络安全法》《反恐怖主义法》《电子商务法》处罚。
由此可见,未来,斯维登、Airbnb、途家、小猪、美团等民宿平台会成为政策监管的有力执行者。
北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥表示,此次出台《通知》,对于落实“房住不炒”“租购并举”,对于规范发展住房租赁市场、解决短租住房藏污纳垢、城市民宿脱离监管等问题,对于维护首都社会安定和谐,作用重大、意义深远。
乡村民宿或将成为今后发展方向
对于《通知》的正式印发,北京大学房地产法研究中心主任楼建波表示,政策适用范围限定为“国有土地上规划用途为住宅的居住小区内的房屋”,乡村民宿和城市四合院不包含在此范围内。
小猪短租数据显示,北京周边以延庆、怀柔、密云为代表的京郊乡村民宿集群7月份开始订单环比增长41%,以热门景点雁栖湖、古北水镇、十渡、青龙峡风景区、慕田峪长城附近的乡村民宿为主力,京郊乡村民宿平均房价1568.38元,平均入住率89.43%,基本恢复至去年同期水平。
Airbnb平台北京延庆某民宿
2019年底,北京市文化和旅游局等八部门联合印发《关于促进乡村民宿发展的指导意见》(以下简称《意见》),提出各区根据区域特点、资源禀赋,因地制宜,编制各区乡村民宿发展规划,明确发展定位、空间布局、区域特色,在合法有序发展的前提下稳步推进。
《意见》明确,鼓励并规范乡村民宿发展,既能促进乡村经济发展、提高村民收入,同时由于用于经营乡村民宿的房屋空间相对独立,不会存在“城市民宿”带来的扰民等问题。且疫情后受近郊短途游热度带动,乡村民宿普遍受欢迎,涨幅明显。
中国房协商旅文地产研究中心主任王永兵表示,在疫情常态化的今天,出行安全被摆在更为重要的位置,人们更加倾向于时间短、风险低的微度假旅行。且随着乡村振兴战略的全面实施,乡村旅游不断提质升级,预计未来5年将是乡村民宿发展的重要窗口期。
平台迎来北京民宿小范围洗牌
《通知》发布后,北京民宿市场迎来不小波动。作为互联网平台核验责任方,从各大平台交易量来看,北京城市民宿是每个民宿平台非常重要的部分,且占据了非常高的成交份额。
当然,不管是线上预订平台,还是线下运营品牌,房源无疑是市场话语权的直接指标。而城市民宿对核心商圈、交通便利等条件的要求,已将合适的房源范围缩小,加之这次《通知》及后续的连带效应,优质房源的较快速或较大规模占取会更难。
途家有关负责人表示,从大趋势上讲,国家希望这个行业健康发展。各地民宿的管理规范、管理条例层出不穷,都是为了让行业能站在阳光下发展,也是行业走向规范发展的必经之路。平台对房源上线和审核始终从严要求,从长期来看,新规发布不会成为优质民宿的门槛。
木鸟民宿负责人认为,《通知》发布后,可能会影响北京一部分房东的民宿经营,对于平台来说,即将迎来北京民宿的小范围洗牌,部分房东和房源面临被淘汰的局面,房源数量有所减少,但大浪淘沙之后留下的是