民有所忧,检有所应。今年以来,鸡冠区人民检察院紧紧围绕人民群众对美好生活的需求,依法能动履行公益诉讼职责,助力“检护民生”专项行动走深走实,聚焦案源线索、民生小事、治理效果等民生重点领域,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。
加强联动协作
着力找实案源线索
为解决公益诉讼线索发现难的问题,该院通过网络线上平台建设、借助志愿者力量,以及紧盯群众关心关切的问题,不断拓展线索来源渠道。通过完善线索发现和移交机制,充实壮大特邀检察官助理、公益诉讼观察员队伍,拓宽公益诉讼案件线索来源。
该院不断挖掘社会资源,强化办案专业辅助,通过“益心为公”志愿者检察云平台,广泛汇聚志愿者力量,邀请社会公众参与监督办案,切实提升线索数量与质量。
该院还聚焦人民群众关心关切的食品药品安全问题,在春节、中秋、国庆、学生开学季、中高考前夕等重要节点,深入市场、大型商超等地同步监督食品安全监管部门执法活动,做到第一时间发现线索、第一时间开展监督。
开展专项行动
着力做实民生小事
做实无障碍设施监督。针对辖区部分街道存在盲道被非法占用的情形,开展无障碍环境公益保护专项监督,通过制发检察建议、召开诉前检察建议整改成效听证会等方式,督促被监督单位依法履职,促进设置挡车设施636个,处罚占压盲道车辆58台,让残疾人出行“无碍”更“有爱”。
加强油烟排放设施监督。深入走访辖区两乡七街餐饮服务商户200余家,扎实开展餐饮服务企业油烟排放公益保护专项监督,针对部分餐饮经营者未按规定安装油烟净化设施或者设施无法使用、不使用会造成大气污染的情况,及时向监管部门制发检察建议,监督责任单位依法履职,督促餐饮服务企业安装并使用环保设施,保护美好人居生活环境。
开展加装电梯安全性调研。实行“检察建议+调研报告”模式,通过走访电梯公司、相关审批单位、周边居民等方式,全面掌握辖区内老旧小区加装电梯安全情况,针对电梯加装过程中行政主管单位的监管难题、居民的合理诉求、建设企业审批过程中的难点问题,从法律角度给出合理化建议,积极向区党委报送高质量调研报告,调研工作获得区党委主要领导批示肯定,并在全区推广学习。
注重标本兼治
着力夯实治理效果
以检察技术强基础。针对以往办理生态环境领域案件过程中对土壤、水质、大气等污染缺乏精准快速检测手段、第三方检测时效性难以保障、检测成本费用高等问题,建立生态环境公益诉讼检测实验室。通过实行“业务+技术”联合人才培养计划和“公益诉讼检察官+技术人才”捆绑办案方式,实现检察技术与公益诉讼深度融合。
以党建融合固成效。积极打造“党建+公益诉讼”品牌,将“益心融党建”主题党日活动与公益诉讼检察专项活动深度结合,在食品药品安全常态化监督过程中,该院公益诉讼检察部门将校园及周边、早晚集市等作为监督重点,进一步明确城市执法、市场监督、环境卫生等部门的主体责任,有效消除食品安全隐患38处。
以外部监督促发展。针对固体废弃物污染、食品药品安全、生产安全隐患等民生领域监督难题,通过邀请人大代表、政协委员、人民监督员和各行政主管单位代表召开公开听证会、磋商会议、圆桌会议等方式,征求意见建议19条,凝聚精准规范监督共识,不断提升检察公益诉讼品牌公信力和影响力。